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也說旅游
建好特色小鎮(zhèn)助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
摘要：科學(xué)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化的創(chuàng)新實(shí)踐；也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑。為科學(xué)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，前不久，青島市政協(xié)組成專題調(diào)研組，深入到嶗山、黃島、城陽三區(qū)和即墨、膠州、平度、萊西四市及市發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、土地、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，并赴浙江杭州、寧波兩市考察學(xué)習(xí)。 科學(xué)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化的創(chuàng)新實(shí)踐；也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑。為科學(xué)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，前不久，青島市政協(xié)組成專題調(diào)研組，深入到嶗山、黃島、城陽三區(qū)和即墨、膠州、平度、萊西四市及市發(fā)改、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、土地、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，并赴浙江杭州、寧波兩市考察學(xué)習(xí)。 近年來，青島市出臺(tái)了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了特色小鎮(zhèn)工作目標(biāo)、創(chuàng)建要求、規(guī)范程序、保障措施和組織領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門齊抓共管，加大推進(jìn)力度；各區(qū)市還成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村家電小鎮(zhèn)等十幾個(gè)鎮(zhèn)先后入選全國和山東省特色小鎮(zhèn)。 特色小鎮(zhèn)建設(shè) 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添活力 調(diào)研組了解到，特色小鎮(zhèn)建設(shè)為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。一批特色小鎮(zhèn)正成為推進(jìn)青島市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的生力軍。特色小鎮(zhèn)具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢，它們以藍(lán)色、新興、高端為導(dǎo)向，聚焦軌道交通、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入了活力。如，城陽區(qū)棘洪灘動(dòng)車小鎮(zhèn)、嶗山智谷虛擬現(xiàn)實(shí)小鎮(zhèn)、膠北現(xiàn)代智慧物流小鎮(zhèn)等。 一批特色小鎮(zhèn)正成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的示范點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)承載著部分城市功能，是連接農(nóng)村和城市的重要紐帶,是導(dǎo)入新的產(chǎn)業(yè)、集聚新的人口的優(yōu)質(zhì)空間載體，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移和推進(jìn)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的公共服務(wù)平臺(tái)。如膠州市的李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村家電小鎮(zhèn)、黃島區(qū)的泊里鎮(zhèn)等。 一批特色小鎮(zhèn)正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新樣板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)打造是實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的重要舉措。近年來，一些特色小鎮(zhèn)立足本土優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間、突出村落特色、植入旅游產(chǎn)業(yè)，通過分類培育，打造出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新樣板。如即墨靈山玫瑰小鎮(zhèn)、大信太陽能小鎮(zhèn)和平度店子農(nóng)谷小鎮(zhèn)等。 另外，一批特色小鎮(zhèn)正成為推進(jìn)全域旅游的新亮點(diǎn)。如黃島區(qū)海青茶園小鎮(zhèn)、平度市大澤山葡萄旅游古鎮(zhèn)等依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。 更重要的是特色小鎮(zhèn)建設(shè)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧恼{(diào)研情況看，部分特色小鎮(zhèn)2015年、2016年人均可支配收入增長率要明顯高于全市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民。比如特色小鎮(zhèn)黃島區(qū)藏南鎮(zhèn)2015年居民人均可支配收入為9000元，2016年居民人均可支配收入增至12000元，增幅為33.3%。而青島全市2015年農(nóng)村居民人均可支配收入為16730元，2016年增至17461元，增幅為4.4%。 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在短板 與瑞士的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、美國的格林威治對沖基金小鎮(zhèn)等發(fā)達(dá)國家的特色小鎮(zhèn)相比，青島特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在起步晚、產(chǎn)業(yè)支撐弱、特色不夠鮮明、文化底蘊(yùn)不夠濃厚等問題。 與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)浙江省比較，青島市特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、自然稟賦和文化積淀差距大等問題。浙江特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上提出“7+1”的范圍，入圍特色小鎮(zhèn)必須在經(jīng)濟(jì)信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等7大產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)方面特色突出。同時(shí)，按照“寬進(jìn)嚴(yán)定”的原則，實(shí)行特色小鎮(zhèn)“創(chuàng)建制”，加大土地、財(cái)政政策扶持力度。如杭州的夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等，雖然推進(jìn)時(shí)間不長，但依托自身優(yōu)勢，發(fā)展成效顯著，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，一些經(jīng)驗(yàn)很值得學(xué)習(xí)借鑒。 為何會(huì)存在上述差距？調(diào)研組認(rèn)為有以下幾方面原因： 一是認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。 有些地方對特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵、模式、標(biāo)準(zhǔn)等方面的理解有偏差。有的把新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)看成為特色小鎮(zhèn)，有的獵奇搞品牌套用特色小鎮(zhèn)，有的借機(jī)搞房地產(chǎn)開發(fā)，等等，一定程度上影響了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)推進(jìn)。 二是政策支撐弱。 雖然青島市設(shè)立了規(guī)模50億元的特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金，但尚未配套出臺(tái)基金使用辦法；盡管土地部門給予積極扶持，但由于特色小鎮(zhèn)用地大部分是集體土地，土地保障存在著一些政策障礙，制約著特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。 三是特色不夠鮮明。 個(gè)別小鎮(zhèn)規(guī)劃編制特色不明顯，差異性不強(qiáng)，有大眾化的傾向。 另外，目前青島特色小鎮(zhèn)還存在產(chǎn)業(yè)層次低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，這些都制約著特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。 特色小鎮(zhèn)建設(shè) 重在“產(chǎn)、城、人、文”一體化 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求。實(shí)現(xiàn)這一要求，調(diào)研組認(rèn)為首先要科學(xué)規(guī)劃布局，突出特色發(fā)展理念，在“產(chǎn)、城、人、文”四位一體上發(fā)力。 其次，要做特做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。積極培育供給側(cè)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求變化，緊扣產(chǎn)業(yè)升級趨勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，以高質(zhì)量、差異化的供給滿足市場需求，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供持續(xù)動(dòng)力。在拉伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，高度重視一二三產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作和配套。有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化。加快發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，探索打造田園綜合體，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。 第三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，高度重視筑巢引鳳的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，著力提升承載能力，不斷完善服務(wù)功能，進(jìn)一步增強(qiáng)對人口、產(chǎn)業(yè)、資金等要素的吸附力，為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)搭建平臺(tái)。按照適度超前、綜合配套、集約利用原則，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理、公共交通、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重做好與全市基礎(chǔ)設(shè)施配套網(wǎng)絡(luò)的銜接。加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等公共服務(wù)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、服務(wù)質(zhì)量高。 第四是優(yōu)先重點(diǎn)保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地。堅(jiān)持集約、節(jié)約用地原則，統(tǒng)籌考慮特色小鎮(zhèn)用地布局，科學(xué)安排用地計(jì)劃。進(jìn)一步優(yōu)化土地政策，按照國家部署，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，適時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)市場準(zhǔn)入范圍和條件，為特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地提供有力保障。第五是實(shí)施人才優(yōu)惠政策，多舉措快速聚集小鎮(zhèn)“人氣”。制定特色小鎮(zhèn)人才優(yōu)惠政策，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失敗的良好氛圍，積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)，吸納高端人才前來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)；要?jiǎng)?chuàng)新小鎮(zhèn)居民招入機(jī)制，除考慮采取宅基地置換和商品房運(yùn)作方式，吸引本地村鎮(zhèn)居民和其他區(qū)域部分富裕群體入“巢”之外，還可采取動(dòng)員原有小鎮(zhèn)居民“等面積”整體置換等方式，快速聚集小鎮(zhèn)人氣。 此外，調(diào)研組還建議，積極挖掘特色小鎮(zhèn)旅游功能，讓特色小鎮(zhèn)作為全域旅游的新載體；創(chuàng)新機(jī)制，改善環(huán)境，特色小鎮(zhèn)建設(shè)投融資方式實(shí)施市場化運(yùn)作；尊重市場規(guī)律，堅(jiān)持企業(yè)為主體，引入有實(shí)力的投資建設(shè)主體參與小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等。 文章來源于：中國匯成（北京）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-中國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃網(wǎng) 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】2020年08月18日 閱讀：2182 -
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花筑民宿酒店：聯(lián)合小紅書平臺(tái)打通交易閉環(huán)
近年來社交媒體的快速發(fā)展，讓用戶接收信息的渠道越發(fā)多樣化，信息也變得越來越透明，社交媒體在影響消費(fèi)決策方面正發(fā)揮著越來越大的作用。而旅游行業(yè)本身就具有較強(qiáng)的分享屬性，用戶通過在社交平臺(tái)上分享自己的旅行體驗(yàn)與見聞，無形中就能創(chuàng)造一次傳播與種草。 作為國內(nèi)生活方式種草社區(qū)，小紅書目前月活過億，超過70%的用戶為90后，每天產(chǎn)生超過70億次的筆記曝光，已經(jīng)成為年輕人不可替代的生活方式平臺(tái)和消費(fèi)決策入口。而旅游出行是小紅書2019年僅次于美妝的第二大品類，僅民宿相關(guān)的筆記就有超過46萬條。根據(jù)比達(dá)咨詢發(fā)布的《2020上半年度中國旅游行業(yè)分析報(bào)告》顯示，小紅書已成為2020上半年用戶＊常使用的出行決策平臺(tái)。而小紅書在今年更是頻頻發(fā)力旅游，先后和民宿公寓管理系統(tǒng)“訂單來了”及“小豬短租”達(dá)成戰(zhàn)略合作，打通了民宿從種草到預(yù)訂的交易閉環(huán)?；ㄖ?x 小紅書，實(shí)現(xiàn)“種草”到“拔草”交易閉環(huán) 旅悅旗下首批家花筑門店也已于近日入駐小紅書，并連接花筑旅行小程序開通直接預(yù)訂功能，用戶可以在小紅書社區(qū)內(nèi)完成從民宿種草、搜索攻略到民宿預(yù)訂的整個(gè)閉環(huán)?；ㄖT店利用其豐富的產(chǎn)品特色，將民宿資源及其周邊體驗(yàn)通過小紅書平臺(tái)的分發(fā)機(jī)制有效送達(dá)用戶，通過“線上分享”消費(fèi)體驗(yàn)，引發(fā)“社區(qū)互動(dòng)”，繼而推動(dòng)其他用戶“線下消費(fèi)”，反過來又帶來更多“線上分享”，＊終形成正向循環(huán)。用戶可以通過在小紅書社區(qū)內(nèi)搜索“花筑旅行”企業(yè)號(hào)，進(jìn)入頁面就能發(fā)現(xiàn)位于筆記欄上方的“立即預(yù)訂”入口，點(diǎn)擊即可直接預(yù)訂。還可以從“線下門店”入口進(jìn)入各個(gè)民宿酒店的主頁查看地址設(shè)施以及相關(guān)筆記等詳情并直接進(jìn)行預(yù)訂。門店信息頁所關(guān)聯(lián)的用戶筆記則相當(dāng)于門店的視頻和圖文評論，可以直觀有效地幫助用戶做出消費(fèi)決策。 主賬號(hào)連通門店賬號(hào)，內(nèi)容聚合效應(yīng)成倍提升品牌曝光度 借助小紅書的平臺(tái)資源和社區(qū)生態(tài)，可以為每一家花筑民宿提供一個(gè)充分展現(xiàn)自己的平臺(tái)。除“花筑旅行”主賬號(hào)之外，每一家花筑門店都可以單獨(dú)開通與主賬號(hào)連通的賬號(hào)，通過精細(xì)化運(yùn)作，讓用戶不光可以看到每一家門店的店內(nèi)景色，深入了解民宿日常生活、本地特色文化、周邊旅游攻略以及美食制作等更為全面詳盡的內(nèi)容，還能夠通過評論及私信回復(fù)提升服務(wù)及用戶體驗(yàn)，吸引用戶從“種草”走向“拔草”。同時(shí)通過內(nèi)容聚合效應(yīng)，成倍提升花筑品牌在平臺(tái)上的曝光度以及用戶觸達(dá)，讓用戶輕松通過一家花筑門店發(fā)現(xiàn)更多的花筑好店分享，進(jìn)而從一家門店的粉絲轉(zhuǎn)化成為花筑品牌的忠實(shí)粉絲。 此外，花筑旅行還在小紅書平臺(tái)發(fā)起了“花筑體驗(yàn)官”招募活動(dòng)，歡迎更多愛旅行、愛分享的年輕人在小紅書平臺(tái)上分享花筑民宿酒店的花式玩法。希望通過更多優(yōu)秀創(chuàng)作者的參與，創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，為花筑民宿酒店及其周邊玩法體驗(yàn)帶來更為多樣化的分享。 通過對新的銷售方式的不斷嘗試與探索，旅悅集團(tuán)正在內(nèi)容營銷方面為花筑門店開辟更多渠道，賦予更多技術(shù)支持。同時(shí)集團(tuán)也鼓勵(lì)門店自己生產(chǎn)內(nèi)容，將花筑民宿酒店打造成為目的地生活方式體驗(yàn)的入口，成為旅行的主體賣點(diǎn)，進(jìn)而幫助他們將內(nèi)容轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。對民宿酒店?duì)I銷新玩法的把握，不僅可以有效促進(jìn)花筑品牌的曝光度及知名度，在未來的營銷中也將至關(guān)重要。 文章來源于：品橙旅游-花筑民宿酒店：聯(lián)合小紅書平臺(tái)打通交易閉環(huán) 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】2020年08月17日 閱讀：2158 -
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花卉特色小鎮(zhèn)那些事兒
