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    無動力樂園未來發展趨勢

    無動力樂園是指沒有任何非自然的外力和能源下,還具有游樂特點的主動體驗型設備。近年來,由于無動力樂園里的游樂設備具有安全系數高、使用壽命長、維護費用低、娛樂性強、互動性好、與其他戶外樂園的游樂設備相比具有獨特的使用體驗等特點,受到越來越多投資者的追捧。戶外運動和無動力樂園的游樂設施*初是在歐美國家流行。隨著生活質量的不斷提高和對健康的追求,人們的生活方式和娛樂方式也逐漸發生了變化。近年來,在我國文化旅游產業快速發展的帶動下,主題公園、景區、商業地產配套領域的無動力游樂設施也因其自身的特點逐漸增多。在這樣的熱浪中,許多無動力樂園的游樂設施開始誕生并出現在人們的視野中。無動力樂園的游樂設備很多,如:大型鉆網爬網、蹦床、不銹鋼滑梯、沙池樂園、叢林飛躍、體能拓展等。無動力樂園的游樂設施的分類是根據體驗類型一般分為挑戰型、互動型、體驗型。無動力兒童樂園的興起,讓我們感嘆兒童樂園簡單自然卻又快樂有趣。無動力游樂設施是相對于使用各種電源的游樂設施而言,不借助任何非自然的外力和能源的主動型體驗的設施,融合了攀爬鉆跑跳等各種元素,越發受到大眾的歡迎。它受到了大多數孩子、親子家庭的喜愛,也成為許多景點的熱點和整個景點的引爆點。對于兒童和親子家庭來說,無動力樂園讓兒童在玩耍的過程中體驗和了解大自然,在探索的過程中激發他們的想象力、創造力和合作能力,在玩耍的過程中提高他們的身體素質,綜合能力得到全面提升。  無動力游樂設備沒有固定的產品搭配以及固定的尺寸,都是根據場地情況來進行規劃設計,所以適用的場地非常廣泛。也可以結合自己的預算,對自己場地進行整體的規劃后,無動力游樂設備的搭配也能讓樂園更有特色,更加吸引游客。因為我們在購買無動力游樂設備之前,需要根據自己的場地情況進行整體規劃,所以在選擇無動力游樂設備和樂園的整體規劃上要下更多的時間以及心思。無動力游樂設備的游客也很廣泛,將各種設備組合搭配在一起,不但能滿足孩子們的玩耍需求,有很多設備也可以同時滿足孩子和家長一起玩耍。因此無動力游樂園既是兒童樂園,也是親子樂園,無動力游樂設備按體驗類型可分為體驗型、互動性和挑戰性。體驗型:這些游樂設備多為小型設備或是配套設施。互動型:此類游樂設備趣味性強、互動性強。挑戰型:此類游樂設備有攀爬網、水上拓展、從林穿越等拓展項目,具有很強的刺激性。特別是隨著父母育兒理念的進步,游樂市場逐漸出現戶外無動力樂園的需求被不斷放大,也就直接導致兒童樂園產業變得越來越炙手可熱,正因為如此,無動力游樂設施已經在行業內占據重要位置。每個小朋友都喜歡玩耍,如果在玩耍的過程中可以探索到更多未知的美好那便是很美好的事情了。戶外無動力樂園著重于讓孩子回歸自然和身體素質的培養,減少電子產品對兒童觸覺、聽覺、視覺、嗅覺等感官發展的削弱。無動力樂園是個巨大的消費市場,很多親子家庭都選擇一個周末帶孩子出去,至少我們都是花費一整天的時間,所以投資者也應該將餐飲、民宿等等考慮在內,畢竟綜合樂園才能長久,更符合當下的消費需求,只有抓住消費者的需求和心理,才能在市場站穩腳跟,做出好的口碑。【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】
    2022年12月09日 閱讀:None
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    旅游景區丨做運營,先避坑

    隨著疫情管控的逐步放開,大部分景區人流數量出現反彈,但由于產品的不適配、不平衡、不均衡現象存在,期盼綜合收入和效益層面快速提升,仍需時日。隨著國家對旅游業的重視,各行各業紛紛殺入旅游行業。其實景區運營,并不像想的那么簡單。運營只是景區管理的手段和形式,其本質和內容終究還是產品。所謂運營前置,也是根據市場確定產品。現梳理旅游業的各種亂象、各種坑,大致如下: 一、信用缺失說話不算數、合同不算數、承諾不算數,這幾乎是中國商人部落普遍的現象。對內,規則計劃變幻無窮,朝令夕改,手下無所適從;對外,合同承諾一張廢紙,視情況涂抹、打折甚至撕毀,合作者有去無回。信用,是立身之本。說出去的話,許下的諾言,簽訂的合同,無論大小事,請一一兌現。二、知人而不自知看人頭頭是道,看己昏頭昏腦。從來沒有看清自己在行業中**的關鍵因素,一段成功史,滿腦糊涂賬。也因此,從來沒有清晰的戰略規劃:堅持什么,改進什么;如何創新,如何固守。三、依賴社會關系關系推動生產力,因此社會關系的建立和運用是商人必要的能力;但關系不等于生產力,把社會關系當成解決企業發展所有問題的靈丹妙藥,則企業本末倒置,大患遲早降臨。社會關系是景區發展的有效支撐,但不是全部,“打鐵還得自身硬”。 四、人力資源幻覺一方面永遠高估員工的高度,一方面永遠低估員工的水平。讓自己的經營團隊成為主人,才會有高度;對自己的經營團隊有付出,才會成長。五、支柱親信化旅游景區,是一個需要專業知識的組織。一味的安插親信,不管其真實能力,不依托制度規范人,一定會出大問題。六、迷信“空降兵”都說“外來的和尚會念經”。正確的做法應該是:“不可不用,不可亂用,不可全用”。再好的外來和尚,都是借你的寺院暫住幾晚。合適的做法,可以參考顧問模式,階段性采購智慧,強化培訓自己核心團隊,讓他們成為頂梁柱。 七、山大王心態民營景區的老板如山寨大王,生于青萍之末,長于江湖之野,走的是匪文化路線:關上山寨大門,老子天下第一;沖出山寨掠財,碰壁拐彎,見縫就鉆。圖的是人生痛快,少一份使命精神;既沒有經濟上的長遠目標,也沒有文化上的成熟主張。知曉景區運營的難題,對癥下藥,避免走彎路,避免被坑是一個優秀的景區運營者、管理者基本的素養所在。 
    2022年12月09日 閱讀:None
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    文化IP如何助力鄉村振興“鑄魂”

    01挖掘:從鄉村文化價值出發“鄉村文化建設是鄉村振興的靈魂工程。不少做基層工作的同志雖然常在基層跑,但認為文化建設又虛又空,沒有抓手。在這個問題上,我們應該有一個清楚的認識。”在近日舉辦的首屆中國鄉村人文論壇上,國務院參事室特約研究員、農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員劉奇表示,通過鄉村文化建設的十大元素——集器物、續文脈、興教育、承技藝、修村志、定鄉約、立家訓、開夜市、除陋習、辦賽事,就能構建一個新型的鄉村文化生態。他以定鄉約為例解釋道,耕讀傳家是中華民族的傳家寶,應該很好地發揚。不過,隨著社會的發展,過去一些傳統的鄉規民約有些已經不適用了,特別是在生態文明背景下,新的鄉規民約應該反映出脫貧攻堅、鄉村振興等時代特征。“鄉村是中華文明之根,相較于大部分城市,鄉村更多保留了當地的特色文化、生活習俗和非物質文化遺產。”鄉伴文旅集團創始人、董事長朱勝萱認為,新時代,城市與鄉村的關系猶如大樹的枝葉和根,城市的高質量發展需要不斷向鄉村汲取中華優秀傳統文化和內容,得到更多精神滋養。如今,在新一輪鄉村建筑設計創新中,鄉村不斷展示出其豐富的可能性。但是,在朱勝萱看來,各種各樣充滿設計感的漂亮房子,并不是鄉村振興或者讓外部元素跨界進入鄉村*重要的切入點。在鄉村文化IP發展過程中,朱勝萱認為,強化在地文化的獨特性、唯一性,是確保目的地或項目長紅的主要因素。如何挖掘鄉村文化IP?從鄉村文化價值出發,劉奇建議,應恢復舉辦鄉村傳統賽事、文娛活動,如賽龍舟、歌舞比賽、書畫競賽、農業技術競賽,不僅能夠活躍鄉村文化,起到一定的經濟、技藝交流作用,也能增強農民在鄉村振興中的參與感。“比如,美食比賽就特別值得開發。更進一步講,今天我們的鄉村已經到了開發夜市的時候了。”劉奇表示,今天的農民不像過去日出而作、日落而息,許多繁重的體力勞動已經被機器代替,腰包也鼓起來了,農民每天的閑暇時間有400多分鐘。此外,交通通訊的發達、生活方式的改變、留守人群月光下的孤獨……這些因素都提示我們,鄉村夜市應該開發出來。劉奇認為,5000人以上的鄉村都應該把夜市興辦起來,一方面活躍經濟,另一方面提供豐富的夜生活。這不光是經濟行為,更給文化建設、精神生活需求開拓新的空間。02創新:IP賦能鄉村文旅發展“上海的鄉村有風貌更要有韻味,有顏值更要有氣質,有入眼的景觀更要有走心的文化。”近日,上海市寶山區月浦鎮發布上海當地鎮級鄉村IP品牌形象——月小獅。據悉,月小獅由奇創旅游集團旗下目的地IP打造團隊負責,該團隊之前設計、運營的云寶IP已成為浙江省、長三角親子游具有較高知名度與好評度的文旅品牌形象。月小獅以月浦傳統民俗舞獅為基礎,與當下流行的二次元文化進行了創意融合,同時植入當地特色產業元素,希望通過傳承、弘揚、激發鄉村文化,為全面推進鄉村振興提供精神引擎。月浦鎮黨委書記李強表示,在鄉村振興戰略的指引下,月浦形成了一批各具特色、各美其美、有故事、有鄉愁的美麗鄉村,打造農旅文體融合發展的鄉村振興新模式、新業態,讓鄉村成為運動元素、紅色元素、科創元素、非遺元素的生動載體。“當下的鄉村振興,已不再是簡單的個人理想,而是變成了共同的家國情懷。要推動中國鄉村文明化的進程,一定要推動相關要素的流動和下鄉。”朱勝萱說。從鄉村文旅實際發展角度,朱勝萱表示,鄉伴文旅一直非常注重鄉村文旅發展的多種可能性。在山東淄博紅葉柿巖理想村項目中,除了引入自有IP鄉伴原舍之外,鄉伴文旅還引入《中國國家地理》這一IP打造品牌化營地,同時深入挖掘淄博齊長城等地理、歷史資源,著力打造國內獨特的文化、自然科普、戶外運動的優質目的地,項目開業即成為山東省網紅打卡地。“廣東佛山的里水鎮在兩年時間完成了12個村的連片改造示范工程,在升級完善鄉村基礎設施的同時,充分尊重在地鄉土文化。”朱勝萱介紹,在里水鎮和鄉伴文旅的共同探索中,他們結合傳統花卉產業,創新推出“幸福像花一樣”主題IP,并打造了“水上花市”“百合花節”。另一方面,當地結合百合花文化館引入理想村落地,并引入民宿學院、鄉創學院,結合當地文化提供運營平臺,引導農民打造民宿、建設農家樂等;激活祠堂文化、古村文化、龍舟文化,結合里水的花卉產業特色與鄉村區位和消費優勢,進行機制與體制的創新,成為鄉村振興的珠三角模式探索樣板。創新的底線在哪里?劉奇強調,鄉村文化建設應該堅持“四個不能”:不能用工業文化取代農業文化,不能用城市文化改造鄉村文化,不能用現代文化置換傳統文化,不能用注入式參與代替融入式參與。03破圈:融合共創鄉村IP新故事說到鄉村IP,繞不過去的短視頻平臺就是快手和西瓜視頻。從2020年的數據來看,2300萬人通過快手獲得了收入,其中很大一部分人來自于農村和邊遠地區。快手鄉村高級總監李冀介紹,在短視頻平臺上,人就是核心,快手一直在著力打造以人為核心、包含“人、貨、場”的鄉村IP。針對鄉村人的IP打造,快手開展了幸福鄉村帶頭人計劃和快手村寨計劃,通過鄉村的人把鄉村的內容帶給城里人看,讓他們也能夠被世界所看到,他們也能看到世界。“快手平臺70%的流量是分配給普通用戶的,我們讓鄉村內容創作者展現的東西,不論是質量高低都能有人看到。”李冀認為,流量普惠讓快手本身就具備源源不斷的鄉村振興內生動力。“過去5年,京東平臺農產品銷售總額為5800億元,其中1/5是扶貧農產品。這說明電商平臺已成為農村居民致富、增收,甚至打造文化品牌的一種途徑。”京東集團公共業務部高級總監陳亮介紹,從銷售數據中,他們發現電商平臺農產品呈現出地標化、品牌化、科技化三大趨勢。“除了地標性的贛南臍橙、阿克蘇蘋果、廣西百香果等在平臺熱銷之外,在產地基礎上,更多的地方還會注重農產品的區域共用品牌或者企業打造品牌。”陳亮舉例介紹,在河北省武邑縣,上千名農戶參與了京東“跑步雞”項目,每人實現增收三四千元。該項目中,農戶通過小額貸款零成本認領生態柴雞散養,每只雞佩戴可溯源計步腳環,跑到100萬步以上,再由京東回購線上銷售。通過品牌化和科技的賦能,普通的雞也能形成IP,而且通過科技賦能后,打造一個帶IP屬性的農產品的速度大大加快。鄉村IP在形成過程中,也在啟發鄉村產生新的文化自覺。在“麥小登”看來,人人都可以拿起手機記錄家的生活、村的生活,讓更多人看到。在新媒體、新技術之下,作為留在鄉村的年輕人,“麥小登”覺得與父輩那種傳統農民相比,自己是一個新農人,她會在視頻中用年輕人的視角看鄉村。比如農村澆地,村里人就是隨手一錄,她會拍得更加唯美、治愈。在她的構想中,鄉村IP也可以將潮流、時尚、年輕化的見解分享到視頻中。“在鄉村IP發展過程中,要想將傳統文化與現代生活恰如其分地連接,需要兼顧三個方面:尊重與了解在地文化,通過設計、跨界、破圈等創新產業和業態,并深諳細分市場運營。”朱勝萱表示,鄉村具有深厚的資源稟賦,但其改變與成功連接消費者需要各種創新型產品突圍;跨界方面,需要借助不同的資源跨界,將新的資源源源不斷引進鄉村,創造新的可能。 來源:轉載于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】
    2022年12月08日 閱讀:None
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    打通鄉村夜經濟的“任督二脈”