摘要：根據(jù)目前已經(jīng)初步建成、企業(yè)已進(jìn)駐運(yùn)營的部分特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)特色小鎮(zhèn)的平均投資額約為50億～60億元，規(guī)模較小的也有10億元，較大的可達(dá)到百億元。按照有關(guān)部門的規(guī)劃，“十三五”期間，我國要建成1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。按照這個(gè)數(shù)字，近幾年我國在這方面的投資總額將達(dá)到5萬億- 6萬億元的規(guī)?；蛘吒??？梢娺@一塊的市場蛋糕是足夠足夠地大。粗略的統(tǒng)計(jì)資料表明，全國各地?cái)M建和在建的特色小鎮(zhèn)數(shù)量可能超過3000個(gè)。所有的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，都離不開花卉苗木的強(qiáng)力支撐。故此，有理由相信，中國的花卉苗木產(chǎn)業(yè)必定會(huì)迎來一個(gè)光明的未來。 何為特色小鎮(zhèn)？ 特色小鎮(zhèn)現(xiàn)在并無明確的概念和定義，按照住建部、發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知要求，特色小鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)具有特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、綠色生態(tài)、美麗宜居的共同特征。根據(jù)發(fā)改委2016年10月頒發(fā)的《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，特色小（城）鎮(zhèn)包括特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)兩種形態(tài)。 特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)有何區(qū)別？ 從內(nèi)涵上看，特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)是兩種模式，它們之間有著明顯的區(qū)別。特色小鎮(zhèn)主要是指聚集特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的特定區(qū)域，它是一個(gè)不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；特色小城鎮(zhèn)則是指以傳統(tǒng)行政區(qū)劃為單元、特色產(chǎn)業(yè)或特色文化鮮明、具有一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的建制鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃面積一般控制在3平方公里之內(nèi)，而特色小城鎮(zhèn)的規(guī)劃面積可達(dá)20平方公里。在建設(shè)方式上，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)是政府引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、進(jìn)行市場化運(yùn)作；特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)則是以規(guī)劃為主、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、政府直接進(jìn)行資金支持。 何為花卉特色小鎮(zhèn)？ 花卉特色小鎮(zhèn)是特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域里的一個(gè)分支，屬于特色小鎮(zhèn)大家庭中的成員?；ɑ芴厣℃?zhèn)的主要特點(diǎn)是整個(gè)小鎮(zhèn)建設(shè)以花卉產(chǎn)業(yè)為特色、為根基，整個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)圍繞著花卉產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展來進(jìn)行?；ɑ芴厣℃?zhèn)具有花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、發(fā)展環(huán)境幽雅、創(chuàng)新特點(diǎn)突出、人們宜居幸福這樣一些鮮明特征。 為何要發(fā)展花卉特色小鎮(zhèn)？ 特色小鎮(zhèn)是在城鎮(zhèn)化大背景下提出的兼顧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新型城鎮(zhèn)化方案，肩負(fù)特色小鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的雙重使命。目前，我國幾乎所有省份都出臺(tái)了本地區(qū)的特色小鎮(zhèn)指導(dǎo)意見或規(guī)劃。在這樣的歷史大背景下，花卉行業(yè)作為美麗產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、普惠產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完全適應(yīng)了生態(tài)文明發(fā)展的歷史潮流，在美麗中國建設(shè)中擔(dān)負(fù)著特殊的歷史使命，故而備受各級政府的重視，同時(shí)也得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。從發(fā)展趨勢上看，花卉特色小鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。 全國有多少花卉特色小鎮(zhèn)？ 2016年10月14日，住建部公布了第一批中國特色小鎮(zhèn)名單，共有127個(gè)小鎮(zhèn)入圍。2017年7月27日，住建部公布了第二批中國特色小鎮(zhèn)名單，共有276個(gè)特色小鎮(zhèn)入列。這其中，有一部分是花卉特色小鎮(zhèn)。如北京市大興區(qū)的魏善莊鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾市扎蘭屯市柴河鎮(zhèn)、浙江省衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)等。在所有被正式命名的403個(gè)特色小鎮(zhèn)中，有半數(shù)以上的特色小鎮(zhèn)為生態(tài)旅游類小鎮(zhèn)。 目前在建比較成型的花卉特色小鎮(zhèn)有：湖北省的鐘祥市花卉小鎮(zhèn)、麻城市菊花小鎮(zhèn)、大冶市芳香小鎮(zhèn)，云南省的羅平縣油菜花小鎮(zhèn)、昆明市斗南花卉小鎮(zhèn)，山東省的利津縣陳莊獲花小鎮(zhèn)、臨朐縣九山熏衣草小鎮(zhèn)、平陰縣玫瑰小鎮(zhèn)、即墨區(qū)玫瑰特色小鎮(zhèn)，浙江省的上虞市杭州灣花田小鎮(zhèn)，廣東省的深圳南山荷蘭花卉小鎮(zhèn)，福建省的漳平縣永?；ㄏ阈℃?zhèn)，河北省的柏鄉(xiāng)縣牡丹小鎮(zhèn)、棗強(qiáng)縣玫瑰小鎮(zhèn)等等，難以一一列舉。 花卉特色小鎮(zhèn)市場蛋糕有多大？ 根據(jù)目前已經(jīng)初步建成、企業(yè)已進(jìn)駐運(yùn)營的部分特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)特色小鎮(zhèn)的平均投資額約為50億～60億元，規(guī)模較小的也有10億元，較大的可達(dá)到百億元。按照有關(guān)部門的規(guī)劃，“十三五”期間，我國要建成1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。按照這個(gè)數(shù)字，近幾年我國在這方面的投資總額將達(dá)到5萬億- 6萬億元的規(guī)?；蛘吒?。可見這一塊的市場蛋糕是足夠足夠地大。粗略的統(tǒng)計(jì)資料表明，全國各地?cái)M建和在建的特色小鎮(zhèn)數(shù)量可能超過3000個(gè)。所有的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，都離不開花卉苗木的強(qiáng)力支撐。故此，有理由相信，中國的花卉苗木產(chǎn)業(yè)必定會(huì)迎來一個(gè)光明的未來。 文章來源于：中國匯成（北京）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-中國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃網(wǎng) 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】2020年08月14日 閱讀：1638 -
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荷蘭航空:7月21日起恢復(fù)中國大陸客運(yùn)服務(wù)
隨著中國相關(guān)旅行限制的放開，荷蘭航空宣布自2020年7月21日起，恢復(fù)中國大陸上海航線客運(yùn)服務(wù)，每周一班，由波音777-300機(jī)型執(zhí)飛，并且往返都將經(jīng)停韓國首爾。荷航重啟上海航線客運(yùn)服務(wù)凸顯出中國市場在荷航航線網(wǎng)絡(luò)中的重要性。 法航荷航大中國區(qū)總經(jīng)理龐道安先生表示：“在新冠疫情這一特殊背景下，我們慎重選擇恢復(fù)對中國大陸的客運(yùn)服務(wù)，再次印證了我們對中國市場的承諾。通過在機(jī)上與機(jī)場采取多項(xiàng)衛(wèi)生措施，我們力求確保旅客可以安全舒適地搭乘荷航航班?！?nbsp;航班時(shí)刻表，由波音777-300機(jī)型執(zhí)飛（當(dāng)?shù)貢r(shí)間）： KL857 18:55分從阿姆斯特丹史基浦機(jī)場出發(fā)，于第二天14:55分抵達(dá)上海浦東國際機(jī)場 KL858 19:55分從上海浦東國際機(jī)場出發(fā)，于第二天04:45分抵達(dá)阿姆斯特丹史基浦機(jī)場 每周一班：周二從阿姆斯特丹史基浦機(jī)場出發(fā)；周三從上海浦東國際機(jī)場返回。 *鑒于相關(guān)規(guī)定和旅行限制不斷變化，上述時(shí)刻表將會(huì)作相應(yīng)調(diào)整。以上航班可致電荷航客服中心4008 808 222進(jìn)行預(yù)訂。 此外，目前荷航在大中國區(qū)運(yùn)營35個(gè)航班（包括貨運(yùn)及香港客運(yùn)航班），架起了中歐之間的重要空中貨運(yùn)橋梁，確保醫(yī)療物資持續(xù)運(yùn)往荷蘭。 2020年夏季：荷航逐步重建航線網(wǎng)絡(luò) 荷航正在逐步謹(jǐn)慎地重啟航線網(wǎng)絡(luò)，目前在全球執(zhí)飛123個(gè)目的地航線。7月，執(zhí)飛洲際航班數(shù)量約為1900個(gè)，8月增至2100個(gè)。當(dāng)前荷航洲際航班約半數(shù)為貨運(yùn)航班。荷航希望在全球旅行限制放寬的情況下，自7月起可以增加洲際客運(yùn)航班數(shù)量。 增加目的地?cái)?shù)量：為消費(fèi)者提供盡可能多的選擇 荷航首先選擇盡可能重啟更多的目的地服務(wù)，以便為消費(fèi)者提供更多的航線選擇，隨后再增加頻次與運(yùn)力。7月荷航服務(wù)的歐洲目的地?cái)?shù)量約占平時(shí)的80%，洲際目的地占75%左右；8月將分別增至95%與80%。 荷航特此提醒：目前約半數(shù)的洲際航班為純貨運(yùn)航班，不提供客運(yùn)服務(wù)。在全球旅行限制放寬的情況下，荷航將重啟以上洲際目的地的客運(yùn)服務(wù)。 搭乘荷航航班，享受安全順暢旅程 自2020年5月11日起至8月31日，旅客需要在荷航恢復(fù)運(yùn)營的航班上及登機(jī)過程中全程佩戴口罩，口罩需要旅客自備。乘務(wù)人員也必須佩戴口罩。 機(jī)場內(nèi)的所有荷航值機(jī)柜臺(tái)都裝有透明隔離屏，且配備了足量的自助值機(jī)機(jī)器，確保旅客在值機(jī)的時(shí)候保證充足的社交距離。我們也定期對所有柜臺(tái)與自助值機(jī)機(jī)器進(jìn)行清潔與消毒，機(jī)場的地面標(biāo)識(shí)幫助旅客在值機(jī)和登機(jī)時(shí)保持必要的社交距離。 其他措施還包括增加飛機(jī)清潔頻次，對飛機(jī)進(jìn)行更加全面地清潔；將乘務(wù)人員與旅客在飛行中的接觸時(shí)間將至較低。 機(jī)艙內(nèi)感染的幾率很低。荷航現(xiàn)代化的機(jī)型上都配有高效空氣過濾器（HEPA過濾器），通過高效空氣循環(huán)為艙內(nèi)帶來潔凈、高品質(zhì)的空氣?？諝膺^濾器每三分鐘對空氣進(jìn)行凈化更新。艙內(nèi)的空氣以從上向下的方式流動(dòng)，進(jìn)一步減少艙內(nèi)“水平”傳播幾率。此外，艙內(nèi)空氣流動(dòng)迅速，不利于飛沫的擴(kuò)散。乘客全部面朝同一方向就坐，減少面對面的交流機(jī)會(huì)，而且座椅可以阻隔機(jī)艙內(nèi)前后方向的傳播。 如遇到機(jī)上乘客出現(xiàn)新冠肺炎的癥狀，荷航乘務(wù)組人員也已經(jīng)做好了充分的應(yīng)對措施，一份嚴(yán)格的傳染病防治程序自動(dòng)生效；在這種情況下，我們將使用“新冠病毒預(yù)防包”中的口罩，乘務(wù)人員也將主動(dòng)隔離出現(xiàn)感染癥狀的乘客，并為坐在附近的乘客提供協(xié)助。 荷蘭航空歡迎旅客重返皇冠貴賓廳 近日，荷蘭航空位于阿姆斯特丹史基浦機(jī)場的歐洲申根區(qū)皇冠貴賓廳重新開放。此前，荷航非申根區(qū)皇冠貴賓廳在疫情期間一直對外開放，讓旅客能夠使用貴賓廳的主要設(shè)施。荷航也因此成為一家自3月初以來，在其樞紐機(jī)場開放貴賓廳的歐洲大型航空公司。荷航正在謹(jǐn)慎地恢復(fù)貴賓廳餐飲服務(wù)，由先前的只提供部分選擇逐步恢復(fù)至全面開放。 荷航非申根區(qū)皇冠貴賓廳 歡迎搭乘荷航或其合作伙伴航司洲際航班的旅客使用荷航非申根區(qū)皇冠休息室內(nèi)所有可用設(shè)施。當(dāng)前只有藍(lán)餐廳仍未開放。荷航全新翻修后的非申根區(qū)皇冠貴賓廳于去年重新對外開放，憑借其很好的服務(wù)水平、全新餐飲理念及其各項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，為乘客帶來難忘的體驗(yàn)。 新冠疫情COVID-19期間荷航非申根區(qū)皇冠貴賓廳采取的臨時(shí)措施： *提供充足的消毒洗手液，并將進(jìn)行更加頻繁的清潔； *劃分出專門人行道（在地面使用箭頭與貼紙標(biāo)識(shí)），并配有防護(hù)隔板與橫幅標(biāo)識(shí)； *自6月1日起提供餐飲產(chǎn)品； *貴賓廳“城市”區(qū)域與喜力啤酒酒吧于6月1日重新開放； *將提供更多預(yù)先包裝好的新鮮食品，暫不提供自助餐服務(wù)。請顧客使用休息室內(nèi)取餐點(diǎn)的托盤來選擇食品和飲料； *客戶可以在樓下選擇餐飲產(chǎn)品后，直接在樓下就餐或前往二樓藍(lán)酒吧享受美食； *觀景臺(tái)區(qū)域重新開放； *貴賓廳配有一位專門的“健康管家”，確保一切順利進(jìn)行； *睡眠艙與（豪華）淋浴間再次開放使用； *貴賓廳“現(xiàn)場服務(wù)”仍未恢復(fù)，有需要的旅客可前往服務(wù)臺(tái)； *根據(jù)法律明確規(guī)定，自2020年4月1日起關(guān)閉吸煙區(qū)。 文章來源于：金茂酒店：上半年累計(jì)每間房收益降63.5% 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】2020年08月13日 閱讀：1923 -
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打造歡樂運(yùn)動(dòng)場景：融創(chuàng)文旅之“文旅+運(yùn)動(dòng)”
日前，由新浪體育主辦，已經(jīng)在全國持續(xù)開展6年的知名籃球運(yùn)動(dòng)賽事“3X3黃金聯(lián)賽”在廣州融創(chuàng)文旅城正式打響2020年第一槍。據(jù)悉，聯(lián)賽將有8站比賽分別落戶廣州、無錫、合肥、昆明、南昌、重慶、哈爾濱等全國7座融創(chuàng)文旅城及度假區(qū)。這一賽事也是融創(chuàng)文旅在持續(xù)提升客戶體驗(yàn)，打造多樣化歡樂場景的理念下，積極引入的眾多優(yōu)質(zhì)資源之一。 融創(chuàng)文旅集團(tuán)自2019年起，就與新浪體育有著多項(xiàng)深度合作。今年為進(jìn)一步提升賽事影響力，為全國游客制造更多歡樂，融創(chuàng)文旅加強(qiáng)對該賽事的IP引入和打造，升級為賽事“榮譽(yù)合作伙伴”。作為一站式文化旅游綜合體驗(yàn)?zāi)康牡兀趧?chuàng)文旅城及度假區(qū)將通過優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施和軟件水平、完善的服務(wù)配套，為3X3黃金聯(lián)賽提供寬闊而舒適的空間，營造很好的賽事體驗(yàn)。 疫情之下，人們的運(yùn)動(dòng)、健康意識(shí)更加強(qiáng)化，運(yùn)動(dòng)+、健康+的生活、旅行方式也備受推崇。在這一趨勢下，融創(chuàng)文旅集團(tuán)獨(dú)有的“開放式經(jīng)營理念”展現(xiàn)出強(qiáng)大的延展能力，憑著獨(dú)有的多元業(yè)態(tài)打造能力，在充分挖掘和理解游客需求的基礎(chǔ)上，快速填補(bǔ)了市場和客戶需求的空白。 創(chuàng)新的“文旅+運(yùn)動(dòng)”主題型業(yè)態(tài) 運(yùn)動(dòng)歡樂新風(fēng)尚 在旅行已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钜徊糠值慕裉?，不同游客的個(gè)性化需求的滿足更為必要。因此融創(chuàng)文旅集團(tuán)提出了“一人千面”的產(chǎn)品和服務(wù)打造理念，即無論游客在生活中是什么樣的角色、年齡，在融創(chuàng)文旅集團(tuán)為其打造的歡樂場景中，總可以找到屬于自己和全家人的歡樂。 追求新潮“體感”體驗(yàn)的潮玩人士可以在大型體育運(yùn)動(dòng)綜合體——融創(chuàng)體育世界中體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)和科技的樂趣，這里設(shè)有活力體驗(yàn)、激情賽道、功夫?qū)W堂、冒險(xiǎn)島、運(yùn)動(dòng)嘉年華等5大區(qū)域，擁有23項(xiàng)勁爆好玩的體育項(xiàng)目。其中，深得大眾喜愛的籃球體育場，也將成為籃球愛好者周末練球的好地方。 富有激情，熱愛冰雪運(yùn)動(dòng)的游客可以不受季節(jié)限制在室內(nèi)超大滑雪場—融創(chuàng)雪世界中盡興釋放滑雪的激情。雪場內(nèi)建有不同級別的雪道、先進(jìn)的配套設(shè)施，能夠滿足初級滑雪愛好者和專業(yè)滑雪發(fā)燒友的全面需求。同時(shí)，南方的消費(fèi)者也將感受到平時(shí)很難體驗(yàn)的由白皚皚的雪花堆積出來的冰雪世界。 親子、家庭出行的消費(fèi)者可以在室內(nèi)四季恒溫水樂園—融創(chuàng)水世界中盡享親水運(yùn)動(dòng)的清涼和暢快，體驗(yàn)全家出行的陽光和溫暖。備受歡迎的室內(nèi)雙波造浪池，將水元素與過山車融合在一起的互動(dòng)設(shè)備，地域風(fēng)情的環(huán)境營造都讓運(yùn)動(dòng)變得更加輕松、愉悅。 這些創(chuàng)新的運(yùn)動(dòng)主題業(yè)態(tài)與人們的體驗(yàn)需求形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)，通過構(gòu)建差異化的生活和旅行場景，滿足“一人千面”的多元需求，加速全國游客走入“文旅+運(yùn)動(dòng)”，“文旅+健康”的生活方式。 開放的生態(tài)型平臺(tái)，聚合資源打造歡樂生活新場景 融創(chuàng)文旅城及度假區(qū)不僅有豐富多元的運(yùn)動(dòng)型業(yè)態(tài)，同時(shí)得天獨(dú)厚的場地條件、資源優(yōu)勢，也成為各類圈層化活動(dòng)的舉辦地。暑期期間，面向不同客群，倡導(dǎo)在運(yùn)動(dòng)中益智身心的多彩活動(dòng)將在各大文旅城及度假區(qū)內(nèi)陸續(xù)登場。 如，在融創(chuàng)西雙版納度假區(qū)的“兒童平衡車大賽”，昆明滇池后海每周舉辦一次的夜跑活動(dòng)，合肥融創(chuàng)文旅城將圍繞樂園內(nèi)環(huán)湖區(qū)舉辦以“發(fā)光吧，燃夏熒光跑”為主題的夜跑活動(dòng)，以及針對親子家庭的定向跑活動(dòng)，哈爾濱融創(chuàng)文旅城的親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)及“北境街球聯(lián)賽”，都為暑期出行市場增添了更多活力因子。 “疫情的發(fā)生使消費(fèi)者對線下旅游度假體驗(yàn)和場景的需求更加強(qiáng)烈。融創(chuàng)文旅集團(tuán)將秉承對產(chǎn)品和服務(wù)的執(zhí)著精神，更好的打造每一個(gè)歡樂場景。”融創(chuàng)中國執(zhí)行總裁兼融創(chuàng)文旅集團(tuán)總裁路鵬如是說。融創(chuàng)文旅集團(tuán)也將堅(jiān)持“開放式經(jīng)營”的理念，不斷為全國游客引入國內(nèi)世界知名的優(yōu)秀IP及合作伙伴共同搭建更多元、更精彩的歡樂生態(tài)平臺(tái)，用更多跨領(lǐng)域的創(chuàng)新場景組合打造全新的歡樂度假方式。 文章來源于：品橙旅游-打造歡樂運(yùn)動(dòng)場景：融創(chuàng)文旅“文旅+運(yùn)動(dòng)” 【景區(qū)策劃， 景區(qū)規(guī)劃， 農(nóng)業(yè)旅游， 特色小鎮(zhèn)策劃， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃， 田園綜合體規(guī)劃， 田園綜合體策劃， 旅游策劃公司，旅游規(guī)劃公司，旅游策劃， 旅游規(guī)劃， 文旅規(guī)劃， 文旅策劃， 鄉(xiāng)村旅游， 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，全域旅游策劃公司， 全域旅游規(guī)劃公司， 全域旅游策劃， 養(yǎng)老地產(chǎn)策劃， 養(yǎng)老地產(chǎn)規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)概念規(guī)劃， 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃， 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)， 村旅游開發(fā)策劃， 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司， 鄉(xiāng)村旅游策劃公司， 鄉(xiāng)村旅游策劃規(guī)劃， 村旅游景區(qū)規(guī)劃， 文化旅游地產(chǎn)， 旅游地產(chǎn)策劃， 旅游地產(chǎn)規(guī)劃， 農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃， 旅游地產(chǎn)， 旅游地產(chǎn)設(shè)計(jì)， 旅游地產(chǎn)規(guī)劃， 旅游地產(chǎn)策劃， 全域旅游規(guī)劃， 全域旅游項(xiàng)目規(guī)劃， 全域旅游總體規(guī)劃， 全域旅游策劃公司， 全域旅游規(guī)劃公司， 全域旅游策劃， 全域旅游設(shè)計(jì)公司， 田園綜合體管理， 田園綜合體設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)， 田園綜合體， 田園綜合體設(shè)計(jì)公司， 田園綜合體策劃， 田園綜合體規(guī)劃， 田園綜合體規(guī)劃院， 田園綜合體公司， 田園綜合體策劃公司， 田園綜合體規(guī)劃單位， 特色小鎮(zhèn)策劃設(shè)計(jì)， 特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)策劃機(jī)構(gòu)， 特色文化小鎮(zhèn)策劃， 特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃， 特色小鎮(zhèn)前期策劃， 特色小鎮(zhèn)開發(fā)， 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)策劃， 特色小鎮(zhèn)策劃運(yùn)營， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策劃， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)策劃規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)， 特色小鎮(zhèn)策劃， 旅游策劃公司哪家好， 旅游策劃規(guī)劃， 旅游景區(qū)策劃】2020年08月12日 閱讀：2039 -
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產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展趨勢及路徑
摘要：今天在新常態(tài)的環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級改造更是迫在眉睫，原因包括了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭差異化、以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身需要塑造可持續(xù)的競爭力。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。只有深入理解自身區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢資源，以及國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)向，才能突出重圍，建立自身產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競爭力。新加坡的裕廊產(chǎn)業(yè)園也好，蘇州工業(yè)園區(qū)也好，他們都經(jīng)歷著不斷的定位優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的過程。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)是伴隨著我國的改革開放而誕生、成長與發(fā)展起來的。如今，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、各類產(chǎn)業(yè)成長的重要平臺(tái)，是我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要路徑，同時(shí)也是我國參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的主戰(zhàn)場。 目前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何面對“新常態(tài)”，適應(yīng)“新產(chǎn)業(yè)”，在“產(chǎn)品”、“模式”等方面突破創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，將是行業(yè)面臨的核心命題。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展趨勢 1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)法制化 2018年5月1日起，《江蘇省開發(fā)區(qū)條例》正式開始實(shí)施，這意味著，這份條例具有＊＊的法律效力，今后江蘇全省開發(fā)區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、管理、轉(zhuǎn)型都將有法可依。此條例可謂我國第一部省級“園區(qū)法”，具有里程碑意義。2、開發(fā)主體市場化 產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)一般有政府主導(dǎo)型、政企合作型、企業(yè)主導(dǎo)型三種開發(fā)模式。隨著政策逐步收緊，地方政府在園區(qū)開發(fā)中的作用逐步減弱。專業(yè)化園區(qū)開發(fā)公司的規(guī)模、實(shí)力、品牌及專業(yè)化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在園區(qū)開發(fā)中將占據(jù)越來越重要的地位。 3、產(chǎn)業(yè)定位 產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的靈魂，產(chǎn)業(yè)定位直接決定著園區(qū)的成敗。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸成熟及競爭的日趨激烈，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位只有更加＊＊化，才能為招商、制定政策等環(huán)節(jié)的工作打好基礎(chǔ)。應(yīng)在對各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進(jìn)行系統(tǒng)分析和整合對比的基礎(chǔ)上，得到科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合，使園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位更加＊＊，這樣有利于打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得更加良好的生存和發(fā)展空間。 4、要素配置軟性化 要素條件配置是園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)。近年來，稅收、土地、財(cái)政支持等傳統(tǒng)招商手段已經(jīng)迎來宿命的終結(jié)。企業(yè)更多關(guān)注于是否有充足的勞動(dòng)力和人才供給、資本是否活躍、社會(huì)服務(wù)與政府服務(wù)是否到位等軟性要素的配備。 特別是互聯(lián)網(wǎng)、信息類等高新技術(shù)行業(yè)，企業(yè)＊為關(guān)注的要素為高級人才、政府服務(wù)、同業(yè)集聚、政策和生活服務(wù)等項(xiàng)要素。 5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 園區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)在向生態(tài)化方向演進(jìn)。 30多年以來我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上的演進(jìn)大致分為四個(gè)階段。 這四個(gè)階段的園區(qū)目前都可以在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)版圖中看到。由于不同地區(qū)的要素稟賦不同，不同產(chǎn)業(yè)對園區(qū)形態(tài)要求的不同，國內(nèi)目前主要是第二代園區(qū)和第三代園區(qū)占據(jù)大部分比重。但隨著以高新技術(shù)企業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)。 6、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移西部化 隨著加工貿(mào)易傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的削弱，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在逐漸形成。未來三年，我國沿海地區(qū)23.2%的企業(yè)有異地投資（搬遷）計(jì)劃。其中，8.9%的企業(yè)準(zhǔn)備到境外投資，7.3%在省內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，7.1%的企業(yè)準(zhǔn)備搬遷到省外。如果環(huán)京地帶借助北京產(chǎn)業(yè)疏解的大潮坐享了一波紅利，那么在沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢中，制造業(yè)向著西部遷移絕不是個(gè)案。 7、產(chǎn)業(yè)升級科技化 現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的特性——智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡(luò)化，產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)也從強(qiáng)調(diào)引進(jìn)大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉(zhuǎn)變。 隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。而隨著科技預(yù)測性和可控性的加強(qiáng)，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風(fēng)險(xiǎn)和加快科技研發(fā)速度。 8、產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合化 中國共有34個(gè)省級行政區(qū)，334個(gè)地級行政區(qū)劃單位，2856個(gè)縣級行政區(qū)劃單位，40906個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃單位，大大小小的零散園區(qū)充斥其間。過多的園區(qū)帶來了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩、低水平競爭、合作缺失等諸多弊端，為了吸引企業(yè)入駐，各地再“拼優(yōu)惠”，形成惡性循環(huán)，既造成了資源浪費(fèi)，也削弱了園區(qū)間相互合作，功能互補(bǔ)的基礎(chǔ)條件和可能性，制約了區(qū)域整體水平和發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;2017年5月，科技部印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵(lì)“通過一區(qū)多園、異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)或合作聯(lián)盟、布局跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈等方式，提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展整體水平。”2017年12月，南京市按照“一個(gè)牽頭園區(qū)、一個(gè)管理機(jī)構(gòu)、一個(gè)國資平臺(tái)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的原則整合設(shè)立高新園區(qū)，并統(tǒng)一支持政策、統(tǒng)一園區(qū)品牌、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一考核體系”，把全市原有的83個(gè)園區(qū)整合設(shè)立15個(gè)高新園區(qū)。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要進(jìn)一步整合以形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合是大勢所趨。 9、園區(qū)競爭平臺(tái)化 作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，園區(qū)間競爭不是傳統(tǒng)企業(yè)間的“肉搏戰(zhàn)”，也不再是單純的“區(qū)位”、“交通”等要素間的比拼，而是更全面、更深層次模式之間的戰(zhàn)爭。園區(qū)之間除了拼政策、拼區(qū)位，更重要的是品牌、管理、資源和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)之間的較量，是不同平臺(tái)間的競爭。 園區(qū)在發(fā)展到一定階段后會(huì)面臨空間的局限，進(jìn)行異地拓展將是必然選擇。在異地拓展時(shí)，品牌輸出、管理輸出和產(chǎn)業(yè)生態(tài)輸出將成為關(guān)鍵。有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商不僅能通過品牌和管理輸出來打開發(fā)展空間，更能將自身資源和產(chǎn)業(yè)生態(tài)導(dǎo)入到新的區(qū)域，這將成為未來產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商＊為重要的競爭力之一。 10、園區(qū)產(chǎn)品迭代化 30多年來，我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也經(jīng)歷了四代產(chǎn)品的迭代，以適應(yīng)不同階段產(chǎn)業(yè)的需要： 11、園區(qū)服務(wù)中介化 隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級和商業(yè)環(huán)境的日趨成熟，企業(yè)對服務(wù)的需求亦呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化趨勢，園區(qū)開發(fā)運(yùn)營公司已經(jīng)沒有辦法提供這樣的服務(wù)，引入各類專業(yè)服務(wù)商成為必然。 這些專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表是以科技成果轉(zhuǎn)化、公共實(shí)驗(yàn)室為主的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)；以人才就業(yè)、招聘、培訓(xùn)、高端人才引進(jìn)為主的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；以創(chuàng)業(yè)投資、融資中介為主的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)；以企業(yè)宣傳、推廣為主的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；以財(cái)務(wù)、法律、管理咨詢?yōu)橹鞯膶I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。 12、園區(qū)政策個(gè)性化 原來各地在招商引資時(shí)，常用的政策手段是土地、稅收和財(cái)政支持的“老三樣”。隨著國家政策收緊，原有的手段逐漸失靈。 主要的變化體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策制定主體，由政府變?yōu)椤罢?開發(fā)運(yùn)營企業(yè)”；二是由于園區(qū)入駐企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)類別的增加，需求呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。面向未來，在充分了解開發(fā)運(yùn)營企業(yè)、入園企業(yè)、入園員工和服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同主體的需求基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域特點(diǎn)，針對不同主體分別制定個(gè)性化政策成為趨勢。13、園區(qū)配套社區(qū)化隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級，入園企業(yè)員工中高級白領(lǐng)的比例不斷增大，90后員工也開始大量出現(xiàn)。這些員工對生活品質(zhì)要求較高，對社會(huì)服務(wù)配套的需求也大幅提升，只重產(chǎn)業(yè)不重生活的園區(qū)已經(jīng)難以適應(yīng)需要，直接影響了園區(qū)的招商工作。