    夜經濟或稱夜間經濟,是指發生在當日18點到次日6點,以本地居民和外地游客作為消費主體,以休閑、旅游觀光、購物、健身、文化、餐飲等為主要形式的現代城市消費經濟。它的出現打破了“日出而作,日落而息”的傳統作息習慣,取而代之的是“白天努力工作,晚上放松休閑”的現代作息新法。01鄉村夜經濟一般而言,城市的夜間經濟發展得較好。發達的都市,城市的街道燈火通明,徹夜不熄,24小時營業場所比比皆是:24小時便利店、24小時健身房、24小時書店、24小時咖啡店等等,都是順應潮流的發展趨勢,也是滿足夜間消費人群的需求,同時增加夜間消費的比例。根據統計數據顯示,夜間消費在一線城市的比重已經占有了每天消費50%以上的比重,真正的“半壁江山”,對促進消費的貢獻率越來越高。與城市的不斷擴大的夜經濟相比,鄉村夜經濟則是一塊較新的“消費藍海”,“任督二脈”處于相對堵塞的狀態,有待進一步被打通,仍有比較大的提升空間。目前,鄉村夜間經濟和城市夜間經濟相比,業態還不夠豐富,一些地區的鄉村夜生活比較匱乏,鄉村夜間經濟是鄉村發展的一個明顯短板。鄉村夜間經濟的發展方向和城市夜經濟的發展方向是截然不同的,城市夜經濟是走“高大上”的路線,消費場景“大而全”。鄉村在發展夜經濟中一定要實事求是,因地制宜,走“小而精”的路線,因為鄉村的經濟體量和投入量都不是很大,“品牌性差異性唯一性”應該是鄉村夜經濟追求的發展方向,提高游客的沉浸式體驗感,沉醉在田園夜景里,才能提高“回頭率”。值得期待的是,全國各地的鄉村也都在積極探索,尋找適合當地發展的鄉村夜經濟模式,以此來提高游客在鄉村的參與度和逗留時間,讓游客日游所看、夜有所樂,同時也為鄉村經濟做出應有的貢獻值。02國內外值得借鑒的成功案例浙江安吉蔓塘里。浙江安吉,是“金山銀山就是綠水青山”的美麗鄉村典范之地,而隨著夜景的打造,安吉的自然村—蔓塘里,現已成為文創燈光第一村,作為全國唯一的文創燈光項目,這里早已成為朋友圈里的網紅打卡地。蔓塘里雖然是一個只有81戶村民的小村落,但充分挖掘了當地的文化又極大程度保留了原有的生態,使得一個小村落里集齊了古戲臺、古建筑、老街、園林、農家等豐富的鄉村元素,而這些元素通過現代光影的串聯,全新藝術的表達,瞬間有了現代感和高級感,讓初入的游客有耳目一新的感覺。陜西禮泉袁家村。有別于靈動秀氣的南方村落,關中則呈現出一種厚重而又略帶“土氣”的味道,坐落在陜西省禮泉縣的袁家村正是Z能代表這種味道的景點之一。放眼望去,袁家村是由一條條小巷貫通而成,兩旁林立著各種手工小作坊,有油坊、醪糟坊、醋坊、辣椒坊、布坊等等,尤其是晚間,但凡此類的小作坊都是顧客滿門,人頭攢動,作為素有“關中印象體驗地”著稱的袁家村來說,這里存在著一種原生態的農家畫面。日本江戶極彩棚田。以江戶時代為背景的極彩棚田,運用燈光的效果,展現了梯田一年四季不同的景觀,燈光從蔚藍到金黃,營造如夢似幻的田園美景,游客跟隨變幻莫測的燈光,探尋稻谷短暫的一生,從嫩綠的秧苗到成熟的稻穗,以及享受豐收的喜悅。03鄉村夜間經濟應該注重的七大板塊鄉村夜間項目的七大板塊,也就是“七夜”,構成鄉村夜間經濟的完整拼圖,應該包括:夜食、夜演、夜景、夜購、夜探、夜宿、夜養。鄉村夜食,是夜間經濟較受歡迎的板塊。吃是人的基本本能之一,在經過一天的玩樂之后,“覓食”成為游客的較迫切需求,我們國家地大物博,文化眾多,尤其以飲食文化為甚,地域特色明顯,每座城市、每個縣城、每個鄉鎮、乃至每個鄉村,都會有屬于自己的地道美食,這就是所謂的“一鄉水土養一方人”。一個可以體驗地道市井味道的美食街,肯定會引爆游客的味蕾,吸引不少的流量。鄉村夜演,是夜間經濟較受關注的板塊。正所謂“白天觀美景,夜間看演藝”,如今旅游演藝已經成為很多游客夜間休閑的優選,它是夜游經濟的重要延伸,也是較容易打破淡旺季的突破口,延長旅游時間的重要手段。一般來說,夜間演藝主要分為實景演藝、劇場演藝、光影演藝、街頭演四個類型:實景演藝是依托鄉村的山山水水,以當地的獨特文化、特殊民俗為主要內容進行創作和演出;劇場演藝則是以景區為依托,以歌舞、曲藝、戲劇、雜技、相聲、小品、舞臺劇為主要表達方式;光影演藝則是通過聲光電、水霧火、全息投影、多維激光等新型舞臺技術,展現震撼的視聽效果;街頭演藝是演藝秀的另一種形式表達,一人、多人演一場均可,可在不同時段分散在景區的不同地點,扮演穿梭在街頭的賣煙女、站崗的士兵、滑稽的小丑等,讓游客產生穿越時空的感覺,使游客增加更多的體驗感。鄉村夜景,是夜間經濟的獨特板塊。與城市的華燈初上、五彩霓虹相比,鄉村的景色更加的靜謐、自然和樸素,城市是喧鬧的、充滿誘惑的,鄉村則是寂靜的,返璞歸真的。鄉村可以不像城市那樣大紅大紫,但一定要讓夜間的鄉村亮起來、美起來,利用高低不同的民宿,錯落有致的山石、蜿蜒曲折的小徑、架設其間的石橋,構筑一個類似盆景的精致空間,讓身在其間的游客有一種恍若隔世的游離感,沉浸在鄉村的夜景當中不可自拔。夜購,是夜間經濟的流量板塊。夜間購物需要豐富多樣的產品和不同的場景設置,避免同質化的存在,比如夜間集市、特產市場、古董跳蚤市場等,這些場景可以迎合不同消費者的消費需求,一般而言,游客在旅行的過程中,更喜歡晚出晚歸,做好夜間購物的準備,對于推高夜間經濟的流量至關重要。夜探,是夜間經濟的新興板塊。城市里的光電污染嚴重,生物量有限,且受到人類活動的影響,不易被觀察到。鄉村則有非常豐富的生物資源,夜間活動的生物種類不在少數,通過開發獨特的生物資源庫,開展夜間的探險活動,可以打造成為鄉村夜間經濟的亮點,如南京靈谷寺螢火蟲節、四川天臺山螢火蟲觀賞基地,都是這類探險的名片產品。除此之外,星空觀測、洞穴探險、夜間定向越野等都可以成為夜探的“生長點”。夜宿,是夜間經濟的必選板塊。夜間住宿是有效延長夜間消費時間的重要方式,也是夜間消費的必選項目之一。住慣了城市里的“鋼鐵森林”,來到鄉村的民宿感受清風、鳴禪、稻香、碧空、群星也是別有一番滋味的。只要有優秀的住宿品質、住宿環境和住宿主題,“為住一晚遠赴一城”的情況將越來越普遍,民宿消費將成為“新常態”。夜養,是夜間經濟的健康板塊。這里的養,是指養生,健康的意思。通過完善鄉村療養、健身、運動等基礎設施,拓展產業鏈條。鼓勵開展夜跑、夜間騎行等潮流運動,在鄉村地區舉辦迷你馬拉松、健步走、廣場舞等夜間體育健身活動,推出一批鄉村較火夜養打卡地。民宿可以結合客戶群體需求建設禪房、茶室、花舍、圖書館等設備,讓鄉村旅游人群能夠脫離白天大城市的喧鬧與繁雜,以較接地氣的方式,在鄉村的田園牧歌里,感受夜晚的寧靜和平和。動和靜的有機結合,成為夜養的引人之處。“民族要復興,鄉村必振興。我們還要咬定青山不放松,腳踏實地踏實干,努力繪圖鄉村振興的壯美畫卷,朝著共同富裕的目標穩步前行”。而鄉村旅游,尤其是鄉村夜間發展促進將是不可忽視的重要環節,當鄉村披上了光影的科技外衣,不再是小扣柴扉久不開,而是光色滿園關不住,那里一草一木、一花一樹、一柴一舍將以獨有的質樸和熱情,歡迎五湖四海來到鄉村的游客,回頭率高了,好辦法多了,鄉村夜間經濟的“任督二脈”就將被徹底打通了。 來源:轉載于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】
    2022年12月08日 閱讀:None
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    鄉村振興的新模式:全球23個國家地區鄉村振興模式案例匯集