在園區(qū)的社會(huì)化配套中，既要需要設(shè)置餐飲、超市、美容美發(fā)等生活性服務(wù)設(shè)施，滿足員工的基本生活需要；配套住宅、醫(yī)院等福利設(shè)施，滿足員工的居住安全需求;也要設(shè)置學(xué)校、圖書館、博物館、音樂廳、歌劇院等文化設(shè)施，滿足員工文化教育需求；建設(shè)購物中心、游樂園、電影院、健身中心等娛樂設(shè)施，滿足員工休閑娛樂需求；咖啡廳、茶館、酒吧等社交設(shè)施，滿足員工社交需求……建立居住細(xì)胞-鄰里中心-綜合片區(qū)三級生態(tài)社區(qū)模式，打造“5分鐘生活工作圈”已成為潮流。14、招商體系專業(yè)化隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不斷聚焦，對招商隊(duì)伍和招商人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高，傳統(tǒng)的“全員招商”、“三同招商”已經(jīng)難以適應(yīng)形勢的變化。園區(qū)招商工作要以專業(yè)化的園區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為導(dǎo)向，差異化組合招商模式，綜合線上線下資源平臺(tái)，形成以“四化”為代表的專業(yè)化招商體系。15、盈利模式多元化傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盈利主要來源于售房、租房和物業(yè)服務(wù)收入。隨著“新經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展，園區(qū)物理空間成為“共享資源”，廉價(jià)甚至是免費(fèi)提供成為趨勢。相應(yīng)的，園區(qū)的盈利模式也由傳統(tǒng)的“物業(yè)租售模式”向“投資共生模式”、“服務(wù)模式”轉(zhuǎn)變。園區(qū)開發(fā)運(yùn)營企業(yè)不再和入園企業(yè)形成甲乙方關(guān)系，而是成為一家人。通過成立產(chǎn)業(yè)投資基金，入股入園企業(yè)，同時(shí)提供專業(yè)化的服務(wù)，共同享受入園企業(yè)的成長收益。16、融資渠道結(jié)構(gòu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)通常投資巨大，在自有資金、銀行貸款、銷售回款等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，越來越多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)企業(yè)尋求在融資渠道方面積極創(chuàng)新，通過結(jié)構(gòu)化融資方案解決資金需求，提升開發(fā)效率，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。17、投資參與跨界化新形勢下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域的參與者已經(jīng)不局限于原有的政府、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商、房地產(chǎn)商，投資參與主體逐漸豐富多樣，傳統(tǒng)制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、資本乃至媒體均開始涉足產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資，投資主體跨界化趨勢明顯。18、產(chǎn)業(yè)園區(qū)虛擬化以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展并對各行各業(yè)進(jìn)行著深度改造。產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦改變一貫重資產(chǎn)的特點(diǎn)，將會(huì)出現(xiàn)越來越多的虛擬化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。19、發(fā)展模式定制化各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不一，其發(fā)展模式也必然不能千篇一律，照搬照套。各地發(fā)展模式呈現(xiàn)因地而異的個(gè)性化特征。其園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)招商政策等也需因地制宜、整體規(guī)劃、量身定制。產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展路徑1、產(chǎn)業(yè)聚焦——形成有特色的產(chǎn)業(yè)集群傳統(tǒng)園區(qū)面面俱到的“混搭式”產(chǎn)業(yè)定位模式亟待轉(zhuǎn)變，專業(yè)型特色園區(qū)將成為重要發(fā)展趨勢。其核心是深入挖掘園區(qū)自身獨(dú)有的個(gè)性和特色，以此確立與眾不同的發(fā)展定位。在產(chǎn)業(yè)定位方面，差異化表現(xiàn)為“產(chǎn)業(yè)聚焦”，圍繞1-2個(gè)核心產(chǎn)業(yè)深耕細(xì)作，垂直構(gòu)建完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，以“鏈條優(yōu)勢”打造有特色的細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群，可更有效地鏈接全球資源，凸顯產(chǎn)業(yè)園區(qū)個(gè)性，并形成持續(xù)競爭力。2、功能復(fù)合——打造獨(dú)特的“園區(qū)生活方式”產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心發(fā)展趨勢。從原先單一產(chǎn)業(yè)功能出發(fā)，以打造產(chǎn)城綜合體的模式，逐步疊加復(fù)合性的城市功能進(jìn)入園區(qū)，例如生活、文化、體育、休閑、娛樂、旅游等城市功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合性的城市節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、人氣、城市化水平良性循環(huán)。產(chǎn)城融合的核心內(nèi)涵是形成互動(dòng)、分享、高效的園區(qū)整體環(huán)境并服務(wù)于“人”。園區(qū)的核心主體是在此工作的企業(yè)管理者及員工，未來的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)⒏嚓P(guān)注作為“人”本身的精神需求，通過匹配多元化、人性化的功能要素，逐步進(jìn)化到生活方式的打造層面。一個(gè)具有鮮明“生活方式”的園區(qū)，無疑將在激烈的競爭格局中占據(jù)先機(jī)。3、服務(wù)提升——向細(xì)化與標(biāo)準(zhǔn)化演變園區(qū)發(fā)展由“拼政策”進(jìn)入“拼服務(wù)”階段成為各方共識(shí)。今年3月，上海市頒布了全國首份產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)導(dǎo)則——《上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)導(dǎo)則（2015版）》，引導(dǎo)園區(qū)建立將細(xì)分化及標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)可從三大方面建設(shè)服務(wù)體系：一是市場服務(wù)，整合市場化、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源提供科技金融、人才服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、科技中介以及其它各類專業(yè)服務(wù)等；二是園區(qū)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托自有資源直接面向企業(yè)提供的多元化服務(wù),包括：空間載體服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、公共設(shè)備設(shè)施服務(wù)、物業(yè)及城市配套服務(wù)、園區(qū)文化構(gòu)建服務(wù)等；三是政務(wù)服務(wù)，整合各級、各條線政府資源提供政策宣講與信息推送服務(wù)、政策協(xié)調(diào)服務(wù)、政務(wù)一站式服務(wù)等。4、載體革新——建設(shè)“小而美”的園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體建設(shè)將由“大而全”向“小而美”轉(zhuǎn)變，打造土地使用集約化、資源利用效能化的主題型園區(qū)成為發(fā)展趨勢。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境促使園區(qū)更為比拼科技創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化效率，因此以研發(fā)中心、研發(fā)型產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為主體的研發(fā)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展空間廣闊。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸由加工制造型向研發(fā)型升級，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)新”的政策推動(dòng)，科技型中小企業(yè)將會(huì)成為未來園區(qū)招商的重要目標(biāo)，服務(wù)中小企業(yè)的生態(tài)化、智慧化小型園區(qū)未來具備廣闊的想象空間。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它需要不斷的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)人口的變化。靜態(tài)的定位將會(huì)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中被淘汰。今天我們看到成功的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)案例，新加坡的裕廊產(chǎn)業(yè)園也好，蘇州工業(yè)園區(qū)也好，他們都經(jīng)歷著不斷的定位優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的過程。今天在新常態(tài)的環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級改造更是迫在眉睫，原因包括了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭差異化、以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身需要塑造可持續(xù)的競爭力。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。只有深入理解自身區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢資源，以及國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)向，才能突出重圍，建立自身產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競爭力。文章來源于：中國匯成（北京）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-中國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃網(wǎng)【景區(qū)策劃， 景區(qū)規(guī)劃， 農(nóng)業(yè)旅游， 特色小鎮(zhèn)策劃， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃， 田園綜合體規(guī)劃， 田園綜合體策劃， 旅游策劃公司，旅游規(guī)劃公司，旅游策劃， 旅游規(guī)劃， 文旅規(guī)劃， 文旅策劃， 鄉(xiāng)村旅游， 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，全域旅游策劃公司， 全域旅游規(guī)劃公司， 全域旅游策劃， 養(yǎng)老地產(chǎn)策劃， 養(yǎng)老地產(chǎn)規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)概念規(guī)劃， 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃， 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)， 村旅游開發(fā)策劃， 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司， 鄉(xiāng)村旅游策劃公司， 鄉(xiāng)村旅游策劃規(guī)劃， 村旅游景區(qū)規(guī)劃， 文化旅游地產(chǎn)， 旅游地產(chǎn)策劃， 旅游地產(chǎn)規(guī)劃， 農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃， 旅游地產(chǎn)， 旅游地產(chǎn)設(shè)計(jì)， 旅游地產(chǎn)規(guī)劃， 旅游地產(chǎn)策劃， 全域旅游規(guī)劃， 全域旅游項(xiàng)目規(guī)劃， 全域旅游總體規(guī)劃， 全域旅游策劃公司， 全域旅游規(guī)劃公司， 全域旅游策劃， 全域旅游設(shè)計(jì)公司， 田園綜合體管理， 田園綜合體設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)， 田園綜合體， 田園綜合體設(shè)計(jì)公司， 田園綜合體策劃， 田園綜合體規(guī)劃， 田園綜合體規(guī)劃院， 田園綜合體公司， 田園綜合體策劃公司， 田園綜合體規(guī)劃單位， 特色小鎮(zhèn)策劃設(shè)計(jì)， 特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)策劃機(jī)構(gòu)， 特色文化小鎮(zhèn)策劃， 特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃， 特色小鎮(zhèn)前期策劃， 特色小鎮(zhèn)開發(fā)， 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)策劃， 特色小鎮(zhèn)策劃運(yùn)營， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策劃， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)策劃規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)， 特色小鎮(zhèn)策劃， 旅游策劃公司哪家好， 旅游策劃規(guī)劃， 旅游景區(qū)策劃】2020年08月11日 閱讀：2412 -
也說旅游
UFI：2020年全球會(huì)展業(yè)務(wù)將縮水60％
與2019年相比，2020年全球會(huì)展業(yè)務(wù)將縮水60％。1580億歐元的總收入和190萬個(gè)會(huì)展和旅游相關(guān)工作崗位都受到了影響。7月20日，全球會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）公布了會(huì)展和貿(mào)易行業(yè)的＊新疫情影響評估，評估結(jié)果涉及2020年全年。今年上半年的全球會(huì)展行業(yè)收入相較于去年同期平均下降了三分之二，2020年全年收入預(yù)計(jì)如下：· 歐洲和北美地區(qū)收入是2019年的44%· 亞太地區(qū)是39%· 中南美地區(qū)是33%· 中東和非洲地區(qū)只有31%這些數(shù)據(jù)是根據(jù)上周發(fā)布的UFI全球會(huì)展行業(yè)晴雨表預(yù)計(jì)得出的。UFI的晴雨表調(diào)查在6月結(jié)束，共調(diào)查了全球62個(gè)國家或地區(qū)的459家企業(yè)的數(shù)據(jù)，該晴雨表評估了2020年上半年的企業(yè)活動(dòng)，并預(yù)測下半年的活動(dòng)。結(jié)果顯示，今年1月，全球85%的企業(yè)的活動(dòng)水平總體“正?！?，但3月份下降了15%，4、5、6三個(gè)月降至4%到5%之間，4月和5月，全球有73%的企業(yè)宣布無會(huì)展活動(dòng)。由于今年下半年很多“本地”和“全國級別”會(huì)展活動(dòng)將回歸，活動(dòng)數(shù)量將得到回滿回升，三分之二的預(yù)計(jì)活動(dòng)的減少至少會(huì)持續(xù)至第四季度。而且大部分企業(yè)認(rèn)為全球范圍的會(huì)展活動(dòng)到2021才能舉辦。受訪企業(yè)中有44%停止了所有投資，50%開始增加對數(shù)字化計(jì)劃的投資，55%的企業(yè)減少或停止了關(guān)于業(yè)務(wù)多樣性的投資，其中54%與業(yè)務(wù)可持續(xù)性相關(guān)。會(huì)展對于其舉辦地也會(huì)有直接影響。會(huì)展本身（場地、策劃人和服務(wù)供應(yīng)商）以及受益于參會(huì)者支出的行業(yè)（住宿、餐館和交通）收入減少1580億歐元（約合1800億美元）。· 歐洲減少520億歐元（約合590億美元）· 北美地區(qū)減少670億歐元（約合760億美元）· 亞太地區(qū)減少350億歐元（約合400億美元）· 全球190萬工作崗位受影響會(huì)展對于企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展來說是一個(gè)很好的交流渠道，但是今年會(huì)展活動(dòng)的取消以及國際貿(mào)易展會(huì)延期，使會(huì)展商和參會(huì)者的草擬合同無法繼續(xù)進(jìn)行。根據(jù)現(xiàn)在的預(yù)測，至少有價(jià)值2600億歐元的合同尚未簽訂，但其中也有一部分可能只是延遲簽署。UFI的總經(jīng)理兼CEO Kai Hattendorf表示：“疫情對于會(huì)展行業(yè)的影響嚴(yán)重。盡管目前全球部分地區(qū)正逐漸開放，但會(huì)展行業(yè)的很多企業(yè)仍面臨著收入的巨幅下滑和利潤虧損。疫情同樣也影響到了會(huì)展的合同簽訂方。重要的是，政府、地方當(dāng)局和行業(yè)應(yīng)共同努力，以促進(jìn)會(huì)展，主要是B-to-B會(huì)展的重新開放，因?yàn)樗鼈冊诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)的復(fù)蘇中起著至關(guān)重要的作用?！蔽恼聛碓从冢浩烦嚷糜?UFI:2020年全球會(huì)展業(yè)務(wù)將縮水60%【景區(qū)策劃， 景區(qū)規(guī)劃， 農(nóng)業(yè)旅游， 特色小鎮(zhèn)策劃， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃， 田園綜合體規(guī)劃， 田園綜合體策劃， 旅游策劃公司，旅游規(guī)劃公司，旅游策劃， 旅游規(guī)劃， 文旅規(guī)劃， 文旅策劃， 鄉(xiāng)村旅游， 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，全域旅游策劃公司， 全域旅游規(guī)劃公司， 全域旅游策劃， 養(yǎng)老地產(chǎn)策劃， 養(yǎng)老地產(chǎn)規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)概念規(guī)劃， 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃， 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)， 村旅游開發(fā)策劃， 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司， 鄉(xiāng)村旅游策劃公司， 鄉(xiāng)村旅游策劃規(guī)劃， 村旅游景區(qū)規(guī)劃， 文化旅游地產(chǎn)， 旅游地產(chǎn)策劃， 旅游地產(chǎn)規(guī)劃， 農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃， 旅游地產(chǎn)， 旅游地產(chǎn)設(shè)計(jì)， 旅游地產(chǎn)規(guī)劃， 旅游地產(chǎn)策劃， 全域旅游規(guī)劃， 全域旅游項(xiàng)目規(guī)劃， 全域旅游總體規(guī)劃， 全域旅游策劃公司， 全域旅游規(guī)劃公司， 全域旅游策劃， 全域旅游設(shè)計(jì)公司， 田園綜合體管理， 田園綜合體設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)， 田園綜合體， 田園綜合體設(shè)計(jì)公司， 田園綜合體策劃， 田園綜合體規(guī)劃， 田園綜合體規(guī)劃院， 田園綜合體公司， 田園綜合體策劃公司， 田園綜合體規(guī)劃單位， 特色小鎮(zhèn)策劃設(shè)計(jì)， 特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)策劃機(jī)構(gòu)， 特色文化小鎮(zhèn)策劃， 特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃， 特色小鎮(zhèn)前期策劃， 特色小鎮(zhèn)開發(fā)， 特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)策劃， 特色小鎮(zhèn)策劃運(yùn)營， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策劃， 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)策劃規(guī)劃， 特色小鎮(zhèn)， 特色小鎮(zhèn)策劃， 旅游策劃公司哪家好， 旅游策劃規(guī)劃， 旅游景區(qū)策劃】2020年08月10日 閱讀：2123