    01因地制宜型——日本造村運動Ⅰ、適用背景20世紀70、70年代,日本處于快速工業化和城市化階段,國家片面重視發展城市工商業,致使農村發展滯后。為了振興農村,實現城鄉一體化目標,大分縣前知事平松守彥率先在全國發起了以立足鄉土、自立自主、面向未來的造村運動。在政府的大力倡導與扶持下,各地區根據自身的實際情況,因地制宜地培育富有地方特色的農村發展模式,形成了為世人稱道和效仿的“一村一品”。 Ⅱ、振興要點挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點。日本因地制宜型模式是指在鄉村治理中,以挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點,通過因地制宜地利用鄉村資源來發展和推動農村建設,Z終實現鄉村的可持續性繁榮,以日本的造村運動Z為典型。Ⅲ、成功之道日本“一村一品 ”。首先,日本政府根據本國的地形特點、自然條件狀況,培育了獨具特色的農產品生產基地,譬如水產品產業基地、香菇產業基地、牛產業基地等。其次,為了提升農產品的附加值,政府采取對農、林、牧、副、魚產品實行一次性深加工的策略。再次,充分發揮日本綜合農協的作用,在農產品的生產、加工、流通和銷售環節建立產業鏈,促進產品的順利交易。接著,通過完善教育指導模式,開設各類農業培訓班、建立符合農民需求的補習中心,提高農民的綜合素質和農業知識。Z后,政府對農業生產給予大量補貼和投入,支持農村發展。造村運動振興了日本農村經濟,促進了日本農業現代化的實現。Ⅳ、模式總結 因地制宜型模式在具體的鄉村治理實踐中,非常講究具體問題具體分析的思路,通過整合和開發本地傳統資源,形成區域性的經濟優勢,從而打造富有地方特色的品牌產品。從當前農村發展的現狀來看,很難找到適用于各地區的標準化鄉村治理模式,因此,因地制宜型的鄉村治理能夠充分發揮本地優勢,有利于提升鄉村社會的整體效益。02自主協同類型——韓國新村運動Ⅰ、適用背景和日本造村運動的背景相似,韓國新村運動也是在國內重點發展工業經濟,壯大城市發展,由此導致了城鄉兩極分化、農村人口大量外流、貧富差距懸殊的情形下開展的。20世紀70年代,韓國政府為了改善城鄉關系、推動農村發展,增加農民收入,決定在全國實行“勤勉、自助、協同”的新村運動。自主協同型的韓國新村運動模式具有科學的發展策略。Ⅱ、振興要點政府努力支持與農民自主發展結合。韓國 自主協同型模式是以創造低成本推動農村跨越式發展的典型模式,主要通過政府努力支持與農民自主發展相配合共同推動與實現鄉村治理的目標,以韓國的新村運動為代表。 第一,針對農村基礎設施破舊的現狀,政府在鄉村積極興建公共道路、地下水管道、鄉村交通、河道橋梁,以此整頓農村生活環境,提升農民生活質量。 第二,通過改變現在的農業生產方式,推廣水稻新品種,增種經濟類作物,建設專業化農產品生產基地,提升村民的經濟收入。“農戶副業企業”計劃、“新村工廠”計劃以及“農村工業園區”計劃也都是政府為了優化農業產業結構,增加農民收入創建的重要舉措。 第三,培育和發展互助合作型的農協,通過對各類農戶提供專業服務和生產指導,以此促進城鄉實現共贏。 第四,在各個鄉鎮和農村建立村民會館,用于開展各類文化活動,激發農民的參與性和積極性。 第五,政府在農村中開展國民精神教育活動,提高鄉民的知識文化創造性地讓農民自己管理鄉村和建設農村。新村運動的實施改變了韓國落后的農業國面貌,重新煥發了鄉村的活力,實現了農業現代化的目標。 Ⅲ、模式總結自主協同型模式,是一種自下而上的鄉村發展方式,是在城鄉差距十分大的國家或地區非常實用的一種鄉村治理模式。一方面,政府為了維護自身的合法地位,塑造良好的政府形象,需要對農村進行整治和改造;另一方面,長期處于貧困處境的農民,也非常愿意通過自身的努力改變落后的現狀,改善生活質量和增加經濟收入。03循序漸進型——德國村莊更新Ⅰ、適用背景村莊更新是一項長期社會實踐工作。德國 循序漸進型模式是將鄉村治理看做一項長期的社會實踐工作,在這過程中,政府通過制度層面的法律法規調整,對農村改革進行規范和引導,逐漸地將鄉村推向發展與繁榮,以德國的村莊更新為典型。Ⅱ、發展階段德國的鄉村治理起步于20世紀初期,其中對于村莊更新是政府改善農村社會的主要方式,歷經了不同的發展階段:1936年,政府通過實施《帝國土地改革法》,由此開始對鄉村的農地建設、生產用地以及荒廢地進行合理規劃。1954年,村莊更新的概念正式被提出,在《土地整理法》中政府將鄉村建設和農村公共基礎設施完善作為村莊更新的重要任務。1976年,德國在總結原有村莊更新經驗的基礎上,不僅首次將村莊更新寫入到修訂的《土地整理法》,而且試圖保持村莊的地方特色和獨具優勢來對鄉村的社會環境和基礎設施進行整頓完善。 到了20世紀90年代,村莊更新融入了更多的科學生態發展元素,鄉村的文化價值、休閑價值和生態價值被提升到和經濟價值同等的重要地位,實現了村莊的可持續發展。德國村莊更新的周期雖然漫長,但是所發揮的價值和起到的影響都是深遠的,對于鄉村治理來說,這種對村莊循序漸進的發展步驟更能使農村保持活力和特色。Ⅲ、模式總結 循序漸進型模式是針對經濟社會的快速發展,政府需要不斷調適現行的鄉村治理目標、方式和手段,以求實現農村社會的整體效益,這是一個長期的發展過程。在循序漸進型的鄉村治理模式下,政府通過宏觀上的規劃制定和綜合管理,依靠制度文本和法律框架促進農村社會的有序發展。04精簡集約型——荷蘭農地整理Ⅰ、適用背景土地與鄉村資源匱乏下成長起的世界第二大農業大國。精簡集約型模式是指在國土面積不大、鄉村資源相對匱乏的國家,通過整合現有農村資源,充分發揮地區優勢,促進農村社會的和諧發展,以荷蘭的農地整理為代表。荷蘭的國土面積僅為4萬多平方公里,卻成為了僅次于美國的世界第二大農業出口國,這樣的成就和荷蘭鄉村實行的精簡集約型的農地整理模式是密切相關的。  Ⅱ、發展階段荷蘭《土地整理法》與《空間規劃法》的重要貢獻。早在20世紀50年代,荷蘭政府就頒布實行了《土地整理法》,明確了政府在鄉村治理中的各項職責和鄉村發展的基本策略。在此之后通過的《空間規劃法》對鄉村社會的農地整理進行了詳細的規定,明確鄉村的每一塊土地使用都必須符合法案條文。1970年以后,荷蘭政府重新審視了農地整理的目標,通過更加科學合理地規劃和管理,避免和減少農地利用的碎片化現象,實現農地經營的規模化和完整性。從荷蘭農地整理推行的發展方向來看,政府已經改變了過去單方面只強調農業發展的單一路徑,而轉向多目標體系的鄉村建設。推進可持續發展的農業,提高自然環境景觀的質量;合法規劃農地利用,推進鄉村旅游和服務業的發展;改變鄉村生活質量,滿足地方需求等。通過農地整理,荷蘭的鄉村不僅環境良好、景觀美麗,而且農業經濟發達,農民的生活條件也日益優越。Ⅲ、模式總結 精簡集約型模式是國家在農村資源相對有限的情形下,通過對鄉村的精耕細作、多重精簡利用的方式,達到規模化和專業化的經濟社會效益。在精簡集約型模式運作下,一方面促進了農村經濟的發展,保護了鄉村地區的自然生態環境;另一方面也達到了村莊城市化、可持續性發展的目的。05生態環境治理型——瑞士鄉村建設Ⅰ、適用背景瑞士,生態環境增強農村吸引力。生態環境型模式是指政府在鄉村建設中,通過營造優美的環境、特色的鄉村風光以及便利的交通設施來實現農村社會的增值發展,提升農村的吸引力,其中瑞士的鄉村建設較為典型。隨著社會化和城市化的發展,瑞士的農村和農民不斷減少,但是瑞士政府依舊將鄉村發展作為推動國家前進的重要組成部分,努力實現鄉村社會的繁榮。從瑞士政府對于鄉村建設的主要做法上來看,十分重視自然環境的美化和鄉村基礎設施的完善。瑞士政府通過制定相關激勵政策,對農業發放資金補助,向農民提供商業貸款,幫助其改善農村環境。Ⅱ、成功之道瑞士田園風光增加休閑旅游收益。通過國家財政撥款和民間自籌資金的方式,政府為鄉村建設學校、醫院、活動場所以及修建天然氣管道、增設鄉村交通等基礎設施,以此完善農村公共服務體系,縮小城鄉之間的差距。在政府對鄉村的持續性改造下,使得村莊風景優美,生機盎然;鄉村靜謐,環境舒適宜人;鄉村基礎設施完善,并且交通便利。現階段,瑞士的鄉村將農村與周邊的自然環境協調起來,以環境優美著稱,有著獨具特色的田野風光,因而成了人們休閑娛樂和戶外旅行的好去處。   Ⅲ、模式總結生態環境型模式是以綠色、環保理念為依托,強調將鄉村社會的生態價值、文化價值、休閑價值、旅游價值以及經濟價值相結合,從而改善鄉村生活質量,滿足地方發展需求。生態環境型模式在工業發達、城市化水平較高以及鄉村建設已經達到**地位的發達國家比較適用,也是農村現代化的樣板。06綜合發展型——法國農村改革Ⅰ、適用背景法國,一體化農業+領土整治 。綜合發展型模式是指以滿足農村現代化的需求為核心,通過農村建設的集中化、專業化以及大型化方式,推動鄉村的綜合發展,以法國的農村改革為典型。法國作為經濟高度發達的資本主義國家,既是一個工業強國,又是一個農業富國。法國只用了二十多年時間就實現了農村現代化建設,這主要是緣于法國政府采取了適宜的發展策略,積極有效地推進農村改革。法國農村改革主要包括兩方面內容,“發展一體化農業”+開展領土整治。所謂“一體化農業”,就是在生產專業化和協調基礎上,由工商業資本家與農場主通過控股或締結合同等形式,利用現代科學技術和現代企業方式,把農業與同農業相關的工業、商業、運輸、信貸等部門結合起來,組成利益共同體。實行“一體化農業”能夠將農業和其余相關部門集合起來,通過其他部門和機構提供資金和技術指導帶動農業建設,實現對農業的支持和反哺。二是開展領土整治,通過國家相關法律法規幫助和支持經濟欠發達地區的鄉村,實現農村社會資源的優化配置,以此加快鄉村社會的現代化建設。法國在進行農業一體化改革和開展領土整治工作中,政府都非常強調應用財政扶持、技術保障以及教育培訓等綜合的方式來支持鄉村建設,助推鄉村社會的善治。這些措施Z終能夠加快鄉村地區的發展,使得城市和鄉村地區的發展速度、經濟水平和預期目標趨于平衡。Ⅱ、模式總結 綜合發展型模式是在國家整體規劃和科學指導的精神下,通過有效協同的方式,加強了各部門之間的聯系,很好地整合了社會中各個部門的優勢資源,使其共同致力于推動鄉村社會的發展。綜合發展型模式非常強調完善的合作機制,以融合和互促的手段建設利益共同體,形成工農共同發展的良性經濟循環,加快了農業現代化實現。07城鄉共生型——美國鄉村小城鎮建設Ⅰ、適用背景20世紀初,美國城市人口不斷增加,城市中心過度擁擠,導致許多中產階級向城市郊區遷移,極大地推動了小城鎮的發展。再加上汽車等交通工具的普及、小城鎮功能設施的齊全以及自然環境的優越,進一步助推了小城鎮的成長和發展。美國小城鎮的發展與政府推行的小城鎮建設政策也有著密不可分的關系。Ⅱ、振興要點美國,城鄉一體化發展策略。城鄉共生型模式以遵循城鄉互惠共生為原則,通過城市帶動農村、城鄉一體化發展等策略來推動鄉村社會的發展,Z終實現工業與農業、城市與農村的雙贏局面,以美國鄉村小城鎮建設為典型。美國是世界上城市化水平較高的國家,在鄉村治理過程中,非常推崇通過小城鎮建設來實現農村社會的發展。Ⅲ、成功之道美國小城鎮建設帶動鄉村發展。1960年,美國推行的“示范城市”試驗計劃的實質就是通過對大城市的人口分流來推進中小城鎮的發展。在小城鎮的建設上,美國政府非常強調富有個性化功能的打造,結合區位優勢和地區特色,注重生活環境和休閑旅游的多重目標。直至21世紀,小城鎮有著良好的管理體制和規章制度,能夠對全鎮的經濟社會進行統籌監管,保證小城鎮發展的有序與穩定。由于美國城鄉一體化已經基本形成,因此,美國小城鎮建設能夠很好地帶動鄉村的發展。  Ⅳ、模式總結城鄉共生型模式產生于特殊的社會人文環境,多見于經濟發展程度較高的發達國家,以農村完善的公共服務體系和發達的城鄉交通條件為基礎,能夠全面提升國家的現代化水平。在城鄉共生模式下,政府在追求經濟目標的同時,更加重視鄉村生態、文化、生活的多元化發展。08伙伴協作型——加拿大農村計劃Ⅰ、適用背景加拿大農村協作伙伴計劃。伙伴協作型模式是指在互相交流和充分溝通的基礎上,通過跨部門之間的協商合作形成戰略伙伴關系,Z終共同致力于鄉村善治目標的實現,以加拿大的農村計劃較為典型。加拿大作為世界上較發達的國家之一,但也存在著城鄉之間貧富分化的情況。為了扭轉這一現象,提升鄉村社會的活力,加拿大政府頒布實施了《加拿大農村協作伙伴計劃》,加強對農村基礎設施建設、公共事務治理以及村民的就業教育問題的解決力度。Ⅱ、成功之道加拿大伙伴型鄉村治理模式主要體現在五個方面:第一,通過建立跨部門的農村工作小組支持和解決鄉村問題,提高工作效率,降低政府行政成本;第二,建立農村對話機制,定期舉辦農村會議、交流學習、在線討論等活動,及時掌握社情民意,為民眾排憂解難;第三,構建農村透鏡機制,使各級政府部門官員站在村民立場上,時刻牢記為人民服務的宗旨;第四,推動和組織不同主題的農村項目,激發企業和個人到農村創業的激情;第五,在欠發達的農村地區建立信息服務系統和電子政務網站,為村民提供信息咨詢服務和專家指導建議。通過農村協作計劃的實行,政府成了維護村民利益、提高農民生活水平的好伙伴,極大地推動了鄉村地區的發展和社會的繁榮。Ⅲ、模式總結伙伴協作型模式改變了以往政府高高在上的形象,政府通過協調各部門之間的關系,與村民形成了新型的合作伙伴,積極幫助農民改善生活,促進農村現代化的快速實現。伙伴協作型鄉村治理模式的主要價值在于實現城鄉的統籌協調發展,通過平衡城市與農村的經濟社會發展水平,提高農村社會的整體效益。09創新技術型——新加坡都市農業Ⅰ、適用背景放眼新加坡,一片繁華奮起之景,城中綠地多,根本看不到一片農田。新加坡人根據土地面積少的特點,造就了這個城市農業發展的特殊結構。在種植業結構上,大力發展果樹、蔬菜、花卉等經濟作物;在產業類型上,以高產值出口性農產品如種植熱帶蘭花、飼養觀賞用的熱帶魚等為主;在糧食結構上,主要限于魚類、蔬菜和蛋類的生產,蔬菜僅有5%自產,絕大部分從馬來西亞、中國、印尼和澳大利亞進口。Ⅱ、振興要點1、高集約型農業科技現代集約的農業科技園是新加坡都市農業重點的都市農業發展模式。其發展以追求高科技和高產值為目標,以建設現代化的農業科技園為載體,較大限度地提高農業生產力。農業科技園的基本建設由國家投資,然后通過招標方式租給商人或公司經營。每個科技園內都有不同性質的作業,如養雞場、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚場(出口觀賞魚)、牛羊場、磨菇園、豆芽農場和菜園等。這些農場應用較新、較適用的技術,以取得比常規農業系統更高的產量。2、創意垂直農場提起新加坡現代化都市農業,不得不提其創意“垂直農場”。這一節能環保型農場的動力能源取自太陽能、風力及不可食用的植物廢料,并用污水來灌溉。人們還可以在封閉的灌溉系統中循環用水以減少用水量、避免徑流造成土肥流失。占地3.65公頃天鮮農場率先推出垂直種植蔬菜技術,優化農場土地利用,日平均目標生產10噸葉菜,比傳統地面農場的生產力高出5倍。3、農業發展服務業化城內小區和郊區建立小型的農、林、牧生產基地,既為城市提供了時鮮農產品,又取得了非常可觀的觀光收入。Ⅲ、模式總結新加坡作為一個城市國家,素有“花園城市”之美譽。在幾乎沒有農業的背景下發展都市農業,注重以下幾點:一是發展現代化集約的農業科技園,提高食品自己率,二是興建科學技術公園,促進生產力發展,三是建設都市型科技觀光農業,推動經濟社會發展。10休閑產業型——中國臺灣鄉村旅游Ⅰ、適用背景臺灣在上世紀60年代末和70年代初,農業面臨快速發展工業和商業的競爭,以及國際農產品的沖擊,農產品成本高,價格低,農民收益少,臺灣農業發展面臨衰退、萎縮。針對這一挑戰,臺灣采取了加快農業轉型,調整農業結構,在發展農業生產的同時,進一步開發農業的生活、生態功能,使農業從第一產業向第三產業延伸,于是就開始發展觀光農業和休閑農業。Ⅱ、成功之道1、鄉村花園環境優美、景觀獨特、地域性強的鄉村花園。清境小瑞士花園,空氣清新自然,景色優美如畫,兼具北歐風光,因此又有“臺灣小瑞土”及“霧上桃源”之美名。平均溫為攝氏15-23℃左右,舒適宜人的氣候成為人門避暑的勝地,園區內種植了世界各地的奇花異草,美麗新奇。區內的設施如挪威森林廣場、阿爾卑斯雙塔、落羽松步道、主題花園等皆環繞著天鵝湖而建,悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設有大型停車場、露營烤肉區、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品販賣部、露天咖啡廣場等,提供休閑方式。2、鄉村民宿臺灣鄉村民宿發展比較好的地區是南投縣清境地區和臺北黃金山城金瓜石。目前清境地區民宿通過策略聯盟經營的方式,成立了清境觀光發展促進會,共同進行營銷活動推廣,在對外事務的利益爭取、地區發展的規范、地區的資源分配與協調等方面取得了很大的進展,進一步推動了當地鄉村民宿的健康發展。而臺北黃金山城金瓜石則充分利用豐富的人文風情和優美的自然風景,把原先的臺灣冶金礦區,從煉金廠、古煙道、廢礦坑、戰俘遺跡甚至是天皇寓所進行合理規劃開發,獨特的景觀吸引著無數前來到訪的游客。3、觀光農園臺灣的觀光農園Z初形成于1980年,苗粟大湖,彰化田尾菜地開始經營的觀光果園、觀光花市。到1998年,觀光農園發展結果為北部區域有55處觀光農園,占全臺灣地區的55.56%;中部區域有21處,占21.21%;東部區域有12處,占12.12%;南部區域有11處,占11.11%。目前,觀光農園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等。各式各樣的觀光農園因開放時間不同,分布全年不同季節,一年四季都可享受觀光、休閑、摘果、賞花的田園之樂。4、休閑農場休閑農場是臺灣農業類型中具代表性者,農場原以生產蔬菜、茶或其他農作物為主,且具有生產雜異化的特性,休閑農場具有多種自然資源,如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等,因此休閑農業可發展的活動項目較其他類型的休閑農業更具多樣性。常見的休閑農場活動項目包括農園體驗、童玩活動、自然教室、農莊民宿、鄉土民俗活動等。休閑農場是由數個農民或多個農民團體聯合興辦的,規模比觀光農園要大,面積一般在50公頃以上,經營的項目比較多元化。5、市民農園市民農園是指經營者利用都市地區及其近郊的農地劃分成若干小塊供市民承租耕種,以自給為目的,同時可讓市民享受農耕樂趣,體驗田園生活。1989年,臺北市農會積極規劃推動市民農園,并于1990年輔導北投區設立第一家市民農園,從而成為臺灣第一家市民農園。到1998年底,臺灣已設置58處市民農園,都屬于農耕體驗型市民農園。這些市民農園的設置,以都市近郊、水源充足、環境優美、交通便利、車程在半小時較為理想。與觀光農園相對,市民農園是由城市市民利用平時業余時間經營的,不以營利為目的。從總體發展情況來看臺灣市民農園的規劃建設遠沒有其他園區形態發展好。Ⅲ、模式總結臺灣地區鄉村旅游起步較早,已經形成了多種成熟的休閑農業和鄉村旅游發展模式。臺灣地區在鄉村旅游的特色定位、創意設計、游憩設計、產業鏈打造、營銷推廣等成功經驗,利用廣泛的農村農業資源,結合農村一二三產業融合發展現狀,制定合理的頂層設計,推動休閑農業和鄉村旅游的發展,助力鄉村振興。11高科技點燃鄉村——日本神山町Ⅰ、案例簡介在日本,年輕人口的流失和老齡化的加劇,使得偏僻山區人口過度減少的問題日益嚴峻。而不是旅游勝地,自然景觀無出奇之處的神山町卻脫穎而出,人口在2011年首次實現正增長,工程師和創意工作者紛紛選擇落腳于此,在日本大興衛星辦公室的大背景下,實現神山奇跡。 Ⅱ、發展狀況與東京高科技產業的轉移具有密不可分的關系。由于東京等一線大城市人口的過度飽和,日本啟動了”鄉土遠程辦公“計劃,這種方式的好處是既實現了地方人口增長又不會搶奪地方工作機會。與此同時,企業也在尋找降低成本分散業務風險的發展計劃。政府和企業的不謀而合以及通訊技術興起讓這一切成為了可能。Ⅲ、經驗總結衛星辦公室展現出的優越性,吸引了一大批風投企業以及雅虎、谷歌高科技企業租下舊民居用作辦公場所,這些企業的入駐給小鎮帶來了人氣和生機,這里豐富的自然資源與自由的工作方式為員工提供了寬松氛圍,大大激發他們的創造性。另外,員工們在享有同東京本部員工相同報酬的情況下,又可以用低成本享受高品質的生活,不必擔心堵車與空氣污染,可以購買新鮮的有機蔬菜,可以浸泡有名的神山溫泉。如今,這座“綠色硅谷”聚集著來自都市的企業和年輕人,活躍著才華橫溢的創意人和商業精英。這里已經有了茶屋、面包房、咖啡館、百貨店、書店、文化中心、牙科診所、農場、食品店、綜合衛星辦公樓等一系列配套項目,它正一步步變成創造力的孵化器、工作方式的試驗場,成為21世紀的日本新農村產業振興典范。12中國美麗休閑鄉村——中國宏村Ⅰ、案例簡介應該說宏村的成名和成功來自于徽州地區獨具特色的資源稟賦和企業家黃怒波獨辟蹊徑的眼光。作為世界遺產的宏村之美,某種意義上代表了水墨江南的**之美。這點是宏村較具特色的資源。因此,宏村本身就是個絕美的旅游吸引物。Ⅱ、發展狀況宏村位于安徽省黟縣東北部,村落面積19.11公頃,宏村的選址、布局以及宏村的美景都和水有著直接的關系,是一座經過嚴謹規劃的古村落。古宏村人獨出機智開“仿生學”之先河,規劃并建造了堪稱“中華一絕”的牛形村落和人工水系。Ⅲ、經驗總結1、深厚的歷史底蘊與文化遺跡具備天然文旅稟賦宏村是一座“牛形村”,整個村莊從高處看,宛若一頭斜臥山前溪邊的青牛,村中半月形的池塘稱為“牛胃”(月沼風荷),一條400余米長的溪水盤繞在“牛腹”內,被稱作“牛腸”。村西溪水上架起四座木橋,作為“牛腿”,這種別出心裁的村落水系設計,不僅為村民生產、生活用水和消防用水提供了方便,而且調節了氣溫和環境。全村現保存完好的明清古民居有140余幢,民間故宮“承志堂”富麗堂皇,可謂皖南古民居之Z。村內鱗次櫛比的層樓疊院與旖旎的湖光山色交相輝映,動靜相宜,空靈蘊藉,處處是景,步步入畫。從村外自然環境到村內的水系、街道、建筑,甚至室內布置都完整地保存著古村落的原始狀態,沒有絲毫現代文明的跡象。這些為宏村的旅游開發提供了**的天然稟賦。2、選址的巧妙與風水的運用實現人與自然的和諧統相關史料記載宏村歷代人具有根深蒂固的風水理念,這與宏村獨特空間的形成關系密切。宏村是經精心“設計”而成的,其外部空間崇尚自然的傳統環境觀念在其選址、規劃中得到具體體現。宏村古村落選址和規劃建設都符合傳統的“枕高崗,面流水,一望無際”的風水原則。宏村的水主要是來自西溪,而Z后這水又“還”給了西溪。宏村人只是巧妙地使它在村中“游歷”了一遍,而同時又滿足了村民們的日常生活需要。這種按照自然條件的缺損,通過人工措施來補益的巧妙做法,起到了點石成金的效果。從宏村這一中國古代村落的整個形成歷史過程,可以看到我國古代建筑意識中對整個居住群的整體規劃及對環境保護的重要性認識。Z終形成“置高崗面流水,一望無際”,依山傍水而居,村后以青山為屏障,可當北面來風,地勢高爽,無山洪暴發沖擊之危,有仰觀山色俯聽泉聲之樂。由此可見,宏村建筑群是集建筑工程學、古代科學、文化、宗教、美學、藝術等于一體的綜合實體。它在力求滿足村民實際功能性需求的同時,又兼顧了文化氣息和觀賞性,使其具備了發展的可持續性,“中國畫里鄉村”可謂名至實歸。13無中生有創造鄉村IP——中國臺灣桃米生態村Ⅰ、案例簡介如果說風景如畫的宏村是老祖宗的饋贈,那么臺灣桃米生態村的改造案例,則是現代版絕地反擊的鄉村旅游再造的楷模。臺灣桃米村經過“921”大地震后,變成了一個傳統農業沒落、人口外流、垃圾叢生的“桃米坑”,經過桃米里政府、學界、社會組織及社區居民的共同商討,確定以“生態桃米村”為方向開展災后重建。Ⅱ、發展狀況成功實現在廢墟上重建家園,而且桃米村因此徹底“大翻身”,經過數十年的努力,桃米生態村已從一個環境雜亂、發展無力的邊緣社區,轉型成為融有機農業、生態保育、文化創意、鄉村旅游于一體的鄉土生態典范。Ⅲ、經驗總結1、把挖掘獨有的生態資源作為開發生態旅游之本桃米村擁有豐富的生態資源,臺灣原生29中青蛙,桃米擁有23種,臺灣143種蜻蜓,在桃米就發現49種。然而,一開始村民們對發展以青蛙為主題的生態村并不以為然,甚至有些抵觸。為此新故鄉文教基金會面向村民開設了系列生態課程,培養了眾多“生態講解員”,介紹青蛙的保育知識,正是通過大量的培訓課,村民們慢慢轉變觀念,認識到了當地生態資產的經濟價值,并自覺加入到重塑家鄉的隊伍里。2、打造獨有的生態IP“青蛙共和國”并帶動衍生產業發展在當地政府的幫助下,桃米村民挖掘資源潛力,不斷宣傳各種各樣的青蛙和色彩斑斕的蜻蜓,把青蛙設計成各種可愛的卡通形象,遍布鄉村醒目位置。同時,鼓勵村民動手,用紙、布、石頭等鄉村材料制作手工藝品,這很快使桃米村從一個地震廢墟變一個昆蟲生態文化體驗區。桃米生態村為此提煉了獨有的文化IP——“青蛙共和國”,在桃米社區,處處可以看到青蛙雕塑和圖騰,并通過濕地公園及一家家民宿院落里的生態池為青蛙營造生態家園。為了進一步延伸產業的發展,臺灣2014年以桃米為原型,以青蛙家族尋找桃花源為故事,采用3D電影技術,完成了一部非常感人的《桃蛙源記》。由此,桃米社區的產業由青蛙觀光、生態、旅游,走向了影視媒體,產業鏈條因此不斷延伸,進一步擴大了產業帶來的經濟效益。現在的桃米村五分之一的村民經營生態旅游產業,而其他村民經營的傳統農業,也因生態旅游的帶動而升值,這里**的生態環境、獨特的桃米文化、吸引著城里人來這里觀光、度假、休閑。據不完全統計,生態旅游產業每年可以為這個1200多人口的村莊帶來近3000萬元的收入。14康養+農業的理想主義鄉村——中國成都多利桃花源Ⅰ、案例簡介在中國西南地區,近兩年有一個經典的農業項目,一直以來是業界爭相學習的對象,那就是多利桃花源。多利桃花源這個項目較大的紅利在于選址和地段。只有基于對大城市郊區度假和養老市場的洞察,才有了投資興建新型農村度假康養項目的市場基礎。位于成都徐堰河畔,距離市中心30公里,項目初期規劃面積2700畝,總占地面積逾萬畝。根據規劃,項目按照庭、院、園、田的四級空間體系,空間感上以農田為基礎,以農業、旅游、社區和頤養為主要功能布局,小鎮整體被農田包圍,溶于樹木與園林之間,充分突顯了川西林盤結構的原生態和點狀散落式的村落形態布局。Ⅱ、發展狀況多利桃花源“一核五園八片區”的小鎮格局,將田園、林木、院落和水系有效融合,營造出了一種有機生態的居住環境,一座基于農業旅游的以“有機生活+田園+小鎮+文化”相互交融為特色的小鎮作品。一核為小鎮中心,五園包括運動公園、四季公園、示范農園、農博公園和休閑公園。小鎮中心的功能主要包括業主餐廳、幼兒園、頤樂學院、運動中心、健康中心以及民宿和商業街等。Ⅲ、經驗總結提供了四種服務系統:健康醫療服務系統、文化教育服務系統、農業生產服務系統、居家生活服務系統。1、健康醫療服務系統:為每一個入住者建立完備的家庭健康檔案,并定期提供健康檢查和健康促進計劃,以滿足各年齡段業主的健康護理需求。尤其值得一提的是,綠城在烏鎮雅園等項目實踐過的老年頤養生活體系將以升華之勢首入成都。2、文化教育服務系統:通過自然課堂、4點半學校、動物牧場、頤樂學院等平臺為全年齡段小鎮居民提供各類文化、親子娛樂、養生休閑服務。針對小鎮里0-16歲的孩子,提供從幼兒到初中的教育,針對60歲以上的老人,可以在小鎮里老有所學,頤養天年。3、農業生產服務系統:在多利桃花源,庭院和田園將成為每個家庭的標準配置,極大滿足目標客群詩意棲居的田園情節。4、居家生活服務系統:這里將依托多利農莊的有機農業技術與標準,提供居家農藝服務,搭建農夫市集、農業硅谷、有機農業科普等,為小鎮居民提供專業的農業顧問服務。同時,以小鎮、業主餐廳、慢生活街區等配套為每一位小鎮居民提供周到的居家生活服務。精致適用的中式建筑、可以自種的農田、完善的生活體系、完整的物業服務體系、優質健康教育機構、頤養醫養的健康理念,這些藍城標簽,加上多利農莊的有機農業科技、規范的蔬菜生產流程、高標準質量管理體系,使該項目達到了強強聯合1+1大于2的效果,并迅速成為全國農業與康養結合的優秀典范,被業界所推崇。15鄉村休閑文旅小鎮——美國納帕谷Ⅰ、案例簡介納帕谷位于美國加州舊金山以北80公里,是美國第一個躋身于***的葡萄酒產地。它由8個小鎮組成,是一塊35英里長、5英里寬的狹長區域,風景優美,氣候宜人。納帕谷從19世紀中期開始傳統的葡萄種植和釀酒,如今已成為一個以葡萄酒文化、莊園文化聞名,包含品酒、餐飲、養生、運動、婚禮、會議、購物及各類娛樂設施的綜合性鄉村休閑文旅小鎮集群,每年接待世界各地的游客達500萬人次,旅游經濟收益超過6億美元,為當地直接創造2萬多個工作機會。Ⅱ、發展狀況1、以優越自然為基礎,開啟葡萄酒釀造之路從1838年開墾出第一個葡萄種植園起,納帕谷的葡萄酒產業至今已有接近180年的歷史。納帕谷位于丘陵地帶,擁有溫潤的地中海氣候和多樣化的土壤,從19世紀中期到20世紀初,當地商人和居民充分依托這些自然優勢,開墾葡萄種植園,開辦釀酒廠,農業種植和釀酒加工成為這一時期納帕谷的主導產業,形成了一定的規模,但是產業類型較為單一、發展相對粗放無序,各小鎮各自為陣,發展同質化。2、樹立品牌意識,拓展納帕谷葡萄酒產業二戰勝利后的經濟恢復期,納帕谷的葡萄酒產業迎來了新一輪的發展機會,在這一階段,龍頭企業紛紛對釀酒工藝進行現代化改造,政府和企業對葡萄酒品質進行著嚴格的維護。雖然納帕谷各鎮這一階段的發展依舊以種植和釀酒產業本身為主導,但其開始致力于發展精致農業,注重科技的應用、品牌的保護和產品附加值的提升,后期逐漸形成了包括葡萄種植、加工、品嘗、銷售、游覽、展會等功能的葡萄酒全產業鏈,成為世界**葡萄酒原產地的葡萄酒小鎮集合,為之后旅游業的興起和一、二、三產業融合打下了堅實基礎。3、發展全產業鏈,進行差異化發展實現一二三產業融合。2000年以后復合型城鎮功能的逐漸完善配套,第一產業的葡萄酒種植和第二產業的釀酒構成“特色產業引擎”,各類第三產業構成“旅游吸引核”,二者共同成為納帕谷吸引人口和消費的核心部分。值得注意的是,為避免同質化競爭,政府根據納帕谷八個小鎮的發展情況和資源稟賦,因地制宜地進行了統一的規劃和差異化定位,整體形成了“葡萄酒+”的產業體系,共同構成以體驗為主的鄉村休閑文旅小鎮集群。葡萄酒+休閑養生:紅酒成為SPA的原材料,酒莊成為露天溫泉的景觀,提供高端休閑享受;葡萄酒+體育運動:以漫山遍野的葡萄園為天然背景,結合自行車谷地游與特色品酒活動;葡萄酒+商業藝術:以紅酒產品和手工藝品為吸引,薈萃藝術畫廊、精品店、酒莊等業態;納帕谷專門開設從Napa到St.Helena“品酒列車”,穿越葡萄園和酒莊,觀光、品酒、餐飲服務于一體;為了增加淡季過夜游客數量,納帕谷增設了葡萄園高爾夫、熱氣球觀光、酒莊婚禮、纜車觀光等特色產品服務,這些產品的共同特點是:葡萄園景觀成為重要的組成部分,卻不用受葡萄種植季節限制;為了較大可能地延伸和開發葡萄酒產業,納帕谷為世界各地的會展和商務活動搭建了平臺。每年舉行多場展會,除了每年6月初的葡萄酒拍賣會,還有繪畫展、攝影展、音樂會等,所有活動都將葡萄酒體驗加入旅程之中。4、政企合作,成立旅游業提升區(TID)助推地方旅游業發展由于加州葡萄酒種植區眾多,彼此競爭激烈,為提升納帕谷小鎮集群的整體競爭力,同時減輕政府財政壓力,由納帕郡會議與游客管理局牽頭,納帕郡政府、八個鎮政府、納帕郡商會及納帕谷內的酒莊、旅館、餐飲等企業共同設立了“納帕旅游業提升區”,成立非盈利組織“納帕郡旅游公司”進行統一管理,通過PPP模式進行項目融資、招商引資及旅游宣傳推廣。旅游業提升區的成立充分調動了當地豐富的社會資本,減輕了政府的財政壓力,并通過政府監督和統一管理使資金針對各鎮產業發展特點有的放矢,有效避免了內部惡性競爭。Ⅲ、經驗總結納帕谷品牌打造四部曲1、注重科學應用和產學研合作這一階段的發展關鍵在于對品牌的保護和產品質量的保證:納帕的葡萄酒生產本身注重科技應用和產學研合作。農業技術全美****的加州大學戴維斯分校剛好位于納帕谷附近,眾多龍頭企業充分利用了這一資源,與該校展開了長期合作,在葡萄種植和釀酒方面得到了前沿科學技術的助力,納帕也成為該校畢業生重要的實踐地點和就職場所。2、控制葡萄產量保證產品質量納帕酒商有意控制葡萄產量以保證產品質量。規定產區內每英畝的葡萄產量不能超過4噸,納帕60%的酒莊年產量低于5000箱(1箱12瓶),遠低于周邊葡萄酒產區。如今,納帕谷的葡萄酒產量僅占整個加州葡萄酒產量的4%,產值卻占到了三分之一。3、立法保護品牌防止品牌濫用納帕的品牌在當地企業的倡議下得到了國家立法的保護。為了防止納帕谷的名字被那些不用納帕葡萄釀造的酒商所濫用,2000年,納帕企業成功倡議美國國家立法規定,正式實施AVA(美國葡萄酒產地制度),規定凡使用納帕谷品牌的酒,具備的基本條件是所用葡萄必須產自納帕谷。由于品牌的保護和彰顯,納帕紅酒身價倍增。4、積極參加葡萄酒評鑒大會酒香也怕巷子深,為了打響品牌知名度,納帕谷積極參加葡萄酒評鑒大會,終于在1976年,納帕谷的赤霞珠和霞多麗擊敗**的法國波爾多名莊,在巴黎葡萄酒評鑒大會“盲品”中,雙雙獲得首獎,從此納帕谷紅酒被一致公認為全球特級葡萄酒品牌。16鮮花產業+浪漫勝地——法國格拉斯小鎮Ⅰ、案例簡介因小說《香水》而得名的法國的香水之都——格拉斯,亦是浪漫優雅、愜意慵懶的代名詞。大量游客及香水愛好者奔赴而來,不足50平方公里的小鎮,每年接待旅游人數達200多萬。迷人的花田風光與芳香產業,是風情獨具的法式浪漫。擁有迷人的海景風光。氣候舒適,光照充足,適宜鮮花生長,擁有迷人花卉景觀。Ⅱ、發展狀況香水產業發達,有花宮娜較古老的香水加工廠, 還有香奈兒、莫利納爾、嘉利瑪等知名香水加工廠,也是法國香水的重要產地和原料供應地。豐富的節事活動與中世紀老建筑,是洋溢著古典主義的法式風格。3月按摩節、法國芳香療法展覽;4月健康節、維努西亞美容沙龍;5月國際玫瑰展覽;6月國家音樂節;7月魅力吉他節、劇院季節;8月茉莉節;9月格拉斯生態節;10月家畜國際展覽會;12月圣誕節、新年活動。        格拉斯城市外圍的河谷邊散落著許多花田,花期各有不同,使小鎮四季皆能觀賞到美麗的鮮花,成為香氣襲人的花園城市。原產地購物體驗,特殊定制服務,為格拉斯打造深度香水體驗路線奠定了基礎。香水博物館和香水工廠把格拉斯打造成真正的香水體驗中心。Ⅲ、經驗總結1、專注研發格拉斯目前已成為全球高科技香水研發中心,產出法國2/3天然aromas。法國55%的芳香工業都在格拉斯,與香水產業關聯公司共有70家,年產值達7.3億歐元。2、全球產業香水產業造就直接工作崗位3800個,間接崗位13000個,約占格拉斯總人口的1/3;市場份額上占全球香水工業總產值的8%,其中70%產品出口全球,占全球香水出口量的38%。3、深耕芳香品牌依托于當地的農莊、農業資源,專注于芳香萃取技術,大力發展芳香產業,把產業發展與城鎮建設相結合,匯聚整個產業鏈上下游資源,從而形成規模經濟和范圍經濟的協同效應,共同形成一個互補性極強的生態群落,形成產業高地,聞名世界。4、原產地形象打造引入國際知名企業LVMH、Dior、Chanel等為其國際形象背書,將區域品牌與產品品牌相結合,從而形成強有力的原產地形象。17產業生態文化旅游融合發展——日本富田農場Ⅰ、案例簡介日本北海道的富田農場位于富良野地區,介于上富良野町及中富良野町之間,溫帶海洋性氣候,平均氣溫:1月-4月~-10℃,8月18~20℃。年降水量800~1200毫米。為北海道Z先驅的花田之一。農場規劃12公頃,是一個私家農場。目前已成為富良野地區,甚至整個北海道較**的花卉農場。園內種植也由昔日以熏衣草為主,變成有多達一百五十種花卉,從每年4月花季開始,直至10月中旬,游人絡繹不絕。農場內建有設施,制作各類花卉成品。由于花田的面積廣闊,顏色鮮艷,近年成為北海道旅游熱點。Ⅱ、功能介紹室外花田觀賞+室內休閑體驗+ 花卉美食品嘗 Ⅲ、模式借鑒以花卉觀光為主,延伸花卉產業鏈從花卉種植、花期觀光到加工制作花卉相關產品,如干花、精油、香水、香皂、香草冰激凌等這一系列產業鏈,豐富園區旅游產品內涵的同時充分挖掘園區花卉產業效益。花期交錯,內外結合根據每種花的花期不同,不同時間觀賞不同的花卉,變相延長了花期觀賞的時間;溫室與露天相結合,填補花期外的產品空白。免費旅游觀光,帶動購物消費依托規模化產業形成的大地景觀,發展產業觀光旅游,營業時間內免費入園,通過加工、銷售與種植花卉相關的產品盈利,如薰衣草香皂、花卉手工制品、薰衣草精油、香水等。完善的農場規劃,豐富的配套設施提供豐富的購物、休閑、展示的設施,方便購物消費;配有觀光小火車,帶游客穿梭花海。18產業生態文化旅游融合發展——日本MOKUMOKU農場Ⅰ、案例簡介位于日本三重縣伊賀市郊區,由農戶養豬的經營聯合體發展而成,以“自然、農業、豬”為主題的工作室農莊。以家庭、學生為主要客群,強調親近自然及家庭溫馨,現已形成集生產、加工、銷售、休閑觀光農業、網絡購物于一體的主題農場。Ⅱ、總體結構農業各個環節與旅游產品無縫融合,形成密切關聯的農旅產業鏈。Ⅲ、模式借鑒土地使用權改革,實現家庭農場的適度規模經營日本的家庭農場和我國現在的家庭承包制相似,主要實在土地使用權上進行改革,放開、盤活土地經營權,調動家庭農場的生產積極性,實現家庭農場的適度規模經營。日本都市農業的內涵與外延也在不斷地豐富與擴展,MOKUMOKU農場不僅向市民提供新鮮、健康、綠色的農產品,還向市民開放集生態農業觀光、農村休閑、體驗農事、農事教育等旅游于一體的市民農園,讓市民在閑暇之余參與農田管理,享受農趣,小朋友們接受農業知識的有效途徑。19城鎮生態文化旅游融合——美國Fresno農業旅游區Ⅰ、案例簡介Fresnocountry省位于美國加利福尼亞州,面積1.56平方公里,其中87%的面積為城市,13%為農村。是世界**的農業大省,年農業產值高達56億元。Fresnocity為該省的中心城市,面積290.9平方公里,距離舊金山車程3h以內;農業發達且自然條件優越,依托國家公園及農業旅游年吸引游客量超過300萬。其中Fresno農業旅游區由Fresnocity東南部的農業生產區及休閑觀光農業經典構成。區內有美國重要的葡萄種植園及產業基地,以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。Ⅱ、總體結構綜合服務鎮+農業特色鎮+主題游線的立體架構一城(Fresno),四鎮(綜合服務小鎮Sanger+農業特色鎮reedley,selma,kingsburg,orangecove),十大項目(觀光科普+體驗型+生產銷售型+度假村),兩大主題游線。Ⅲ、模式借鑒資源導向型的片區發展產業強者重在生產銷售,交通優者重在綜合服務,生態佳者重在度假體驗性農業的發展花果苗木的賞、玩、食趣味性開發及體驗性銷售把握重點人群需求針對青少年家庭市場做足農業體驗,針對團隊游客做好觀光線路及購物設施,針對會議人群做強硬件設施與配套娛樂游線、節慶整合區域內旅游資源通過賞花品果等主題線路串聯重點旅游項目,形成集聚優勢,通過豐富的節慶活動提升品牌影響力。20鄉村生態文化旅游融合——法國普羅旺斯鄉村旅游Ⅰ、案例簡介法國南部地中海沿岸的普羅旺斯不僅是法國國內較美麗的鄉村度假**,更吸引來自世界各地的度假人群,到此感受普羅旺斯的恬靜氛圍。在彼得.梅爾的《重返普羅旺斯》一書中介紹道:“普羅旺斯作為一種生活方式的代名詞,已經和香榭麗舍一樣成為法國Z令人神往的目的地”,幾乎所有人“逃逸都市、享受慵懶”的夢想之地。Ⅱ、發展狀況普羅旺斯旅游形象定位是薰衣草之鄉,功能定位是農業觀光旅游目的地。旅游核心項目及旅游產品是田園風光觀光游、葡萄酒酒坊體驗游、香水作坊體驗游。在業態方面設置家庭旅館、藝術中心、特色手工藝品商鋪、香水香皂手工藝作坊、葡萄酒釀造作坊。Ⅲ、經驗總結1、凸顯特色化:立足本土,魅力獨具薰衣草是普羅旺斯的代名詞,在普羅旺斯不僅可以看到遍地薰衣草紫色花海翻騰迷人的畫面,而且在住家也常見掛著各式各樣薰衣草香包、香袋,商店也擺滿由薰衣草制成的各種制品,像薰衣草香精油、香水、香皂、蠟燭等,在藥房與市集中販賣著分袋包裝好的薰衣草花草茶。而薰衣草花海同時也賦予了普羅旺斯浪漫的色彩,使其成為世界Z令人向往的度假地之一。2、農業產業化:游客體驗,樂在其中法國農村的葡萄園和釀酒作坊,游客不僅可以參觀和參與釀造葡萄酒的全過程,而且還可以在作坊里品嘗,并可以將自己釀好的酒帶走,其樂趣當然與在商場購物不一樣。同樣,游客在田間觀賞薰衣草等農業景觀的同時,還可以到作坊中參觀和參與香水、香皂制作的全過程。3、生產景觀化:有機結合,增加業態運用生態學、系統科學、環境美學和景觀設計學原理,將農業生產與生態農業建設以及旅游休閑觀光有機結合起來,建立科研、生產、加工、商貿、觀光、娛樂、文化、度假、健身等多功能于一體的旅游區。4、活動多元化::大眾參與,感悟鄉村旅游活動多樣化,真實體現鄉村生活,增加鄉村旅游的大眾參與度。可通過莊園游、酒莊游等鄉村旅游都可以讓游客體會到真正的鄉村生活。普羅旺斯地區每個月都有兩至三個大型節慶舉辦,從年初2月的蒙頓檸檬節到7—8月的亞維農藝術節,歐洪吉的歌劇節到8月普羅旺斯山區的薰衣草節,吸引著來自世界各地的度假游客。21中國浙江鄉村振興樣板——曹村鎮產村融合模式Ⅰ、案例簡介浙江省曹村鎮,所在的天井垟成功實現了“澇區”向“糧區”的華麗蛻變,一躍躋身浙江省糧食生產功能區十大示范區之一,總面積近3萬畝,糧食年產量達3萬噸,成為名副其實的萬噸糧倉。此外,曹村鎮還依托良好的生態基底,成功引入全國知名智慧稻田共享平臺“艾米會”,打造1萬畝智能農業大數據科技園,推出生態胚芽大米,帶動14個村、5000個農戶增收,目前該項目已列入浙江省重大產業項目。春節期間自帶網紅流量的“詩畫田園”瑞安曹村鎮接待游客突破47萬人次。曹村鎮通過為學生量身定制的“校外課堂”,又接待一大波研學客流。Ⅱ、發展狀況在推進“五水共治”的同時,曹村鎮還結合美麗鄉村建設,因地制宜、引水為池、栽種蓮花、綠植護岸,將一方“煤泥地”變身一片“荷塘景”,不僅妝點了鄉村,而且還成了農業面源污染的“凈化器”。河水變清了、田地變肥了、環境變美了,由“青山綠水”帶來的“美麗”紅利也開始源源不斷。曹村文化底蘊深厚,歷史上曾出過82名進士,有“中華進士第一村”的美稱。為此,曹村鎮深挖文化基因,以美麗河道為軸、串連起曹村的進士文化、許岙村的武術文化,以及整個流域的農耕文化。同時,曹村鎮依托省級“美麗河湖”建設水上活動基地,圍繞美麗綠道開發騎行旅游線、以美麗田園生態景色打造滑翔傘基地等項目。一條以“青山綠水”為紐帶的“美麗經濟帶”全速形成,每年可提供4萬人次研學實踐,形成了1.5億元的產業鏈。2019年全年旅游人次超過百萬,今年僅“五一”當天游客流量就達5萬人。曹村研學基地項目一二期總投資3億元,建成后將解決當地200人就業,帶動村集體增收1000萬元,推動曹村從“美麗田園”向“美麗經濟”轉化。Ⅲ、經驗總結1村企抱團成立文旅公司“鄉村振興需要依靠產業發展,曹村全域景觀化建設,正為研學基地建設打下了良好基礎。”。研學旅行是新穎的旅游產業,是旅游+教育+文化的**結合,“研學旅游產生的經濟效益反哺當地景觀建設,不僅有利于壯大村集體經濟,還能解決就業,促進農民增收。”2、打造***研學旅行營地將曹村研學基地打造成為瑞安旅游一張金名片,一直以來都是“鄉悅文旅”的目標。據悉,未來三年,該公司將繼續做好基礎設施提升和規范化運營工作,計劃將當地研學旅行基地打造成為***的研學旅行基地,并以此帶動高樓、陶山、湖嶺等周邊鄉鎮發展,形成完整的產業鏈,促進瑞安整個研學旅游市場發展。3、堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念把“美麗田園+文化+體驗”作為研學游的特色項目,大力開發中小學生研學旅行基地,為千年儒鄉、詩畫曹村注入新的活力。而利用溫州文博會這一契機,將曹村研學基地以及全域旅游建設平臺和資源優勢更好地進行展示,吸引人才返鄉就業創業,促進產業振興。23中國山東鄉村振興齊魯樣板——尹家峪田園綜合體Ⅰ、案例簡介“花落”素有“林果之鄉”“蜜桃之鄉”“長壽之鄉”的沂水縣泉莊鎮,山東臨沂尹家峪田園綜合體。臨沂城發集團;省級田園綜合體。鄉村振興齊魯樣板。2020年尹家峪田園綜合體通過扶貧基金交付了2568萬元,實現了19萬戶32萬人脫貧。“崮鄉田園美·沂蒙花盛開”尹家峪是首批山東省級田園綜合體建設試點項目,規劃面積38平方公里,投資20億元,年可接待游客200萬人次。Ⅱ、發展狀況空間規劃“一心一廊三帶九區”,一心即入口服務中心,三帶為入口服務帶、花田風光產業帶、崮上連廊旅游帶,九區為桃花潭水入口服務區、桃花溪谷核心區、科技農業種植區、林果農業種植區、崮上桃園種植區、創意農業種植區、七彩崮園觀光區、東漢崮景區、天上王城景區。核心場館五朵桃花造型綜合體已落地,分別為快樂芒果、航空航天主題、魚菜共生、臺灣風情、橘子布美學等高品質體驗館。并打造雲水間精品民宿和雲悅服務中心。尹家峪田園綜合體依托沂蒙山水踐行未來田園的樣板,是齊魯大地較具影響力的農旅融合、景田一體、產村聯動的田園綜合體。Ⅲ、經驗總結“崮鄉田園美  沂蒙花盛開” 。齊魯大地鄉村振興的未來樣板。更舒適的人居生活空間,向往的生活預演。“未來田園”尹家峪,在國人田園生活的理想與現代科技大發展背景下,是更超前的田園綜合體模式:有高新科技下更優質、健康、高效的農產;未來感的游憩理念和設施,讓游客得到更好的休憩;當地居民生活品質、收入、幸福感全面提升;三產融合更順暢、城鄉一體更緊密。規劃主要依托山水林田的優勢,積極踐行鄉村振興戰略,將尹家峪田園綜合體打造成長三角地區的農產品供應基地、休閑旅游“后花園”和產業轉移“大后方”。23中國四川鄉村振興樣板——都江堰國家農業公園Ⅰ、案例簡介占地11512畝的都江堰國家農業公園,依托崇義鎮成都近郊的優越區位,都江堰精華灌區的優質水源地、農業及川西林盤的鄉村資源,通過水系廊道貫通、農田產業連片、林盤提升再造、農旅景田融合的開發戰略,構建互聯網+農業產業平臺。Ⅱ、發展狀況都江堰國家農業公園以***鄉村振興示范區為發展方向,高標準規劃設計園區的空間結構、功能布局和產業分區,旨在打造一個涵蓋園林鄉村景觀、生態郊野田園、特色農耕民俗等集休閑體驗、康養度假、戶外運動和教育培訓為一體的國家公園樣板。依托優勢產業資源,整合品牌農業IP,實現金融賦能。并且重點培育都市休閑農業,綠色健康訂單農業,農旅文融合發展的林盤康養度假、農業科普教育、農業新零售等融合的居游共享型的國家農業公園,***田園綜合體、***農業互聯網小鎮,國際鄉村旅居度假區。成為**四川,示范全國鄉村振興改革樣板。Ⅲ、經驗總結毋庸置疑,農業公園城市是廣義概念,是城鎮與鄉村的有機融合。其中,Z應關注的三大方面:一是美麗城鎮和美麗鄉村的關系,二是創建城市文化會客廳,提升城市公園建設品質,三是創新鄉村振興的產業模式,“增量”的同時,應進一步加強“提質”的力度。來源:轉載于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】
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    鄉村振興戰略下直播電商助力農產品上行

    鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,兼具生產、生活、生態、文化等多重功能,于城鎮互促互進、共生共存,共同構建人類活動的主要空間,鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰。在鄉村振興戰略下的三農指“農業”“農村”“農民”。而農業生產的形成和發展在世界各地經歷了不同的過程,其基本特點是由幾個農業起源中心,通過引種和農耕方法的傳播,沿著不同的線路向世界各地擴散,并與各地自然和社會經濟條件相結合,逐步發展成為各具特色的農業生產面貌和農業類型。縱觀世界農業發展史,就其主要特征而言,大體可分為原始農業、傳統農業和現代農業等三個時期,其中中國農業的起源主要農作物包括谷子、大豆、糜子、水稻、蕎麥等。地區縣域是城鄉融合發展的關鍵紐帶,我國地大物博,各地氣候差異、地勢差異及人文差異等都使當地農產品區域特色明顯,基于此,打造特色農產品,使其成為縣域經濟發展的活招牌就成為自然而然的事。01農產品上行模式的發展現狀農產品上行是指以農村電商為媒介,打開本地特色農產品的銷售渠道,讓特色農產品從田間直達全國百姓餐桌的一種運營模式。農產品上行是我國傳統農業新的發展方向,其伴隨著農村電商的高速蓬勃發展。目的是把農產品放到線上來出售。現代種植技術在科技的高速發展下不斷進步,農民為了多掙錢,必須發展種植規模,農村的種植業一旦擴大規模,就容易出現生產量大而過剩,由于氣候的影響,地理位置相近的農民容易種植同種產品,造成當地同種類農產品生產過剩,而農民自己并沒有銷路,此時農產品就會發生滯銷,究其根本原因,是市場信息的不對稱。農戶不了解市場需求的農產品,從種植開始具有一定的盲目性或者是從眾心理,也注定了“過剩”的風險,加之對外信息交流的缺乏,供需雙方雖都十分需要對方,卻無法建立起及時有效的溝通。例如有段時間廣西的沙糖桔兩角錢一斤,無人問津,其他地區沙糖桔緊缺,價格瘋漲。“互聯網+直播電商”時代的到正在逐步改變這種局面,市場上的信息可以通過線上的方式進行不同地域之間的溝通和交流,進而衍生出了“農產品上行”。02縣域化農產品上行面臨的困難1、產品之困。我國農產品生產大多為小規模生產,存在盲目化、分散化、低端化、碎片化等問題。由于農產品數量不成規模,電商持續運作存在困難。另外,農產品受季節和產地等因素影響,存在一定的周期性,尤其是蔬菜、水果類農產品。第一、物流之困。農產品通過電商“上行”,只能通過快遞運輸,但農村物流“Z后一公里”制約著農村電商的發展。若出售規模有限則會增加物流成本。而生鮮農產品所需的冷鏈物流,在很多農村的覆蓋還很不健全,生鮮農產品保質期較短,例如荔枝、龍眼等,保質期只有短短幾天,物流上的困難使得生鮮農產品流通受限。2、運營之困。目前大部分農產品尚未有統一的品質控制標準體系,由于地域、氣候、文化等差異,農產品多式多樣,各具地方特色,農產品的銷售沒有統一的質量標準,“農產品上行”面臨著產品是否合格、質量是否安全等問題。3、人才之困。目前,絕大多數年輕人都在城市打拼,在農村從事農業生產的多為50歲以上的老人,對于一些新興事物,他們在接受程度上有一定的局限性,無論是從理論上,還是實操上,在老年群體中推行直播電商具有很大的現實性困難,讓老人使用互聯網購物尚存在難度,更不用說推動農產品上行了。03縣域化農產品上行的體系搭建1、縣域農產品品牌打造(1)大力推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標識認證。實現“三品一標”建設,積極申報綠色農產品和實施原產地保護,擴大品牌知名度和影響力。大力推行農產品標準化生產,做到質量有標準、生產有規程、產品有標志、市場有檢測,體系可溯源。整合縣內優質農產品資源,建立農產品資源庫,開發多元化產品體系,立足縣域,輻射周邊。(2)根據地域特色。推動現代農業示范區的建設。在國家政策的扶持下,多地打造具有特色的現代農業示范區,打響當地農產品的知名度。例如齊河當地打造“噸半糧”的先行示范區,為當地農產品的發展起著標桿性的作用。2、物流供應鏈建設(1)以縣級物流倉儲中心為主題,依托阿里巴巴農村淘寶、郵政村級電子商務服務站,結合鄉村兩級物流配送,建立農特產品集中銷售體系和可溯源體系。同時提供倉儲、包裝、發貨等服務,在線上向消費者提供優質、實惠、可追溯的農特優產品。(2)采取政府扶持,企業運營的原則,積極培育城區市場,在城市農貿市場建立實體店和農貿中轉倉庫,實現消費者線上下單,線下就近配送的,提高中轉效率。3、農產品營銷產業模式優化(1)吸引本地產業龍頭企業、特色農產品在縣級公共服務中心上銷售交易。引導和鼓勵本地龍頭企業、農民專業合作社、特色農產品生產企業線上線下同時銷售,并促進農產品包裝、冷鏈、追溯、銷售體系建設。(2)依托電商、農業行業協會等組織的信息和資源優勢統采統銷,搭建流通平臺,促成農特產品線上線下大宗交易。(3)依托村級服務站挖掘農特產品。集中上行銷售。培訓村級服務站點負責人承擔本村農產品信息的收集、整理、分析、外銷等上行工作和商品下行工作。(4)積極打造農產品內銷(鄉村→縣城社區)、外銷(縣城→全國)兩個銷售渠道,鼓勵創業者圍繞兩個銷售渠道創辦各類服務企業。(5)鼓勵本地農業龍頭企業和實力電商企業建立合作,推廣“農業龍頭企業優質產品+實力電商企業技術渠道”模式,發揮各自優勢,強強聯合,注重與淘寶、京東、拼多多等知名第三方電子商務平臺的合作,在渠道建設上利用其影響力,有效助力農產品上行。(6)利用好亞果會、夏洽會、展銷會等平臺,打造良好區域公共品牌形象,并利用媒體廣告、網絡營銷、專題報道等多種促銷手段,進行縣域公共品牌宣傳,提供公眾對縣域特色品牌的認知和美譽度,增強信息溝通,搞好產需接洽,擴大品牌知名度。4、直播電商人才培訓(1)開展電商指導培訓。積極組織對農民、合作社、負責人、經紀人和政府工作人員等開展分行業、分區域電子商務應用知識和技能培訓,普及電商理念和電商知識,培育一批既懂理論又懂業務、會經營網點、能帶頭致富的復合型人才。(2)開展電商下沉培訓。在有條件的多村建立專業的電子商務人才培訓基地和師資隊伍。(3)開展電商考察培訓。加大走出去的力度,積極到京津冀、江浙滬等電子商務發展先進地區參觀考察,實地感受,學習先進,取長補短,吸收和引進一批高層次的電商人才。(4)組建電子商務協會,通過統一管理有效進行信息交流及人才培養。定期開展行業分析及業務培訓。04縣域化農產品上行實踐—以齊河為例以作者所在的齊河縣為例,齊河縣地處魯西北平原,與省會濟南隔黃河相望,耕地面積108萬畝,地形以平原為主。境內為黃河沖積扇平原,地勢西南高、東北低。主要氣候特點是:四季分明,氣候溫和,冷熱季和干溫季明顯。擁有豐富的農產品資源,是全國大型商品糧基地、優質棉生產及出口基地。齊河縣從知名農產品區域公用品牌和企業產品品牌、老字號、地理標志等存量品牌中,突出質量、創新、品牌、效益及綠色發展等評價指標進行遴選。結合自身地理位置,推出“玉雪”金針菇、“齊河”西瓜、“潘店”掛面、“黃河”大米、“齊河”甲魚等具有地理標志的特色農產品。并積極參與推進傳統農產品的標準化改革,優中選優進行“好品山東”的申報,助力山東區域公共品牌建設,致力于打造對內有質量,對外有名氣的示范品牌。為解決本地農產品物流運輸之困,齊河縣積極與京東展開合作,建設京東濟南“亞洲一號”分揀中心,立足縣域,輻射周邊,帶動齊河農產品向省會城市進行“上行”銷售,創造了數千人的就業崗位。從品牌建設到物流網絡打造,從線下農產品推介會“德州味”、“好品山東”“噸半梁”到線上直播電商,齊河完成了從無到有的發展歷程,依托縣級倉儲物流網絡,打通了農產品線上線下的銷售渠道,連續七年躋身全國綜合實力百強縣。從以上可以看出,民族要復興,鄉村必振興,而大力發展縣域經濟,則是我國經濟發展、民生改善、國家穩定的重要保障。縣域作為我國農業經濟的主要載體,大有可為,也必將大有作為,而發展縣域經濟,必須基于地域優勢,地域特點發展具有地域特色的鄉村經濟。借助數字經濟的新思路和新載體,在許多地方,因地制宜的自驅型創新、傳統產業的轉型升級嘗試,正在如火如荼地展開,有別于傳統產業的特色經濟正在成為區域經濟的新希望。特色經濟重在特色,所謂特色就是人無我有,人有我優,人優我廉,人廉我多。一句話,就是發揮比較優勢,走出一條符合當地實際的強產富民的經濟發展模式。來源:轉載于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】
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    鄉村產業發展的國內實踐與國際經驗