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營中的誤區(qū)[也說旅游]
鄉(xiāng)村旅游的形式及特點(diǎn)決定了其屬于“無景點(diǎn)”旅游的范疇，不能深刻認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，完全按照景區(qū)旅游的思維觀念和打法來開發(fā)運(yùn)營，無疑是造成目前發(fā)展瓶頸的主要原因。源頭尚如此，以至于造成定位錯(cuò)誤、運(yùn)營不適、管理不順、效益差強(qiáng)。 1.不進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃可能是由于資金不足原因或認(rèn)為規(guī)劃無用的觀念作崇，也可能是自信所為，許多鄉(xiāng)村旅游的投資＊＊＊視規(guī)劃為無物，完全按照自己的喜好，隨手拍腦袋布局。再者沒有核心主題，業(yè)態(tài)雜陳，照搬模仿，粗糙不精，對外形象不明，在游客心中形不成核心、準(zhǔn)確的關(guān)注度。需要改變觀念，重視科學(xué)規(guī)劃的作用，用心畫好一張藍(lán)圖，形成階段性的發(fā)展計(jì)劃，有序地實(shí)施落地。2.沒有真正認(rèn)識(shí)到消費(fèi)者的需求特性鄉(xiāng)村旅游接納的消費(fèi)者，必然是城市人群，這一點(diǎn)許多鄉(xiāng)村旅游的投資運(yùn)營者似懂非懂，他們似乎不明白：城里人到這里不是體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活來了嗎？給他們提供原汁原味的東西不對嗎？由此他們不是以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，仍然以自己固有的心態(tài)和思維開發(fā)經(jīng)營。3.錯(cuò)把鄉(xiāng)村旅游當(dāng)做景區(qū)來開發(fā)運(yùn)營為什么鄉(xiāng)村旅游不能按照旅游景區(qū)的模式來開發(fā)運(yùn)營？是由各自的特性決定的：其占地規(guī)模、資源稟賦、投資額度、綜合業(yè)態(tài)不同。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游前，一定要先明確定位，知道現(xiàn)有的條件適合做什么？了解清楚待開發(fā)區(qū)域周邊的交通區(qū)位、文化積淀、以及政策法規(guī)，繼而因地制宜，靠山做山，靠水做水。 4.不注重文化挖掘文化不僅可以挖掘，也可以打造，關(guān)鍵在于你是否認(rèn)識(shí)到了文化的重要性！正確地確定主題文化，選擇適合你的文化，用好你已有的文化，采取可視見、可體驗(yàn)、可觸摸的方式把它充分彰顯出來，你的底蘊(yùn)就深厚了。文化是魂，沒有文化的鄉(xiāng)村旅游是乏味的，始終立不起來，給人留不下明晰的印象，長此以往，自然會(huì)消失在市場經(jīng)濟(jì)的大潮流中。5.不可遷走原住民沒有原住民的存在，沒有人氣，缺乏生活的氣息，人們來這里如何體會(huì)鄉(xiāng)村的味道？即便是來了，也是匆匆而過，不會(huì)留下深刻的印象，更談不上復(fù)游，這不能不說是思維短見的一種敗筆。是把原住民請回來，讓他們成為鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的一道風(fēng)景和參與者；把大門拆除，讓游客自由自在地走進(jìn)來，更多地走進(jìn)來，通過其他方式更多地獲取利潤，獲取長遠(yuǎn)的利益。 多少年以前，中國人由衷地向往英格蘭鄉(xiāng)下綠色的田園，旖旎的鄉(xiāng)村風(fēng)光，我們有理由相信，現(xiàn)在以及不久的將來，中國鄉(xiāng)村美麗的景色，鄉(xiāng)村旅游異彩紛呈的業(yè)態(tài)一定會(huì)吸引更多的國內(nèi)外游客紛至沓來，其前景燦爛光明。 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
深入實(shí)施鄉(xiāng)村“三大”行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興[也說旅游]
鄉(xiāng)村振興是持久戰(zhàn)而不是攻堅(jiān)戰(zhàn)，不能一舉而竟全功、畢其功于一役，只能穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中不斷向前推進(jìn)。2月22日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布，這是新世紀(jì)以來第19個(gè)聚焦“三農(nóng)”問題的中央一號(hào)文件，體現(xiàn)了黨和國家對“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興的高度重視。面對百年變局和世紀(jì)疫情，2022年中央一號(hào)文件一方面聚焦2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，要求牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向；另一方面，錨定鄉(xiāng)村全面振興，要求扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?？梢哉f，2022年中央一號(hào)文件既管當(dāng)下、又管長遠(yuǎn)，更加注重鄉(xiāng)村振興的時(shí)度效。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“三大”行動(dòng)，緊密相連、休戚相關(guān)，統(tǒng)一于鄉(xiāng)村全面振興的偉大實(shí)踐，并共同構(gòu)成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大廈支柱。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕，這是鄉(xiāng)村全面振興的應(yīng)有之義，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)是主業(yè)，農(nóng)民是主體，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村“三位一體”、不可分割。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，處理好發(fā)展、建設(shè)與治理的關(guān)系，注重市場、政府與社會(huì)機(jī)制的耦合，協(xié)同推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村持續(xù)性建設(shè)和鄉(xiāng)村有效治理，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。聚焦富民產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村發(fā)展民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重在發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源配置中的決定性作用，聚焦富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域富民特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕富足，促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。一是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主業(yè)，要以第一產(chǎn)業(yè)為基本依托，通過要素集聚、技術(shù)滲透、組織變革和制度創(chuàng)新，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，進(jìn)而延長產(chǎn)業(yè)鏈，重塑價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文化、教育、商貿(mào)、生態(tài)、旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是以縣域?yàn)榭臻g載體大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)?？h域連接城鄉(xiāng)、互嵌工農(nóng)，不僅靠近農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，而且也臨近城市消費(fèi)者群體，是發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的理想單元。要引導(dǎo)大中城市產(chǎn)業(yè)有序向縣域延伸和轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)縣城做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。三是以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主要抓手促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。一方面要支持農(nóng)民工城市非農(nóng)就業(yè)，提高農(nóng)民的工資性收入；另一方面也要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入。四是以綠色發(fā)展為根本遵循保護(hù)和開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)。良好的生態(tài)資源是鄉(xiāng)村的寶貴財(cái)富和＊大優(yōu)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，不僅要保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，開展山水林田湖綜合治理，減輕并遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也要在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)，讓“綠水青山”變成“金山銀山”，提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。狠抓民生事業(yè)落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要狠抓民生事業(yè)落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)。長期以來，我國存在農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足的短板，農(nóng)民缺乏良好的生產(chǎn)生活條件，從而致使資本、人才、技術(shù)和勞動(dòng)等要素大規(guī)模、單向度外流，鄉(xiāng)村凋敝問題日益嚴(yán)峻。鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)要為農(nóng)民而建。依托鄉(xiāng)村建設(shè)向農(nóng)村提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，這不僅是政府的公共職能，也是農(nóng)民作為公民的基本權(quán)利。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，核心舉措是更好地發(fā)揮政府的作用，狠抓民生事業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村持續(xù)性建設(shè)。鄉(xiāng)村持續(xù)性建設(shè)要求尊重農(nóng)民的意愿和需求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)發(fā)展好農(nóng)村民生事業(yè)。一是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，接續(xù)掀起“垃圾革命”“污水革命”和“廁所革命”，深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。二是扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力促進(jìn)交通網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村傾斜、延伸和覆蓋，大力推進(jìn)農(nóng)村供水工程、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、農(nóng)村數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力加快城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體和城鄉(xiāng)養(yǎng)老共同體建設(shè)，大力加強(qiáng)對農(nóng)村空巢老人、留守兒童、殘疾人和其他困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，并向農(nóng)民提供基本的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及其他社會(huì)補(bǔ)充保障，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化基層創(chuàng)新改進(jìn)鄉(xiāng)村治理鄉(xiāng)村治理體系是國家治理體系的基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要基石，而柔性治理則是鄉(xiāng)村善治的實(shí)現(xiàn)路徑。鄉(xiāng)村治則大局穩(wěn)，大局穩(wěn)則天下安。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民生活富裕富足的重要前提，也是鄉(xiāng)村柔性治理的價(jià)值所在。與傳統(tǒng)自上而下的剛性管理不同，鄉(xiāng)村柔性治理主要是指黨組織、政府、社會(huì)組織和公眾等多元治理主體，秉持以人為本、平等互信、公平正義等基本理念，采取理性溝通、文教宣傳、友好合作、協(xié)同共治等非強(qiáng)制性手段，以共同應(yīng)對處理鄉(xiāng)村日常生活中的公共事務(wù)的一種新型治理方式。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)工作是協(xié)調(diào)好社會(huì)組織的作用，強(qiáng)化基層創(chuàng)新，推動(dòng)鄉(xiāng)村柔性治理。鄉(xiāng)村柔性治理要求調(diào)動(dòng)多元治理主體參與公共事務(wù)的積極性，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的善治鄉(xiāng)村。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)村民自治組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是推動(dòng)社會(huì)組織基層創(chuàng)新，建設(shè)農(nóng)村精神文明的有效載體，引導(dǎo)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺(tái)開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，充分發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)等非正式制度的作用。三是鼓勵(lì)公眾參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依靠群眾常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，有效防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響，妥善解決農(nóng)村各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。 文章來源于網(wǎng)上公眾號(hào) 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的十大重點(diǎn)[也說旅游]