    中國成立以來,中國鄉村產業在制度變遷、政策調整、市場發育等多種因素的共同作用下不斷演變升級,經歷了從現代農業1.0版向現代農業4.0版的跨越發展。在一系列變化過程中,中國特色鄉村產業的內涵外延不斷豐富,激活了農業多功能性,融合了產業業態,拓展了發展路徑。01鄉村產業發展的國內實踐與問題從全國各地實踐以及對部分省市的調研看,各地高度重視并扎實推進鄉村產業發展,取得了顯著成效,與此同時也存在著一些需要解決的挑戰性問題。(一)國內發展鄉村產業的實踐探索我國不同地區立足當地資源稟賦和市場需求,拓展產業空間、創新產業形態,加快農村一二三產業融合發展步伐,探索催生了形式多樣的鄉村產業發展模式。一是強勢農業型。發揮資源稟賦優勢,強化基礎設施建設,突出先進裝備應用,發揮組織化程度高、規模化特征突出、產業體系健全的優勢,提升糧食綜合生產能力和商品糧保障能力。作為我國農業先進生產力的代表,黑龍江農墾以墾區集團化、農場企業化為主線,推動資源資產整合、產業優化升級,建設現代農業大基地、大企業、大產業。2018年12月,黑龍江北大荒農墾集團總公司正式成立, 標志著黑龍江墾區從政企合一的管理體制整建制地轉入集團化企業化經營管理體制。北大荒現有耕地4448萬畝、林地1362萬畝、草地507 萬畝、水面388萬畝,下轄9個分公司、108個農(牧)場有限公司, 978家國有及國有控股企業。農業科技貢獻率達68.2%,科技成果轉化率達82%。北大荒集團糧食生產連續9年穩定在400億斤以上,實現“十六連豐”。二是功能拓展型。通過拓展產業功能邊界,打破一二三產業之間的藩籬,實現產業融合、優勢互補,以新的產業形態滿足新的市場需求。四川省金堂縣始終將延長產業鏈、促進三產融合作為發展特色鄉村產業的命脈,對壯大第一產業、聯動第二產業、開發第三產業予以政策上的大力支持,以實現三產之間相互促進的有利局面。金堂福興鎮園覺寺村引入浙江企業發展鐵皮石斛產業,不僅開發出鐵皮石斛有機鮮條、鐵皮石斛花、鐵皮楓斗等產品,還通過與種植基地周邊農戶合作(農戶以房入股作為民宿)發展康養產業,形成了“一三互動,農旅結合”的模式。2018 年,金堂縣入選全國農村一二三產業融合發展先導區。三是鏈條延長型。通過深挖主導產業增值潛力,促進農業產業鏈前延后伸,把農資供應、農業生產、加工銷售、服務等環節連接起來,形成產加銷一體化的生產經營格局。云南省元陽縣是世界文化遺產紅河哈尼梯田文化景觀的核心區,擁有17萬畝梯田資源。通過推動規范梯田紅米的種植標準,元陽縣推動了紅米生產的標準化。在生產規模化方面,主要以梯田紅米種植戶為主體,糧食局牽頭成立梯田紅米專業合作社,通過與縣糧食購銷有限公司合作,大力發展合作經濟,再依托電商產業園深加工,共同形成“農戶種紅米——合作社收紅米——糧食購銷公司初加工—— 電商平臺精深加工賣紅米”的模式。通過企業拉動建立品牌平臺, 依托縣糧食購銷有限公司將梯田紅米作為電商銷售商品進行打造,注冊了“阿波紅呢”和“元陽紅梯田紅米”兩個商標,元陽梯田紅米有機轉化認證和元陽梯田紅米有機轉化產品認證兩個有機認證類別,形成了哈尼梯田紅米的產品品牌。在銷售方面,充分利用成立的元陽縣云上梯田電子商務有限公司和紅河元陽梯田云科技股份有限公司,通過自建“元陽商城”電商銷售平臺,先后與中糧集團等電商平臺公司合作,帶動了更多小電商平臺公司銷售梯田紅米,形成了電商大平臺帶動電商小平臺銷售梯田紅米的產業發展新模式。新產業新業態發展,幫助農民脫貧解困,增加農民收入,繁榮了農村經濟。四是區域發展型。依托當地資源,培育發展優勢主導產業, 帶動鄉村產業發展,促進本地農民就業增收。山西省將“一村一品”“一縣一業”作為發展特色農業、夯實縣域經濟基礎的切入點和總抓手,打造了萬個“一村一品” 專業村、60個“一縣一業”基地縣。目前,專業村50%的農戶從事主導產業以及相關經營活動,農民家庭經營收入的55%以上來自主導產業;基地縣主導產業產值占農業總產值的40%以上,涌現出平遙牛肉、太行小米、呂梁紅棗等一批區域品牌,在農產品品種多元化、經營方式多元化方面都形成了鮮明的山西特色。福建省古田縣以銀耳富民興縣,實現銀耳產量占全國90% 以上,全縣70%的勞動力、70%的農業總產值、70%的收入與銀耳等食用菌產業相關。全國還有一些地區也探索通過建設產業園區、特色小鎮、淘寶村等,帶動鄉村產業發展,取得了明顯成效。五是集體帶動型。農村集體經濟組織發揮“統”的優勢,通過專業合作,股份合作等方式帶領村民因地制宜發展現代農業和農村二三產業,壯大農村集體經濟。青海省西寧市大通縣朔北藏族鄉邊麻溝村村集體,利用良好的生態本底和自然風光,盤活村集體閑置林地和流轉耕地,整合財政資金200萬元和扶貧資金50萬元,與“大眾農業觀光合作社”以股份合作社形式聯合發展鄉村旅游。2018年實現村集體收益21萬元,其中,資金入股實現收益15萬元,土地入股實現收益6萬元,為全村558位集體成員每人分紅200元。(二)主要問題各地在鄉村產業發展中不斷探索好的做法,也呈現出不錯的效果,但現實中仍存在一些影響產業高質量發展的突出問題。一是發展方式粗放。鄉村產業小、散、弱特征明顯,發展質量不高。第一,農產品深加工不足,農產品加工轉化率為67.5%,比發達國家低近18個百分點。同時,不少地區農產品加工企業設備大多陳舊落后,加工技術水平不高。第二, 產業鏈條完整度不高。一產延伸不長、二產拓展不足、三產開發不強、一二三產有機融合不夠,鄉村產業難以深度發展。二是與現代生產要素結合不夠。鄉村產業向現代產業轉型步伐遲緩。第一,現代金融難獲取。金融機構對貸款抵押物要求嚴格,但農業項目地上作物、設施往往不能作為抵押物,金融機構在響應政府金融支農政策上缺乏積極性,滿足鄉村產業發展需要的金融產品太少。第二,現代物流卡脖子。冷鏈配套設施不足問題非常突出,調研時各地對此反映強烈。這一問題不僅嚴重制約著生鮮農產品的遠距離運輸, 更增加了產品損耗,如福建省果蔬產地損耗率超過30%。此外,在現代基礎設施、現代農業科技創新推廣等方面也存在明顯短板。三是對鄉村產業的支持體系不健全。既影響產業發展,也影響投資信心。第一,缺乏連貫長效的支持。主要表現為未形成對鄉村產業的立法支持,存在政策不配套和“翻燒餅”矛盾。第二,政策性資金使用尚未達到預期效果。有些地區反映,當地可用于支持鄉村產業的財政資金不僅總量少,而且受項目資金二級項目和約束性指標制約,無法實現統籌管理,極大影響了資金利用效率。四是要素缺失問題依然突出。鄉村產業聚集各類資源要素仍面臨體制機制障礙。第一,用地難。地方政府在安排項目建設用地時,很難對農業產業發展項目用地予以支持,缺乏可操作性強的用地項目支持政策,造成有些上檔次、上規模的鄉村產業重大項目難以落地。第二,人才缺。新型農業經營主體尚處于初級發展階段,規模小、組織化程度低、運作不規范,真正懂經營、善管理的高素質人才少,帶動農民增收能力弱,可持續發展的后勁不足。02鄉村產業發展的國際經驗與啟示發展鄉村產業是全球各國農業在現代化進程中的共同選擇,也是成長性國家在適應農業發展階段性特征時需要面對的重大問題。大力發展鄉村產業,促進產業結構優化升級,在全球范圍內有一系列各具特色的發展路徑和模式值得總結借鑒。(一)發達國家發展鄉村產業的經驗做法各國在資源稟賦、制度環境、市場條件等方面均存在顯著差異, 因此他們在產業選擇、發展模式、績效顯現等方面各具特色。由于發達國家國民經濟發展程度高,城鎮化率較高,鄉村產業發展較為成熟。依據其不同的資源稟賦條件和歷史文化背景,可以大致歸納為以下三種模式。一是城鄉均衡發展型。這類國家城鄉發展差距不大,在發展鄉村產業過程中,既大力支持農業發展,也注重創造非農產業發展的優良環境,形成城鄉產業一體化發展的格局。加拿大就是典型的城鄉均衡發展型國家。該國土地資源豐富, 通過制定農業風險管理、農產品價格、科技創新等一系列支持政策, 著力提升農業規模化、機械化水平,2010年家庭農場戶均土地經營規模達314公頃。與食品工業和貿易業緊密結合,實施產業化經營,發展外向型農業,目前一半左右的農產品用于出口。同時,實行城鄉一元化管理體制,提供均等化的城鄉公共服務和基礎設施。由于鄉村地區住房便宜、環境宜人, 一度出現人口返郊化、逆城市化的現象,刺激了鄉村旅游、加工業、商業等非農產業增長。鄉村人口中從事農業的比例從1931年的67%下降到本世紀初的11%。在鄉村產業發展過程中,為幫助落后的鄉村地區發展經濟,政府組織實施了《農村協作伙伴計劃》,建立“農村透鏡”機制,在制定政策和項目建設上全面評估對鄉村居民和產業發展帶來的影響,通過不斷完善相關政策法律法規,促進城鄉之間的均衡發展。二是強勢產業聚焦型。這類國家立足當地資源稟賦,找準農業比較優勢,做強主導產業,提升科技貢獻率和農民組織化程度,形成具有全球競爭力的強勢產業。荷蘭就是典型的強勢產業聚焦型國家, 是繼美國之后全球第二農產品出口大國。該國立足土地資源稀缺的實際,實行“大進大出”的產業戰略,大量進口糧油等土地密集型產品,優先發展高附加值、技術密集型的溫室作物、園藝作物、畜牧業等產品。據統計,荷蘭溫室總面積約占全球溫室總面積的1/4,農產品出口總量位居世界前列,花卉占國際出口市場的70%。通過建立農業教育、科研和推廣系統,提高農業生產科技含量,目前荷蘭農業增長中科技進步的貢獻率已超過80%。為進一步促進農村健康發展,提出建設“充滿活力的農村”,積極發展農民合作社和協會等自治組織, 提高農民組織化程度,保障采購、信用、銷售、服務、消費等各環節的標準化;重建農業結構、發展綠色產業、優化農業農村環境,為農民生產生活提供便利條件,提高農民自愿留在農村的意愿。此外,在鄉村土地利用規劃中,不僅注重農業生產功能,也注重農業生物多樣性以及生態環境保護。三是產業交叉融合型。這類國家為消除城鄉差距,采取政府規劃引導、農民自發參與的方式,以鄉村資源為中心創造附加值,促進一二三產業融合發展,形成具有特色、支撐本地經濟、讓農民分享增值收益的產業體系。日本從上世紀五六十年代開始,針對農業生產萎縮,農村村落衰敗等問題,組織實施了“造村運動”,其中以“一村一品”為理念的農村產業發展運動*為典型,強調引導農村居民找到本地閃光點,開發生產具有本地特色、令人感到自豪的產品。2000年以后,“一村一品”進一步升級為“六次產業化”運動,強調以農業為基礎,以農村居民為主體,在當地發展農產品加工、流通、銷售及相關服務業,形成集生產、加工、銷售、餐飲和服務于一體的完整產業鏈,提高農業附加值,增加農村就業和農民收入。韓國推進“新村運動”,改善農村水、電、路、氣、房等基礎設施條件,鼓勵當地發展種植業、畜牧業、手工業、農產品加工業、流通販賣等,改善農村居住環境,形成主導產業,留住鄉村人氣,激發鄉村發展活力,促進城鄉協調發展。(二)經驗啟示發展鄉村產業是國內外促進城鄉一體化發展所面臨的重大課題,通過對國際經驗和國內做法的總結梳理,可以得出以下幾點經驗啟示。一要理念帶領。堅持什么樣的發展理念,決定了什么樣的鄉村產業發展路徑。必須始終堅持把農民利益放在第一位,在政策設計、項目實施、產業促進等方面,確保農民利益不受損害,農民權利不受侵犯。必須堅持綠色發展理念,轉變粗放型的發展方式,構筑綠色發展的產業鏈、價值鏈,走環境友好型、資源節約型的可持續發展道路。必須堅持城鄉統籌發展,推動城鄉基礎設施建設和基本公共服務均等化,優化鄉村生產生活環境, 為鄉村產業發展奠定堅實基礎。二要規劃先行。科學合理、具有明確目標的長短期規劃是鄉村產業發展的前提。發達國家在促進鄉村產業發展過程中,特別重視規劃的意義作用,制定了相應的戰略規劃或行動計劃,提出了明確的戰略目標、重點任務和支持措施,如日本的“一村一品”和“六次產業化”、韓國的“新村運動”、加拿大的農村協作伙伴計劃。在此基礎上,建立行之有效的執行機制,多年持之以恒地推動,凝聚各方形成合力,實現鄉村產業振興。我國也在2019年發布了《關于促進鄉村產業振興的指導意見》,強調各地要把鄉村產業振興擺上突出位置,并作為五級書記抓鄉村振興的重要任務;農業農村部還制定《全國鄉村產業發展規劃(2020-2025年)》, 明確要求加快完善土地、資金、人才等要素支撐的政策措施。三要市場主導。市場是評判鄉村產業發展質量和效益的決定力量。發展鄉村產業必須充分尊重產業成長規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用。荷蘭超過90%的大宗農產品通過拍賣市場進行批發銷售,80%的花卉經拍賣交易出口到世界各地,這些市場均由農民自發合作組建。同時,將優化政府的規劃引導、統籌協調和公共服務職能與尊重市場對資源配置的決定性作用有效結合起來。我國通過培育農業龍頭企業發揮市場**作用, 已培育縣級以上農業龍頭企業近9萬家,由8000多家龍頭企業帶動的農業產業化聯合體有力地推進了鄉村產業發展。無論國際還是國內,堅持市場主導和發揮好政府調控引導相結合,都是鄉村產業發展的一條重要成功經驗。四要政策扶持。國內外在促進鄉村產業發展過程中,均加強了農業科技、基礎設施、價格保護、金融保險、收入保障等方面的政策支持,撬動各種資源要素投入鄉村產業,提升產業綜合競爭力。日本出臺了大量的稅收、財政補貼等方面政策和法律,以保證法人企業、農協的健康快速發展。我國近三年中央財政投資鄉村產業發展近300億元,帶動社會資本投入近700億元。五要拓展業態。隨著經濟社會發展和產業融合推進,鄉村產業中第一產業比重持續下降,一二三產業邊界逐步模糊,農業由傳統的物質產品供給功能,向休閑旅游、生態健康、文化傳承等非物質產品供給功能拓展,農村產業的發展形態日益多元,空間日益擴大。荷蘭積極發展創意農業,推進郁金香生產及其產品成為現代時尚創意的多種載體。我國云南省跨界配置農業和現代產業元素,引入農產品電商上行通路和現代企業管理模式,促進一二三產業融合發展。03促進中國鄉村產業發展的政策思路鄉村產業發展的本質是市場配置資源的結果,同時也離不開政府的支持引導。要充分發揮市場配置資源的決定性作用,暢通要素流通渠道,保障不同市場主體平等獲取生產要素,推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益*大化和效率*優化,促進中國鄉村產業健康發展。(一)以重大戰略為高度謀劃產業發展在當前經濟發展形勢下,發展鄉村產業意義重大。為此,要將鄉村產業健康可持續發展的要求,置于城鄉融合發展的國家戰略和構建雙循環的新發展格局下統籌安排,將發展鄉村產業作為重大戰略來抓。一是提升各級黨政部門對發展鄉村產業的認識。產業興旺是解決農村一切問題的前提,發展鄉村產業已成為我國構建雙循環新發展格局的重要組成部分。各級黨委政府要充分認識發展鄉村產業之于鄉村振興的核心作用,將其視為戰略性產業,納入中長期發展規劃,作為長期戰略來抓。要轉變發展理念, 做好脫貧與富民的有機銜接。發展鄉村產業不是另起爐灶,而是在已有工作基礎、工作成效上的升級改造,豐富鄉村產業的內涵外延,從之前的“產業兜底”向未來的“產業富民”轉變,從短平快發展向可持續發展轉變,培育管根本、管長遠的產業。二是因地制宜轉變富民鄉村產業發展方式。不同地區要根據經濟社會發展階段、工業化城鎮化程度、勞動力轉移情況等,在保護農民權益基礎上,選擇適合當地實際、能為老百姓帶來實惠的產業發展方式,決不能搞一刀切,決不能搞行政命令。第一,注重業態升級。大力發展農產品精深加工,提高農產品上市品級;廣泛采用數字技術,提升鄉村產業智能化水平, 推動產業融合共享發展。第二,強化鏈式發展。有機整合農業產業鏈、農業供給鏈、農業價值鏈、農業利益鏈、農業生態鏈“五大鏈條”,打造有中國特色的鄉村產業體系。三是構建完善的鄉村產業支持體系。鄉村產業的重要性和現階段發展的弱質性決定了對其予以多方支持的必要性。第一,探索立法修法可能性。在推進《鄉村振興促進法》普法工作的基礎上,按照“產業發展”有關的法律規定,進一步開展鄉村產業的法律制定,如制定“鄉村產業發展促進法”。適時啟動《鄉鎮企業法》修訂,更好地服務于鄉村產業的發展。第二,采取更加靈活的財政支持方式。堅持目標導向和責任導向,為各級政府發展鄉村產業提供一定自主權,賦予統籌整合支農資金的權利,解決項目資金專項專用與實際需要的偏差問題。落實好土地出讓收入用于農業農村比例的相關政策。加快構建以財政資金撬動社會資本流向鄉村產業的體制機制,提振社會投資主體的信心。(二)以深化改革為主線盤活在鄉資源發展鄉村產業,要以鄉村現有產業基礎和資源存量為前提,通過深化農村改革打破制約鄉村產業發展的內在約束,創造優越的制度環境,盤活用好在鄉要素資源。一是深化農村集體產權制度改革。通過改革著力激發鄉村產業發展的內生動力。深化農村土地制度改革,落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”辦法,在引導農村土地經營權有序流轉的基礎上,更加注重發展服務帶動型適度規模經營模式。深化宅基地制度改革,在不能侵犯農民的土地權益,包括不減少糧食生產能力、不減少耕地數量的前提下,盤活用好閑置宅基地, 通過出租、出讓的方式,主要用于新產業、新業態的發展。扎實推進農村集體產權改革,在清產核資工作已經完成的基礎上,全面開展集體經濟組織成員身份確認、股權量化等工作,研究賦予農村集體經濟組織特別法人資格的辦法。培育壯大農村集體經濟,穩妥開展資源變資本、資金變股金、農民變股東、自然人農業變法人農業的改革,打造服務集體成員、促進普惠均等的農村集體經濟組織,大力發展鄉村產業。二是建立健全鄉村人才培育機制。建設一支“懂技術、善經營、會管理”的鄉村產業經營人才隊伍。著力提升農業從業者的人力資本,打造“有愛農情懷,有工匠精神,有創新意識,有社會責任” 的人才隊伍。面向農村新產業、新業態,優化從業者隊伍結構,加快建設知識型、技能型、創新型農業經營管理人才隊伍。支持實施“本土農業高層次人才”培育工程,重點在農業企業負責人、農民合作社帶頭人、家庭農場主、農業服務組織負責人、農村民宿負責人等生產經營能手中遴選一批特色產業發展的領軍人才。重點培養鄉村產業經營管理人才,引導樹立現代企業管理、產業融合發展、綠色生態發展等理念,提升決策經營管理能力, 成為帶領鄉村產業發展的主力軍。深化鄉村創新創業人才培育,孵化一批“農創客”“青創客”,為農業農村發展注入新鮮血液、新生力量。加強農業科技人才培育,培育一批現代種業、農業科技、設施裝備、信息技術等科技研發、應用、推廣隊伍,提升農業科技水平,加快推進鄉村產業升級。三是推進農業農村管理體制改革。構建鄉村產業一體化管理機制。加強農村基層管理,嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,發揮縣級黨委“一線指揮部”作用,實現整鄉推進、整縣提升;深化農村社區建設試點工作,完善多元共治的農村社區治理結構;深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度,調整和完善農業管理體制,建立完善與市場經濟體制相適應、符合現代農業管理要求的農業農村管理體制機制,構建農業生產投入一體設計、農村一二三產業統一管理、農業國內國際“兩種資源、兩個市場”統籌調控的大農業管理格局。(三)以要素下鄉為核心融合城鄉關系以工補農,以城帶鄉,形成新型城鄉關系,實現城鄉要素自由流動。城市要素進入鄉村,是鄉村產業發展不可或缺的支撐條件,城市在資金、人才、科技等方面所具備的要素優勢,恰為鄉村產業發展所欠缺,因而必須打通城鄉串聯, 將要素引入鄉村,形成城鄉共融共享、互利共贏的可持續發展局面。一是吸引資金下鄉。搭建城鄉要素流動平臺,促進城鄉要素有效配置。引導資金流向農業農村,全面落實農村金融機構存款主要用于農業農村發展的考核約束機制,實施差別化貨幣政策,健全覆蓋市縣的農業信貸擔保體系,改革抵押物擔保制度,完善抵押物處置機制, 擴大涉農貸款規模;推廣政府和社會資本合作PPP模式,帶動金融和社會資本投入農業。按照《中共中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》要求,建立工商資本入鄉促進機制。完善融資貸款和配套設施建設補助等政策,鼓勵工商資本投資適合產業化規模化集約化經營的農業領域。通過政府購買服務等方式, 支持社會力量進入鄉村生產性服務業。根據農業農村部制定的《社會資本投資農業農村指引》,將社會資本向重點產業和領域引入,通過獨資、合資、合作、聯營、租賃等途徑,采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式,健全聯農帶農有效激勵機制,穩妥有序地投入鄉村振興。二是吸引人才下鄉。鼓勵引導在外創業有成、熱愛家鄉的創業能人、社會賢達等,返鄉創辦實業, 發展鄉村產業。開展返鄉農民工特色創業培訓。優化農村電商發展環境,加大農村電商人才隊伍培養力度,引導具有實踐經驗的電子商務從業者返鄉創業。引導和鼓勵高等院校、科研院所、國有企業等企事業單位專業技術人員到鄉村離崗創新創業,鼓勵高校畢業生投身鄉村產業建設、從事符合條件的創業項目。支持有條件的縣市區,在資金支持、創業場地、項目孵化、融資擔保等方面探索制定支持返鄉下鄉創業的優惠政策。三是吸引科技下鄉。深入實施科技興農戰略,改善農業重點學科實驗室、科學實驗站(場)研究條件,推進現代農業產業技術體系建設,打造現代農業產業科技創新中心和農業科技創新聯盟,建設農業科技園區、農業科技成果轉化中心、科技人員創業平臺、高新技術產業孵化基地,打造鄉村產業創新高地。健全涉農技術創新市場導向機制和產學研用合作機制,鼓勵創建技術轉移機構和技術服務網絡, 建立科研人員到鄉村兼職和離崗創業制度,探索其在涉農企業技術入股、兼職兼薪機制。建立健全農業科研成果產權制度,賦予科研人員科技成果所有權。發揮政府引導推動作用,建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制,允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。(四)以公共服務為重點完善政策體系政府對鄉村產業發展的政策支持應該突出行為導向,重點為各地發展鄉村產業提供完備的基礎設施和便捷的公共服務。一是加大公共資源分配向農村傾斜力度。推進鄉村建設行動,改善鄉村產業發展環境,把強化農村基礎設施建設納入新基建規劃,加強農村基礎設施建設,全面落實城鄉統一、重在農村的基礎設施建設保障機制,深化農村公路管養體制改革,積極推進城鄉交通一體化, 實施農村飲水安全鞏固提升工程和新一輪農村電網改造升級工程,進一步完善農村寬帶、停車場、垃圾處理設施等條件。將農村新基建和鄉村產業發展有機結合,以農村新基建催生鄉村產業的新形態。加強財政支農投入,把農業農村作為財政支出的優先保障領域,中央預算內投資繼續向農業農村傾斜,著力優化投入結構,創新使用方式,提升支農效能。加大各級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度,建立對地方優勢特色農產品的保險補貼政策。二是探索建立農業農村發展用地保障機制。助力鄉村產業發展,完善新增建設用地保障機制, 將年度新增建設用地計劃指標、域內土地占補平衡年度土地利用計劃確定一定比例用于支持農村新產業新業態發展,鼓勵通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地采取入股、聯營等方式,重點支持鄉村休閑旅游等產業和農村三產融合發展,加快推進農村“三塊地”改革,讓土地等資產要素活起來、流起來、用起來。盤活農村零散分散的存量建設用地,將整治的閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”,重點用于縣域內發展鄉村產業。完善農業用地政策,探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。堅持土地管理制度改革創新與鄉村產業發展相結合,研究進一步支持設施農業健康發展的意見,適度擴大農業設施用地范圍、比例和規模,推動將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等納入設施用地范圍。來源:轉載于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】
    2022年12月06日 閱讀:None
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鄉村旅游開發運營中的誤區