01“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展＊＊(一)堅(jiān)定鄉(xiāng)村振興“三步方略”在2017年黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)施了近5年。這5年來，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針和“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興”五大抓手，國家出臺(tái)了一系列加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策舉措，各地也相應(yīng)制定了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和行動(dòng)方案。同時(shí)，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還提出了“三步走”方略。第一步是到2020年取得重要進(jìn)展，第二步是到2035年取得決定性進(jìn)展，第三步是到2050年實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)。“三步走”方略為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定了階段性目標(biāo)，表明我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相同步的戰(zhàn)略，是個(gè)需要循序漸進(jìn)、長期實(shí)施的戰(zhàn)略。2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和總體上建成全面小康社會(huì)是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展的標(biāo)志。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在朝著第二步方略前行中，還有13年的時(shí)間，鄉(xiāng)村振興將取得決定性進(jìn)展。與鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展相對應(yīng)的標(biāo)志，就是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，并且基本建成共同富裕的體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層差距明顯縮小，中等收入群體處于主導(dǎo)的格局。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和深化改革是這一發(fā)展階段的關(guān)鍵，必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合配套的改革，下決心解決引致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡與不充分的體制機(jī)制問題。(二)堅(jiān)持“兩山”理念“三大思維”鄉(xiāng)村振興必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源生態(tài)的關(guān)系。思路是生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，準(zhǔn)繩是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念(簡稱“兩山”理念)?！熬G水青山就是金山銀山”理念內(nèi)涵豐富，其中“三大思維”是其精髓所在，一是堅(jiān)持底線思維，二是堅(jiān)持發(fā)展思維，三是堅(jiān)持轉(zhuǎn)化思維。正如習(xí)近平總書記指出的，要使“綠水青山”成為“金山銀山”，關(guān)鍵是要做好“轉(zhuǎn)化”這篇文章，也就是做好“將資源生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢”這篇文章，使“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。做好“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化，首先，確立生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。基本路徑有兩條，一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路徑，也可稱為直接轉(zhuǎn)化路徑，主要針對可直接市場化交易的生態(tài)資源與產(chǎn)品。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路徑，也可稱作間接轉(zhuǎn)化思路，通過關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，使難以直接轉(zhuǎn)化的生態(tài)資源價(jià)值在關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)溢價(jià)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場價(jià)值。其次，要配置好生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制。第一，政府機(jī)制。實(shí)踐中，對于難以直接轉(zhuǎn)化又具有公共性的生態(tài)價(jià)值，政府的作用至關(guān)重要。第二，社會(huì)機(jī)制。運(yùn)用社會(huì)資源力量是轉(zhuǎn)化生態(tài)價(jià)值的重要機(jī)制。建立生態(tài)公益基金、激勵(lì)民眾對生態(tài)的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)成為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要機(jī)制。第三，市場機(jī)制。市場機(jī)制是轉(zhuǎn)化生態(tài)價(jià)值的主要機(jī)制。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化本質(zhì)上都要通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的市場機(jī)制是否有效，關(guān)鍵取決于政府職能的轉(zhuǎn)變和市場機(jī)制的建構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)包括生態(tài)資源在內(nèi)的要素市場化配置。再次，要重視生態(tài)轉(zhuǎn)化價(jià)值的共享。鄉(xiāng)村生態(tài)振興要建立鄉(xiāng)村生態(tài)及其轉(zhuǎn)化價(jià)值的共享機(jī)制，不僅使“綠水青山”為廣大民眾共享，而且還要使轉(zhuǎn)化的“金山銀山”能為廣大民眾共享，尤其能為鄉(xiāng)村廣大居民所共享，使其成為廣大農(nóng)村居民收入的重要源泉。為此，在鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化過程中，應(yīng)高度重視資源生態(tài)產(chǎn)權(quán)與治理制度建構(gòu)中效率與益貧的相互協(xié)同。要用好政府產(chǎn)業(yè)政策和公共政策的杠桿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和生態(tài)轉(zhuǎn)化對普通農(nóng)民的包容性和惠顧性。要推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)股份化、股份合作化的改革，引導(dǎo)企業(yè)和合作組織帶動(dòng)廣大小農(nóng)和貧困農(nóng)戶發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興中小農(nóng)戶、貧困群體與綠色發(fā)展，與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接和共富發(fā)展。(三)確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三個(gè)優(yōu)先”黨的十九大提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、就業(yè)“三個(gè)優(yōu)先”發(fā)展的方針。從實(shí)踐發(fā)展看，我國教育和就業(yè)的優(yōu)先重點(diǎn)也應(yīng)該在農(nóng)村，重點(diǎn)對象是農(nóng)民，因此，貫徹落實(shí)國家“三個(gè)優(yōu)先”發(fā)展的方針，實(shí)際上就是要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三個(gè)優(yōu)先”。具體而言，一是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。二是確保教育與就業(yè)的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)面向農(nóng)村和農(nóng)民。很顯然，這樣的人力資本結(jié)構(gòu)狀況，已不適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和共同富裕發(fā)展的要求。由于如此大規(guī)模的低文化層次的對象主要是農(nóng)民和農(nóng)民工，因此，首先必須高度重視農(nóng)村教育優(yōu)先，加快農(nóng)村人力資本的積累與改善。要不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強(qiáng)與就業(yè)導(dǎo)向密切關(guān)聯(lián)的職業(yè)教育，爭取到2035年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)齡人口高中與職業(yè)教育普及率能達(dá)到80％以上。其次，要優(yōu)化鄉(xiāng)村教育空間布局。發(fā)揮數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)功能，推進(jìn)城市教育資源向農(nóng)村擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源融合與共享。再次，要高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)優(yōu)先。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力要素市場和用工制度，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道，鼓勵(lì)并支持農(nóng)民和農(nóng)民工通過自主就業(yè)、受雇就業(yè)、合作就業(yè)、兼業(yè)就業(yè)等多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，保障廣大農(nóng)民和農(nóng)民工能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和就業(yè)增收。02“鄉(xiāng)村振興”實(shí)踐運(yùn)行(一)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”黨的十九大報(bào)告在提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，還把“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施之一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大體系”既有相互聯(lián)系性，又有各自的內(nèi)在特性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架結(jié)構(gòu)，突破了作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)邊界?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系既包括第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，又包括二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)范疇，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。簡言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系不僅是全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)體系，也是一二三產(chǎn)業(yè)融合、多功能發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不僅是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而且還能支撐縣域經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的生產(chǎn)要素組合與配置體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素不僅包括土地、勞動(dòng)力、資本等基礎(chǔ)性要素，而且還包括技術(shù)、數(shù)字、生態(tài)、文化、制度等賦能性要素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系就是嵌入賦能性要素的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性要素的組合與配置體系，它體現(xiàn)的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)形態(tài)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)率。這種生產(chǎn)方式、生產(chǎn)形態(tài)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)率，既可以通過產(chǎn)業(yè)分工基礎(chǔ)上的集聚得以體現(xiàn)，也可以通過產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)上的分工得以體現(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的營運(yùn)體系。將其獨(dú)立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”中的一大體系，在于這一體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中的重要性，它關(guān)乎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系是經(jīng)營主體與經(jīng)營制度集合的體系，其中主體是行為主體，或者說是生產(chǎn)體系中的基礎(chǔ)性要素，而制度是行為主體的行為指南，也就是生產(chǎn)體系中的賦能性要素。作為賦能性要素的制度主要體現(xiàn)為四個(gè)既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系的制度范疇，即產(chǎn)權(quán)、組織、合約、規(guī)章。作為基礎(chǔ)性要素的主體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體系中就是相關(guān)的經(jīng)營組織，主要包括家庭經(jīng)營組織、合作經(jīng)營組織、集體經(jīng)營組織、公司經(jīng)營組織等。在這里，組織具有雙重的屬性，既是行為主體，又是制度，不同的經(jīng)營組織既是不同的經(jīng)營主體，又體現(xiàn)的是不同的經(jīng)營制度。從這一意義上講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系就是與這些經(jīng)營主體相匹配的經(jīng)營制度體系，主要包括由家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、集體經(jīng)營、公司經(jīng)營等經(jīng)營制度所構(gòu)成的經(jīng)營體系。而不同的經(jīng)營制度又內(nèi)含了與其相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)、組織、合約和規(guī)章等制度的安排，形成了相應(yīng)的經(jīng)營制度的治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中不同的經(jīng)營制度具有各自適宜的領(lǐng)域，相互之間并不存在優(yōu)劣之分。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系，并不是要以某種經(jīng)營制度取代另一種經(jīng)營制度，而是要完善不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，使這些不同的經(jīng)營制度在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮各自的制度優(yōu)勢，并且實(shí)現(xiàn)相互間的合理配置與優(yōu)化組合。(二)推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展農(nóng)村“三產(chǎn)融合”主要是指農(nóng)業(yè)一二三全產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展及其與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和多功能發(fā)展，其本質(zhì)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建構(gòu)與發(fā)展。農(nóng)村“三產(chǎn)融合”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)縱向一體化的升級，對于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、拓寬農(nóng)民就業(yè)與增收渠道，都具有重要意義。推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展，核心體現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)的縱向融合。但就我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)戶小規(guī)模的分散經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是上游農(nóng)業(yè)的基本特征，因此，要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向融合，前提基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)上游農(nóng)業(yè)的橫向融合。有效的路徑是通過合作制來實(shí)現(xiàn)上游農(nóng)民的橫向聯(lián)合及其生產(chǎn)的橫向融合，以使上下游產(chǎn)業(yè)或交易方形成相對均衡的縱向融合基礎(chǔ)。除此之外，由于農(nóng)村“三產(chǎn)融合”還會(huì)體現(xiàn)農(nóng)旅、農(nóng)文相結(jié)合的多功能性，因此農(nóng)村的“三產(chǎn)融合”還需拓寬產(chǎn)業(yè)融合的視野，要在產(chǎn)業(yè)融合中引入“產(chǎn)村融合”和“產(chǎn)城融合”的理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與空間的有效融合，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)是要構(gòu)建兩個(gè)機(jī)制。一是構(gòu)建與“三產(chǎn)融合”相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)制，二是構(gòu)建與“三產(chǎn)融合”相適應(yīng)的利益機(jī)制。農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民的組織化以及家庭經(jīng)營與合作經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，是農(nóng)民參與“三產(chǎn)融合”，并且在融合中獲益的必要前提，但還必須有其他機(jī)制的匹配和創(chuàng)新。首先，在農(nóng)業(yè)合作制基礎(chǔ)上引入股份制，其次，鼓勵(lì)工商企業(yè)(資本)在“三產(chǎn)融合”中進(jìn)入適宜的領(lǐng)域，即農(nóng)民干不了的領(lǐng)域，同時(shí)與農(nóng)民建立利益共同體和共贏關(guān)系。再次，在“三產(chǎn)融合”中發(fā)揮好政府政策助推脫貧農(nóng)戶、小農(nóng)戶融入的作用，同時(shí)加強(qiáng)對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，提高財(cái)政扶持資金的＊＊度和使用效率，防止產(chǎn)業(yè)組織異化、經(jīng)營制度扭曲和農(nóng)民利益受損。