鄉村旅游開發運營中的誤區[也說旅游]

2023/01/04

鄉村旅游的形式及特點決定了其屬于“無景點”旅游的范疇,不能深刻認識到這點,完全按照景區旅游的思維觀念和打法來開發運營,無疑是造成目前發展瓶頸的主要原因。源頭尚如此,以至于造成定位錯誤、運營不適、管理不順、效益差強。 1.不進行科學規劃可能是由于資金不足原因或認為規劃無用的觀念作崇,也可能是自信所為,許多鄉村旅游的投資***視規劃為無物,完全按照自己的喜好,隨手拍腦袋布局。再者沒有核心主題,業態雜陳,照搬模仿,粗糙不精,對外形象不明,在游客心中形不成核心、準確的關注度。需要改變觀念,重視科學規劃的作用,用心畫好一張藍圖,形成階段性的發展計劃,有序地實施落地。2.沒有真正認識到消費者的需求特性鄉村旅游接納的消費者,必然是城市人群,這一點許多鄉村旅游的投資運營者似懂非懂,他們似乎不明白:城里人到這里不是體驗鄉村生活來了嗎?給他們提供原汁原味的東西不對嗎?由此他們不是以消費者的需求為導向,仍然以自己固有的心態和思維開發經營。3.錯把鄉村旅游當做景區來開發運營為什么鄉村旅游不能按照旅游景區的模式來開發運營?是由各自的特性決定的:其占地規模、資源稟賦、投資額度、綜合業態不同。在開發鄉村旅游前,一定要先明確定位,知道現有的條件適合做什么?了解清楚待開發區域周邊的交通區位、文化積淀、以及政策法規,繼而因地制宜,靠山做山,靠水做水。 4.不注重文化挖掘文化不僅可以挖掘,也可以打造,關鍵在于你是否認識到了文化的重要性!正確地確定主題文化,選擇適合你的文化,用好你已有的文化,采取可視見、可體驗、可觸摸的方式把它充分彰顯出來,你的底蘊就深厚了。文化是魂,沒有文化的鄉村旅游是乏味的,始終立不起來,給人留不下明晰的印象,長此以往,自然會消失在市場經濟的大潮流中。5.不可遷走原住民沒有原住民的存在,沒有人氣,缺乏生活的氣息,人們來這里如何體會鄉村的味道?即便是來了,也是匆匆而過,不會留下深刻的印象,更談不上復游,這不能不說是思維短見的一種敗筆。是把原住民請回來,讓他們成為鄉村旅游業態的一道風景和參與者;把大門拆除,讓游客自由自在地走進來,更多地走進來,通過其他方式更多地獲取利潤,獲取長遠的利益。 多少年以前,中國人由衷地向往英格蘭鄉下綠色的田園,旖旎的鄉村風光,我們有理由相信,現在以及不久的將來,中國鄉村美麗的景色,鄉村旅游異彩紛呈的業態一定會吸引更多的國內外游客紛至沓來,其前景燦爛光明。 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】

深入實施鄉村“三大”行動,扎實推動鄉村全面振興

深入實施鄉村“三大”行動,扎實推動鄉村全面振興[也說旅游]