(三)推進(jìn)“三種類型”規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入的重要途徑，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的重要組成和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營與工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)有一定的區(qū)別。前者主要是指農(nóng)民這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模經(jīng)營，與土地關(guān)系更密切，而后者主要是指工業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，與資本關(guān)系更密切。我國人多地少、農(nóng)業(yè)類型多樣，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營必須注重適度性和多類性。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的比較利益，這種比較利益是從事一定經(jīng)營規(guī)模農(nóng)業(yè)主體的機(jī)會(huì)成本。比較利益具有動(dòng)態(tài)性，隨著農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者收入水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)的適度經(jīng)營規(guī)模會(huì)有不斷擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重要性在于過小的經(jīng)營規(guī)模不利于農(nóng)民增收，不利于農(nóng)民從業(yè)積極性的激發(fā)，但過大的經(jīng)營規(guī)模也有可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放化所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)資源利用效率的降低，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營者相互收入的失衡。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模適度性的基礎(chǔ)上，要特別重視農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的多類性，不能僅以土地經(jīng)營規(guī)模作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。多種類型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的緣由在于農(nóng)產(chǎn)品的多類型和農(nóng)業(yè)的多形態(tài)特性。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多類型特性而言，主要可以體現(xiàn)為三種類型。一是偏向于土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品，主要以糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主；二是偏向于資本密集型的農(nóng)產(chǎn)品，主要以加工農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品為主；三是偏向于勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品，主要以蔬菜、水果、茶葉和養(yǎng)殖類產(chǎn)品為主。在這三種類型農(nóng)產(chǎn)品中，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營主要取決于土地與資本的匹配關(guān)系；資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營主要取決于投入的不變成本和變動(dòng)成本的匹配關(guān)系，而勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營主要取決于勞動(dòng)和資本的匹配關(guān)系。實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主要可以分為三種類型。一是土地規(guī)模化經(jīng)營，二是服務(wù)規(guī)?；?jīng)營，三是復(fù)合規(guī)?；?jīng)營。如果從農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與經(jīng)營者的比較利益關(guān)系看，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營還可以跳出第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)民可以通過向下游延伸的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和多功能發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縱向延伸和多功能發(fā)展的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營?？傊?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，既要從比較利益原則出發(fā)，把握規(guī)模經(jīng)營的適度性，又要從農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)的多樣化特性出發(fā)，注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的多樣性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的適度性和多樣性的統(tǒng)一。(四)建構(gòu)“三層協(xié)調(diào)”服務(wù)體系建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，既是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要類型之一，更是農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營不可或缺的支撐體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營的重要組成。實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系具有三個(gè)層面的多元化的特點(diǎn)，即服務(wù)主體、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)三個(gè)層面的多元化特點(diǎn)。一是服務(wù)主體的多元化。主要包括政府主導(dǎo)型、合作社主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、社會(huì)組織主導(dǎo)型等。二是服務(wù)機(jī)制的多元化。主要包括:(1)服務(wù)外包化的機(jī)制，即市場化機(jī)制；(2)服務(wù)內(nèi)部化的機(jī)制，即非市場化機(jī)制；(3)服務(wù)外包化與內(nèi)部化相結(jié)合的機(jī)制，即市場化與非市場化相結(jié)合的機(jī)制。三是服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)的多元化。例如生產(chǎn)服務(wù)、營銷服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等。依據(jù)上述農(nóng)業(yè)服務(wù)三個(gè)層面的多元化特點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系，需要著力于“三層協(xié)調(diào)”的多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)，核心是建立服務(wù)主體、服務(wù)機(jī)制以及服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)相互協(xié)調(diào)與優(yōu)化配置的多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。從多元化的服務(wù)主體看，政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)已從過去統(tǒng)包統(tǒng)攬的行政服務(wù)形式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎苯犹峁┓?wù)、政府購買服務(wù)、政府退出由市場提供服務(wù)等多種形式的服務(wù)。企業(yè)(主要通過市場機(jī)制運(yùn)行)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)在服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域方面不斷擴(kuò)大。社會(huì)組織(指高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和社會(huì)公益組織等)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)在服務(wù)的廣度和深度上有了較大的進(jìn)展。值得指出的是，隨著我國農(nóng)民合作組織的不斷發(fā)展，合作社主導(dǎo)和農(nóng)業(yè)行業(yè)組織主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)正在呈現(xiàn)出發(fā)展態(tài)勢。從各國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展格局及其與農(nóng)民的利益關(guān)系看，以農(nóng)民合作組織服務(wù)內(nèi)部化為核心的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，應(yīng)該成為我國多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建構(gòu)重點(diǎn)。為此，政府應(yīng)采取財(cái)政扶持、信貸支持等措施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作組的服務(wù)功能，推行政府向合作社購買服務(wù)，推廣合作式、托管式、訂單式等合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)。從多元化的服務(wù)機(jī)制看，需要把握好農(nóng)業(yè)服務(wù)外包化與內(nèi)在化的關(guān)系。也就是要處理好市場化服務(wù)和非市場化服務(wù)的關(guān)系。首先，要促進(jìn)農(nóng)民合作社的規(guī)范發(fā)展，支持合作社聯(lián)合發(fā)展和擴(kuò)容發(fā)展，積極探索建立集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)民合作社的聯(lián)合社，拓展合作社農(nóng)業(yè)服務(wù)的深度與廣度，增強(qiáng)合作社對小農(nóng)的帶動(dòng)性。其次，要通過政府機(jī)構(gòu)的改革和職能的轉(zhuǎn)換，賦權(quán)農(nóng)業(yè)行業(yè)組織，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部化服務(wù)功能。此外，要把握政府提供農(nóng)業(yè)公共性服務(wù)在公平與效率方面的關(guān)系。無論政府的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)是以直接的方式提供，還是以購買的方式提供，都應(yīng)體現(xiàn)對服務(wù)對象的公平性和普惠性。對于以市場機(jī)制運(yùn)行的政府購買服務(wù)，如給予購買補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)外包或市場化服務(wù)，補(bǔ)貼方(政府或集體)應(yīng)對服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，避免被服務(wù)方(農(nóng)民)不能得到服務(wù)補(bǔ)貼的益處而產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象。同時(shí)，也要加強(qiáng)公共服務(wù)的效率評估，提高公共服務(wù)的效率。為此，一方面要清晰界定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)品的概念和受益對象，另一方面要建立和完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的運(yùn)行體系和評價(jià)體系，高度重視廣大農(nóng)民群眾，尤其是小農(nóng)和貧困農(nóng)戶，對農(nóng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量和公平性的反應(yīng)。從多元化服務(wù)的產(chǎn)品(領(lǐng)域)看，總體上服務(wù)的產(chǎn)品門類與領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，但服務(wù)的質(zhì)量還有待提高，其原因主要還是服務(wù)體制與機(jī)制及政策的不配套與不完善。數(shù)字化信息服務(wù)在鄉(xiāng)村治理、居民消費(fèi)方面已獲得較快推廣與應(yīng)用，但在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面仍存在普通農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平低對數(shù)字化賦能服務(wù)不很適應(yīng)的問題。當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)主要的問題是農(nóng)民或合作社有需求的服務(wù)產(chǎn)品，如保險(xiǎn)、抵押、信貸等金融服務(wù)，并沒有形成完善的體系。尤其從合作社對農(nóng)民的服務(wù)品種門類看，農(nóng)村的合作金融服務(wù)至今沒能在農(nóng)民合作組織系統(tǒng)內(nèi)開展，而其他金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)又很難滿足廣大農(nóng)民的要求，以致廣大農(nóng)民長期以來所面臨的抵押難、信貸難、融資難等問題始終沒能得到有效解決，極大削弱了農(nóng)民市場主體的地位和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，亟需引起高度重視。(五)建立“三治合一”治理體系在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針中，“治理有效”是重要組成。具體而言，就是要通過鄉(xiāng)村自治、法治、德治的“三治合一”，實(shí)現(xiàn)“治理有效”的善治鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。首先有必要闡明“自治、法治、德治”的內(nèi)涵與內(nèi)在關(guān)系。任何治理體系都具備不同維度的觀察視角，“自治、法治、德治”體現(xiàn)的是與治理密切相關(guān)的兩個(gè)重要維度，一是治理方式的維度，二是治理制度的維度。“自治、法治、德治”中的“自治”是與“他治”相對應(yīng)的治理方式，這是治理體系中兩種基本的治理方式。從治理主體和客體(治理對象)在治理體系的關(guān)系看，如果兩者同為一個(gè)主體，治理就處在“自治”偏向的狀態(tài)，反之，則處于“他治”偏向的狀態(tài)?！白灾巍笔侵卫淼膬?nèi)生化，是治理主體被賦權(quán)基礎(chǔ)上自主化和自我約束的治理?！八巍笔侵卫淼耐庠诨?，它通常體現(xiàn)為治理主體對客體(治理對象)的激勵(lì)與約束行為的規(guī)范，構(gòu)成治理客體的制度環(huán)境與行為準(zhǔn)則?！白灾巍迸c“他治”也是相對的，從微觀個(gè)體的角度看，“他治”具有普遍性和＊＊性，而“自治”具有特殊性和相對性，只有被賦權(quán)的區(qū)域化與組織化的群體，才有可能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的“自治”。“他治”的重要意義在于維系國家機(jī)器的運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的秩序，而“自治”的意義在于治理客體自主性、能動(dòng)性更好的發(fā)揮和治理手段更貼切更有效的運(yùn)用。我國鄉(xiāng)村治理“三治合一”中提及的“自治”，是要發(fā)揮鄉(xiāng)村治理中的村民群體自主性，提高其自治能力，但又不排斥“他治”，而是要與“他治”有機(jī)結(jié)合，達(dá)到“治理有效”的目的?！白灾?、法治、德治”中的“法治”與“德治”，是治理體系中兩種類型的治理制度，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，就是兩種Z基本的治理制度安排。一種是正式性制度的安排，“法治”屬于這一范疇。另一種是非正式性制度的安排，“德治”屬于這一范疇。正式性制度是對主體行為具有硬約束，行為主體不遵循它，就有可能付出各種代價(jià)的制度或行為規(guī)范，例如法律、法規(guī)、規(guī)章等；而非正式性制度是對主體行為具有軟約束，但人們通常也會(huì)遵循的制度或行為規(guī)范，例如傳統(tǒng)、習(xí)俗、宗教、道德等范疇。正式性的治理制度通常具有立竿見影、成效明顯的特點(diǎn)，但往往存在實(shí)施成本(過高的制度實(shí)施成本有時(shí)會(huì)降低制度效率，甚至于使制度流于形式)和制度尋租，以及主體行為改變具有表象性等問題。非正式性治理制度的重要特點(diǎn)是實(shí)施成本低，并且主體行為的改變往往出自內(nèi)心的自覺，但在人際交互信息不對稱、人的行為理性有限，同時(shí)機(jī)會(huì)主義盛行的社會(huì)，這一制度也存在難于對所有主體行為都有效的局限性?；趯︵l(xiāng)村治理體系中“自治、法治、德治”的內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)系的闡述，可以得出的結(jié)論是：實(shí)現(xiàn)“三治合一”的“治理有效”和善治鄉(xiāng)村，關(guān)鍵要從國家制度體系特征和鄉(xiāng)村實(shí)情出發(fā)，充分發(fā)揮中國特色的制度優(yōu)勢，高度重視“他治”與“自治”相協(xié)調(diào)，“法治”與“德治”相匹配。首先是完善“他治”與“自治”相協(xié)調(diào)的制度體系。一是完善充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“他治”制度體系，二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織制度建設(shè)，三是支持各種類型村民自組織的發(fā)展。缺組織、缺權(quán)能的農(nóng)民，不可能真正成為鄉(xiāng)村治理中具有自主性的“自治”主體。因此，不僅要賦予村民參與村莊事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)，而且也要支持有利于村民自主的自組織發(fā)展，如村民互助、村務(wù)監(jiān)督、村莊社區(qū)環(huán)境治理和設(shè)施管護(hù)等村民自組織的發(fā)展。其次是重視“法治”與“德治”相匹配的制度安排。也就是要重視鄉(xiāng)村治理中正式性制度與非正式性制度的有效匹配。一要深刻理解“法治”在鄉(xiāng)村治理中的科學(xué)內(nèi)涵及其重要性，二要充分發(fā)揮“德治”在鄉(xiāng)村治理中的作用。我國具有悠久的優(yōu)秀文化歷史傳統(tǒng)，廣闊多元的鄉(xiāng)村是這一傳統(tǒng)的主要傳承地，蘊(yùn)藏著極其豐富的與“德治”關(guān)聯(lián)的文化元素，將這些文化元素取其精華、去其糟粕，并且與當(dāng)代社會(huì)倡導(dǎo)的精神文明、生態(tài)文明等相匹配、相集成，就會(huì)形成適應(yīng)鄉(xiāng)村“德治”的非正式性制度體系，這樣的“德治”就能與上述所說的“法治”與“自治”相匹配，相互補(bǔ)，相融合，真正形成“三治合一”“治理有效”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與制度體系。03“鄉(xiāng)村振興”改革深化(一)深化供給側(cè)“三個(gè)激活”改革我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2015年被提出。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是供需結(jié)構(gòu)再平衡的內(nèi)在要求。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的供需結(jié)構(gòu)長期存在錯(cuò)配矛盾，而矛盾的主要方面在供給側(cè)，農(nóng)業(yè)也不例外。2017年，中央“一號(hào)文件”提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總基調(diào)，就是改革、穩(wěn)定、發(fā)展相協(xié)同，改革是著重“三個(gè)激活”，即激活市場、激活主體、激活要素；穩(wěn)定是確保“三條底線”，即確保糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定；發(fā)展是突出“三大調(diào)整”，即調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字；調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字；調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。從“三個(gè)激活”所涉及的改革看，激活市場的改革至關(guān)重要。市場不活，市場就不可能在資源配置中起決定性作用。要激活市場，既要完善產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)要素市場化配置，又要進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)換的改革，清晰有為政府和有效市場的行為邊界。有為政府不等于政府包辦一切。有為政府首先是公共事務(wù)的承擔(dān)者、責(zé)任者，還應(yīng)該是能充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的政府。因此，只有同步推進(jìn)與市場制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度改革和政府職能轉(zhuǎn)換的改革，才能真正形成政府有為、市場有效相互匹配，高效運(yùn)行的基本經(jīng)濟(jì)制度，才能實(shí)現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，同時(shí)政府更好發(fā)揮作用的目的。事實(shí)上，只要市場被激活，要素和主體的激活實(shí)際上已經(jīng)內(nèi)含其中。從這一意義上講，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，激活市場除了政府職能轉(zhuǎn)換改革外，更需要激活要素和主體，因?yàn)橐睾椭黧w的激活是市場激活的前提。為此，要高度重視要素市場化改革和對市場主體的賦權(quán)與培育，以提高農(nóng)業(yè)供給側(cè)的要素配置效率和市場主體行為的能力。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品市場的供求不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，既與政府的過度干預(yù)有關(guān)，也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場化滯后、經(jīng)營主體行為扭曲有關(guān)。主要表現(xiàn)為：政府對農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勢參與和干預(yù)，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍依附于政府，而不是市場，行為發(fā)生嚴(yán)重扭曲；農(nóng)村土地等資源要素的產(chǎn)權(quán)制度不完善，致使土地和生態(tài)資源的市場交易和市場配置能力不足；農(nóng)民社會(huì)保障和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的不完整，致使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受制于非市場因素的影響，流動(dòng)不很充分，并且勞動(dòng)力要素的價(jià)格常常被低估。至于資本要素的市場化，則因農(nóng)民金融產(chǎn)權(quán)的不充分，農(nóng)村資本在市場上發(fā)揮作用的主要是政策性金融，而不是市場性金融或合作金融。因此，必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的市場化改革和對市場主體的賦權(quán)與培育，重點(diǎn)是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民住房制度和社保制度、農(nóng)村金融制度的改革，同時(shí)賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利和更完整的要素經(jīng)營權(quán)，使其成為真正的市場主體，進(jìn)而不斷增強(qiáng)市場對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行為主導(dǎo)性和對農(nóng)業(yè)供給側(cè)要素的配置能力與配置效率。(二)深化“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)改革建立農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”這一中國特色的農(nóng)村基本經(jīng)營制度和集體產(chǎn)權(quán)制度，是我國改革開放實(shí)踐在農(nóng)村的一大創(chuàng)新。目的是要在堅(jiān)持農(nóng)村集體所有制度不變的前提下，既賦予與保障農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，又發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。賦予與保障農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利不僅是要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，更重要的是要使農(nóng)民真正成為市場主體。強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，具有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重目的?，F(xiàn)實(shí)中，我國絕大多數(shù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都是“經(jīng)社”合一的組織，不僅有發(fā)展農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的職能，而且也有管理農(nóng)村社區(qū)社會(huì)的職能。換句話說，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具有承擔(dān)鄉(xiāng)村基層治理、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)管理的職能。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國特色政治與社會(huì)制度的內(nèi)在要求，既是更好發(fā)揮基層政府和社區(qū)組織作用的需要，也是在農(nóng)村追求政府和市場兩種制度優(yōu)勢能夠相互匹配的需要。實(shí)踐中，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)在“三權(quán)分置”制度架構(gòu)下，還存在需要破解的問題。首先，盡管已經(jīng)賦予農(nóng)民(集體成員)長久不變的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地的資格權(quán)，及其房屋的使用權(quán)與繼承權(quán)、以及集體經(jīng)濟(jì)收益與資源資產(chǎn)的股權(quán)等權(quán)益，但在現(xiàn)實(shí)中，仍然存在農(nóng)民土地承包權(quán)難以有償交易，農(nóng)民宅基地上的房屋不能買賣和農(nóng)民擁有的集體股權(quán)難以對外交易等約束。這些約束一方面使得農(nóng)村不少的資源要素和農(nóng)民主體不能被充分激活，難以深度進(jìn)入市場，另一方面，也使農(nóng)民難以成為權(quán)益完整的市場主體，如農(nóng)民在信貸市場上經(jīng)常因產(chǎn)權(quán)不充分，抵押性弱而面臨信貸融資難的問題，進(jìn)而難以與其他類型經(jīng)營主體進(jìn)行平等市場競爭。其次，村集體經(jīng)濟(jì)盡管擁有集體土地、宅基地和其他集體資源的所有權(quán)，但是，這些集體所有權(quán)似乎基本處于虛置狀態(tài)。我國絕大多數(shù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅沒有因?yàn)閾碛兴袡?quán)而獲得相應(yīng)的收益，而且普遍缺乏發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力與活力，大多需要依靠政府的項(xiàng)目支持或轉(zhuǎn)移支付才能得以正常運(yùn)行，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)處在艱難境地。破解這些難題的思路，不是把賦予農(nóng)民的權(quán)利收回，也不是放棄農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度，而是要從系統(tǒng)思維出發(fā)，通過深化農(nóng)村綜合配套改革，進(jìn)一步探索適應(yīng)中國特色社會(huì)主義制度特點(diǎn)的農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。首先，要深刻認(rèn)識(shí)我國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利難以完全進(jìn)入市場的深層原因。它并不完全與土地公有制和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性有關(guān)，而且也與我國農(nóng)民擁有的諸多權(quán)利具有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)相粘連、難分割的特點(diǎn)有關(guān)。在我國，農(nóng)村土地不僅具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)安全和糧食安全等方面的功能，而且很大程度上還承擔(dān)了農(nóng)民生存保障的功能。原因在于我國還沒有完全建成城鄉(xiāng)一體和平等的公共保障制度體系，農(nóng)村居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共保障和公共服務(wù)方面的水平，明顯低于城鎮(zhèn)居民的水平，有些甚至還是缺失的。為了彌補(bǔ)這方面的不足，國家采取了一系列措施。然而，這些制度對于農(nóng)民來說，首先是一種生存保障的制度，具有生存權(quán)的屬性，但同時(shí)，土地和房屋對農(nóng)民并不僅僅是種生存權(quán)，而且也是一種發(fā)展權(quán)。這意味著，現(xiàn)行“三權(quán)分置”下農(nóng)民所擁有的土地承包權(quán)和宅基地資格權(quán)，實(shí)際上都內(nèi)涵了生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。生存權(quán)類似于基本保障的權(quán)利，是一種公共權(quán)利，是不宜進(jìn)入市場交易的權(quán)利。在這樣的產(chǎn)權(quán)屬性結(jié)構(gòu)下，即使農(nóng)民在土地上的發(fā)展權(quán)可以進(jìn)入市場交易，但在國家公共保障制度還不能完全取代土地對農(nóng)民生存保障的情況下，允許農(nóng)民交易宅基地及其房產(chǎn)，或可以交易土地的承包權(quán)，都意味著農(nóng)民的生存權(quán)也進(jìn)入了市場，這顯然有違生存權(quán)這一具有公共保障性質(zhì)的權(quán)利不宜市場交易的原則，如果允許交易，那么在國家公共保障制度還沒能完全替代土地對農(nóng)民的保障功能的情況下，就會(huì)隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，要既審慎又積極推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。我國農(nóng)村改革已到了需要綜合配套推進(jìn)的階段，既要審慎對待，又要積極推進(jìn)。首先必須盡快建立城鄉(xiāng)一體與平等、可隨權(quán)益者流動(dòng)的公共保障制度與體系。要盡快用國家公共保障制度取代土地對農(nóng)民的保障功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)相分離。這一制度體系的盡快建立，無論對于農(nóng)民生存權(quán)的確保和發(fā)展權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素和資源的有效利用和廣大農(nóng)民成為共富群體，還是對于市場在資源配置中起決定性作用的微觀基礎(chǔ)建立，以人為本城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)，乃至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與生態(tài)資源的進(jìn)一步盤活和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，都極為重要。其次，在國家公共保障制度取代土地對農(nóng)民公共保障功能的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)進(jìn)一步賦予集體和農(nóng)民對農(nóng)村集體土地和資源資產(chǎn)的市場發(fā)展權(quán)，以進(jìn)一步做大集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”。同時(shí)，在“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)“股社分離”改革，深化“股份合作”改革，分好集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”，形成農(nóng)村集體土地、宅基地、建設(shè)用地和集體其他資源資產(chǎn)可市場化交易、用途可管控，集體與農(nóng)民共同擁股、股份合作、可進(jìn)可退可交易的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度新模式。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)自身發(fā)展能力，發(fā)揮集體組織平臺(tái)功能和社區(qū)管理協(xié)調(diào)優(yōu)勢，為農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供合約、信息、治理等方面的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體與農(nóng)民共贏發(fā)展基礎(chǔ)上的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。 文章來源于網(wǎng)上公眾號(hào) 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
文旅項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營的幾大思維[也說旅游]
隨著疫情政策的逐步放開，我國旅游市場將有序回暖，市場需求會(huì)越來越大，旅游發(fā)展前景也會(huì)越來越好。但面對旅游市場需求的多樣化及市場競爭的白熱化，景區(qū)運(yùn)營者需明確以下幾種思維，并靈活運(yùn)用。 第一，差異化思維。旅游市場主要面對兩個(gè)人群：一是現(xiàn)代人，二是城里人。旅游者所追逐的無非就是一種不曾感受過的生活方式，這種差異化主要表現(xiàn)在空間和時(shí)間兩大維度?？臻g維度方面，無論是自然風(fēng)光和風(fēng)貌，還是人文上的風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情和風(fēng)味，都是旅游者產(chǎn)生旅行動(dòng)機(jī)或者觀光訴求的＊初來源，這種差異化當(dāng)然是距離越遠(yuǎn)越有新鮮感和誘惑性。時(shí)間維度方面，越古越好，近古就不如遠(yuǎn)古神秘，傳統(tǒng)農(nóng)耕就不如原始農(nóng)耕更有吸引力，因?yàn)槔系臇|西更顯原始、原真、古拙、淳樸的生活氣息。第二，原生化思維。首先，明確自然資源開發(fā)原生態(tài)化。對于自然資源開發(fā)，宜本著保護(hù)性利用原則，注重策劃，融入人文，多些創(chuàng)意，少些建筑。其次，知曉人文資源開發(fā)原生活化。文化源于生活，那就讓文化回歸原本的模樣，回歸本真、純粹和自然，因?yàn)槁糜伪举|(zhì)上是一種差異化的生活體驗(yàn)。第三，定位思維。定位是旅游策劃所要解決的核心問題，旅游策劃屬于頂層設(shè)計(jì)，是解決旅游戰(zhàn)略、方向和路徑問題，是旅游項(xiàng)目規(guī)劃和開發(fā)的靈魂，涉及旅游主題、市場、目標(biāo)、功能、形象定位等一系列定向問題，是旅游規(guī)劃主體——產(chǎn)品概念策劃的依據(jù)和立足點(diǎn)，是旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)布局、提升、優(yōu)化的前奏。 第四，活化思維。文化需要從書本中走出來，從歷史中走出來，從傳說中走出來，這就是文化的物態(tài)化、活態(tài)化和業(yè)態(tài)化。文化物態(tài)化乃觀光旅游所需，是初級版的景觀化和形象化；文化活態(tài)化乃休閑旅游所需，可使游客產(chǎn)生對文化的交互化、情境化乃至沉浸化感受，是文化活化的升級版；文化業(yè)態(tài)化乃度假旅游所需，是文化的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，可以說是文化的休閑版。從旅游市場訴求考量，文化活化的＊高境界當(dāng)屬原生活化，這是旅游體驗(yàn)和沉浸的重要方向，對于旅游休閑和度假尤為重要。第五，非標(biāo)準(zhǔn)化思維。標(biāo)準(zhǔn)化景區(qū)創(chuàng)建模式，不可避免地造成景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的園林化、公園化、大眾化形制，不少景區(qū)的游客中心看上去就像城市廣場，景區(qū)大門、游步道、廁所、停車場等一應(yīng)設(shè)施，除了個(gè)性文化上的差別，基本是雷同的，以至于造成了景區(qū)外在形式上的千景一面。 懂得以上五種運(yùn)營思維，在景區(qū)開發(fā)和景區(qū)管理過程中，就會(huì)減少大量無用功，起到事半功倍的效果?！韭糜尾邉?、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
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