2022/12/28

鄉村振興是持久戰而不是攻堅戰,不能一舉而竟全功、畢其功于一役,只能穩扎穩打、循序漸進,在動態發展中不斷向前推進。2月22日,《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》發布,這是新世紀以來第19個聚焦“三農”問題的中央一號文件,體現了黨和國家對“三農”問題和鄉村振興的高度重視。面對百年變局和世紀疫情,2022年中央一號文件一方面聚焦2022年鄉村振興重點工作,要求牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向;另一方面,錨定鄉村全面振興,要求扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。可以說,2022年中央一號文件既管當下、又管長遠,更加注重鄉村振興的時度效。鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理“三大”行動,緊密相連、休戚相關,統一于鄉村全面振興的偉大實踐,并共同構成全面推進鄉村振興的大廈支柱。鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕,這是鄉村全面振興的應有之義,也是全面推進鄉村振興的必然選擇。鄉村振興,農業是主業,農民是主體,農村是主戰場,農業、農民和農村“三位一體”、不可分割。實現鄉村全面振興必須堅持穩中求進總基調,處理好發展、建設與治理的關系,注重市場、政府與社會機制的耦合,協同推動鄉村高質量發展、鄉村持續性建設和鄉村有效治理,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧,扎實推進鄉村振興事業行穩致遠。聚焦富民產業助推鄉村發展民族要復興,鄉村必振興。全面推進鄉村振興,重在發揮市場在農業農村資源配置中的決定性作用,聚焦富民產業,發展縣域富民特色優勢產業,帶動實現農民富裕富足,促進鄉村高質量發展。一是以農業為基礎產業推動農村一二三產業深度融合。農業是農村的主業,要以第一產業為基本依托,通過要素集聚、技術滲透、組織變革和制度創新,不斷開發農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,進而延長產業鏈,重塑價值鏈,實現農業與文化、教育、商貿、生態、旅游、休閑、康養等產業融合發展。二是以縣域為空間載體大力發展鄉村富民產業。縣域連接城鄉、互嵌工農,不僅靠近農村農產品產地,而且也臨近城市消費者群體,是發展鄉村富民產業的理想單元。要引導大中城市產業有序向縣域延伸和轉移,鼓勵縣城做大做強優勢特色產業,支持中心鎮發展專業化中小微企業集聚區,推動重點村發展鄉村作坊、家庭工場。三是以就業創業為主要抓手促進農民富裕富足。就業是民生之本,創業是就業之源。一方面要支持農民工城市非農就業,提高農民的工資性收入;另一方面也要改造傳統農業,鼓勵農民、返鄉農民工發展農業規模化經營和農業產業化經營,提高農民的經營性收入。四是以綠色發展為根本遵循保護和開發鄉村生態。良好的生態資源是鄉村的寶貴財富和*大優勢。推進農業農村綠色發展,不僅要保護和改善鄉村生態環境,開展山水林田湖綜合治理,減輕并遏制環境污染和生態破壞,也要在生態保護的基礎上,推動生態資源的價值轉化和實現,讓“綠水青山”變成“金山銀山”,提高農民的財產性收入。狠抓民生事業落實鄉村建設全面推進鄉村振興要狠抓民生事業落實鄉村建設。長期以來,我國存在農村公共產品和公共服務供給不足的短板,農民缺乏良好的生產生活條件,從而致使資本、人才、技術和勞動等要素大規模、單向度外流,鄉村凋敝問題日益嚴峻。鄉村振興是為農民而興,鄉村建設要為農民而建。依托鄉村建設向農村提供基礎設施和公共服務,為農民改善生產生活條件,這不僅是政府的公共職能,也是農民作為公民的基本權利。全面推進鄉村振興,核心舉措是更好地發揮政府的作用,狠抓民生事業,加強鄉村持續性建設。鄉村持續性建設要求尊重農民的意愿和需求,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,立足村莊現有基礎發展好農村民生事業。一是持續改善農村人居環境,接續掀起“垃圾革命”“污水革命”和“廁所革命”,深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動,不斷提升農村人居環境整治水平。二是扎實推動農村基礎設施建設,努力促進交通網、物聯網和互聯網向農村傾斜、延伸和覆蓋,大力推進農村供水工程、農村電網鞏固提升工程、農村數字鄉村建設工程、農村公路安全生命防護工程和農房質量安全提升工程,不斷改善農村基礎設施條件。三是合理統籌城鄉基本公共服務,扎實推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設,努力加快城鄉學校共同體、城鄉醫療共同體和城鄉養老共同體建設,大力加強對農村空巢老人、留守兒童、殘疾人和其他困難群眾的關心和愛護,并向農民提供基本的社會保險、社會救助、社會福利以及其他社會補充保障,不斷推動城鄉基本公共服務均等化。強化基層創新改進鄉村治理鄉村治理體系是國家治理體系的基礎,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要基石。鄉村治理是國家治理的重要基石,而柔性治理則是鄉村善治的實現路徑。鄉村治則大局穩,大局穩則天下安。維護農村社會和諧穩定,是推動農業農村經濟發展和促進農民生活富裕富足的重要前提,也是鄉村柔性治理的價值所在。與傳統自上而下的剛性管理不同,鄉村柔性治理主要是指黨組織、政府、社會組織和公眾等多元治理主體,秉持以人為本、平等互信、公平正義等基本理念,采取理性溝通、文教宣傳、友好合作、協同共治等非強制性手段,以共同應對處理鄉村日常生活中的公共事務的一種新型治理方式。全面推進鄉村振興,重點工作是協調好社會組織的作用,強化基層創新,推動鄉村柔性治理。鄉村柔性治理要求調動多元治理主體參與公共事務的積極性,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,建設充滿活力、風清氣正、和諧穩定的善治鄉村。一是加強農村基層組織建設,強化縣級黨委抓鄉促村職責,健全鄉鎮黨委統一指揮和統籌協調機制,推進村民自治組織規范化建設,發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用。二是推動社會組織基層創新,建設農村精神文明的有效載體,引導新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,支持農民自發組織開展體現農耕農趣農味的文化體育活動,加強農耕文化傳承保護,充分發揮村規民約、家庭家教家風等非正式制度的作用。三是鼓勵公眾參與鄉村公共事務治理,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,依靠群眾常態化開展掃黑除惡斗爭,有效防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響,妥善解決農村各類矛盾糾紛,切實維護農村社會和諧穩定。 文章來源于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】

全面推進鄉村振興的十大重點

全面推進鄉村振興的十大重點[也說旅游]

2022/12/28

01“鄉村振興”發展**(一)堅定鄉村振興“三步方略”在2017年黨的十九大提出的鄉村振興戰略已經實施了近5年。這5年來,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針和“產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興”五大抓手,國家出臺了一系列加快推進鄉村振興的戰略規劃和政策舉措,各地也相應制定了鄉村振興規劃和行動方案。同時,國家對鄉村振興戰略還提出了“三步走”方略。第一步是到2020年取得重要進展,第二步是到2035年取得決定性進展,第三步是到2050年實現全面振興目標。“三步走”方略為我國鄉村振興戰略制定了階段性目標,表明我國鄉村振興戰略是與國家現代化進程相同步的戰略,是個需要循序漸進、長期實施的戰略。2020年打贏脫貧攻堅戰和總體上建成全面小康社會是我國鄉村振興戰略取得重要進展的標志。當前,鄉村振興戰略正在朝著第二步方略前行中,還有13年的時間,鄉村振興將取得決定性進展。與鄉村振興取得決定性進展相對應的標志,就是基本實現農業農村的現代化,并且基本建成共同富裕的體制機制,形成城鄉、地區、階層差距明顯縮小,中等收入群體處于主導的格局。要實現這樣的目標,全面推進鄉村振興和深化改革是這一發展階段的關鍵,必須加快農業農村的優先發展,不斷推進農業農村綜合配套的改革,下決心解決引致經濟社會發展不平衡與不充分的體制機制問題。(二)堅持“兩山”理念“三大思維”鄉村振興必須處理好經濟發展與資源生態的關系。思路是生態優先,綠色發展,準繩是堅持“綠水青山就是金山銀山”理念(簡稱“兩山”理念)。“綠水青山就是金山銀山”理念內涵豐富,其中“三大思維”是其精髓所在,一是堅持底線思維,二是堅持發展思維,三是堅持轉化思維。正如習近平總書記指出的,要使“綠水青山”成為“金山銀山”,關鍵是要做好“轉化”這篇文章,也就是做好“將資源生態優勢轉化為經濟社會發展優勢”這篇文章,使“綠水青山”真正轉化為“金山銀山”。做好“綠水青山就是金山銀山”的轉化,首先,確立生態價值轉化路徑。基本路徑有兩條,一是生態產業化的路徑,也可稱為直接轉化路徑,主要針對可直接市場化交易的生態資源與產品。二是產業生態化的路徑,也可稱作間接轉化思路,通過關聯性產業,使難以直接轉化的生態資源價值在關聯性產業的發展中得到體現,形成產業發展中的生態溢價,轉化為經濟社會的市場價值。其次,要配置好生態價值轉化機制。第一,政府機制。實踐中,對于難以直接轉化又具有公共性的生態價值,政府的作用至關重要。第二,社會機制。運用社會資源力量是轉化生態價值的重要機制。建立生態公益基金、激勵民眾對生態的轉移支付,應成為生態價值轉化的重要機制。第三,市場機制。市場機制是轉化生態價值的主要機制。生態產業化和產業生態化本質上都要通過市場機制來實現。生態價值轉化的市場機制是否有效,關鍵取決于政府職能的轉變和市場機制的建構,以實現包括生態資源在內的要素市場化配置。再次,要重視生態轉化價值的共享。鄉村生態振興要建立鄉村生態及其轉化價值的共享機制,不僅使“綠水青山”為廣大民眾共享,而且還要使轉化的“金山銀山”能為廣大民眾共享,尤其能為鄉村廣大居民所共享,使其成為廣大農村居民收入的重要源泉。為此,在鄉村生態資源轉化過程中,應高度重視資源生態產權與治理制度建構中效率與益貧的相互協同。要用好政府產業政策和公共政策的杠桿,體現鄉村生態振興和生態轉化對普通農民的包容性和惠顧性。要推進資源資產化、資產股份化、股份合作化的改革,引導企業和合作組織帶動廣大小農和貧困農戶發展,實現鄉村生態振興中小農戶、貧困群體與綠色發展,與鄉村振興有機銜接和共富發展。(三)確保農業農村“三個優先”黨的十九大提出了農業農村、教育、就業“三個優先”發展的方針。從實踐發展看,我國教育和就業的優先重點也應該在農村,重點對象是農民,因此,貫徹落實國家“三個優先”發展的方針,實際上就是要在全面推進鄉村振興戰略中確保農業農村的“三個優先”。具體而言,一是確保農業農村優先發展。二是確保教育與就業的優先發展重點面向農村和農民。很顯然,這樣的人力資本結構狀況,已不適應我國產業轉型升級和共同富裕發展的要求。由于如此大規模的低文化層次的對象主要是農民和農民工,因此,首先必須高度重視農村教育優先,加快農村人力資本的積累與改善。要不斷提高農村義務教育水平,加強與就業導向密切關聯的職業教育,爭取到2035年實現農村學齡人口高中與職業教育普及率能達到80%以上。其次,要優化鄉村教育空間布局。發揮數字化和互聯網功能,推進城市教育資源向農村擴容,實現城鄉教育資源融合與共享。再次,要高度重視農村勞動力的就業優先。進一步完善城鄉勞動力要素市場和用工制度,拓寬農村勞動力就業渠道,鼓勵并支持農民和農民工通過自主就業、受雇就業、合作就業、兼業就業等多種形式實現就業與創業,保障廣大農民和農民工能實現充分就業和就業增收。02“鄉村振興”實踐運行(一)建立現代農業“三大體系”黨的十九大報告在提出實施鄉村振興戰略的同時,還把“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系”作為鄉村振興戰略的主要措施之一。現代農業的“三大體系”既有相互聯系性,又有各自的內在特性。現代農業的產業體系是現代農業的框架結構,突破了作為第一產業的農業邊界。現代農業的產業體系既包括第一產業的農業,又包括二三產業的農業范疇,即農業產業鏈的延伸。簡言之,現代農業的產業體系不僅是全產業鏈的農業體系,也是一二三產業融合、多功能發展的農業產業體系,這樣的現代農業產業體系,不僅是國民經濟的基礎,而且還能支撐縣域經濟和新型城鎮化的發展,是鄉村產業振興的核心部分。現代農業的生產體系是現代農業產業體系中的生產要素組合與配置體系。現代農業的生產要素不僅包括土地、勞動力、資本等基礎性要素,而且還包括技術、數字、生態、文化、制度等賦能性要素。現代農業的生產體系就是嵌入賦能性要素的農業基礎性要素的組合與配置體系,它體現的是現代農業的生產方式、生產形態、生產效率和農業的綜合生產率。這種生產方式、生產形態、生產效率和農業的綜合生產率,既可以通過產業分工基礎上的集聚得以體現,也可以通過產業集聚基礎上的分工得以體現。現代農業的經營體系是現代農業生產體系的營運體系。將其獨立為現代農業“三大體系”中的一大體系,在于這一體系在現代農業體系中的重要性,它關乎現代農業發展的效率。現代農業的經營體系是經營主體與經營制度集合的體系,其中主體是行為主體,或者說是生產體系中的基礎性要素,而制度是行為主體的行為指南,也就是生產體系中的賦能性要素。作為賦能性要素的制度主要體現為四個既相互獨立,又相互聯系的制度范疇,即產權、組織、合約、規章。作為基礎性要素的主體,在現代農業的體系中就是相關的經營組織,主要包括家庭經營組織、合作經營組織、集體經營組織、公司經營組織等。在這里,組織具有雙重的屬性,既是行為主體,又是制度,不同的經營組織既是不同的經營主體,又體現的是不同的經營制度。從這一意義上講,現代農業的經營體系就是與這些經營主體相匹配的經營制度體系,主要包括由家庭經營、合作經營、集體經營、公司經營等經營制度所構成的經營體系。而不同的經營制度又內含了與其相適應的產權、組織、合約和規章等制度的安排,形成了相應的經營制度的治理結構。現代農業體系中不同的經營制度具有各自適宜的領域,相互之間并不存在優劣之分。構建現代農業的經營體系,并不是要以某種經營制度取代另一種經營制度,而是要完善不同的農業經營制度,使這些不同的經營制度在現代農業的發展中發揮各自的制度優勢,并且實現相互間的合理配置與優化組合。(二)推進農村“三產融合”發展農村“三產融合”主要是指農業一二三全產業鏈的融合發展及其與關聯性產業的融合發展和多功能發展,其本質就是現代農業產業體系的建構與發展。農村“三產融合”是農業產業化經營和農業縱向一體化的升級,對于增強農業競爭力、提升鄉村產業發展空間、拓寬農民就業與增收渠道,都具有重要意義。推進農村“三產融合”發展,核心體現是產業的縱向融合。但就我國農業產業而言,農戶小規模的分散經營是農業生產,尤其是上游農業的基本特征,因此,要實現我國農業產業的縱向融合,前提基礎是實現上游農業的橫向融合。有效的路徑是通過合作制來實現上游農民的橫向聯合及其生產的橫向融合,以使上下游產業或交易方形成相對均衡的縱向融合基礎。除此之外,由于農村“三產融合”還會體現農旅、農文相結合的多功能性,因此農村的“三產融合”還需拓寬產業融合的視野,要在產業融合中引入“產村融合”和“產城融合”的理念,實現產業與空間的有效融合,城市帶動鄉村的城鄉融合發展。推進農村“三產融合”發展的關鍵重點是要構建兩個機制。一是構建與“三產融合”相適應的經營機制,二是構建與“三產融合”相適應的利益機制。農業的適度規模經營、農民的組織化以及家庭經營與合作經營的有機結合,是農民參與“三產融合”,并且在融合中獲益的必要前提,但還必須有其他機制的匹配和創新。首先,在農業合作制基礎上引入股份制,其次,鼓勵工商企業(資本)在“三產融合”中進入適宜的領域,即農民干不了的領域,同時與農民建立利益共同體和共贏關系。再次,在“三產融合”中發揮好政府政策助推脫貧農戶、小農戶融入的作用,同時加強對工商資本租賃農地的監管和風險防范,提高財政扶持資金的**度和使用效率,防止產業組織異化、經營制度扭曲和農民利益受損。(三)推進“三種類型”規模經營農業的規模經營是提高農業勞動生產率和農民收入的重要途徑,也是現代農業生產體系的重要組成和鄉村產業振興的重要體現。農業的規模經營與工業的規模經濟有一定的區別。前者主要是指農民這一農業經營主體的規模經營,與土地關系更密切,而后者主要是指工業企業的規模經濟,與資本關系更密切。我國人多地少、農業類型多樣,農民從事農業的規模經營必須注重適度性和多類性。農業適度規模經營的本質是農業經營者的比較利益,這種比較利益是從事一定經營規模農業主體的機會成本。比較利益具有動態性,隨著農業和非農產業經營者收入水平的不斷提高,農業的適度經營規模會有不斷擴大的趨勢。農業適度規模經營的重要性在于過小的經營規模不利于農民增收,不利于農民從業積極性的激發,但過大的經營規模也有可能導致農業經營粗放化所導致的農業資源利用效率的降低,以及農業經營者相互收入的失衡。在農業經營規模適度性的基礎上,要特別重視農業規模經營的多類性,不能僅以土地經營規模作為唯一衡量標準。多種類型農業規模經營的緣由在于農產品的多類型和農業的多形態特性。就農業產品的多類型特性而言,主要可以體現為三種類型。一是偏向于土地密集型的農產品,主要以糧食等大宗農產品為主;二是偏向于資本密集型的農產品,主要以加工農產品和設施農產品為主;三是偏向于勞動密集型的農產品,主要以蔬菜、水果、茶葉和養殖類產品為主。在這三種類型農產品中,土地密集型農產品的規模經營主要取決于土地與資本的匹配關系;資本密集型農產品的規模經營主要取決于投入的不變成本和變動成本的匹配關系,而勞動密集型農產品的規模經營主要取決于勞動和資本的匹配關系。實踐中,農業規模經營主要可以分為三種類型。一是土地規模化經營,二是服務規模化經營,三是復合規模化經營。如果從農業規模經營與經營者的比較利益關系看,農業的規模經營還可以跳出第一產業的農業。農民可以通過向下游延伸的產業化經營和多功能發展,實現縱向延伸和多功能發展的農業規模經營。總之,推進農業規模經營,既要從比較利益原則出發,把握規模經營的適度性,又要從農產品和農業的多樣化特性出發,注重農業規模經營的多樣性,實現農業規模經營的適度性和多樣性的統一。(四)建構“三層協調”服務體系建立在專業化分工基礎上的現代農業服務體系,既是農業規模經營的重要類型之一,更是農業家庭經營不可或缺的支撐體系,是現代農業雙層經營的重要組成。實踐中,農業服務體系具有三個層面的多元化的特點,即服務主體、服務機制、服務產品(領域)三個層面的多元化特點。一是服務主體的多元化。主要包括政府主導型、合作社主導型、企業主導型、社會組織主導型等。二是服務機制的多元化。主要包括:(1)服務外包化的機制,即市場化機制;(2)服務內部化的機制,即非市場化機制;(3)服務外包化與內部化相結合的機制,即市場化與非市場化相結合的機制。三是服務產品(領域)的多元化。例如生產服務、營銷服務、信用服務、信息服務、技術服務等。依據上述農業服務三個層面的多元化特點,建立現代農業的服務體系,需要著力于“三層協調”的多元化農業服務體系建構,核心是建立服務主體、服務機制以及服務產品(領域)相互協調與優化配置的多元化農業服務體系。從多元化的服務主體看,政府主導的農業服務已從過去統包統攬的行政服務形式,轉變為政府直接提供服務、政府購買服務、政府退出由市場提供服務等多種形式的服務。企業(主要通過市場機制運行)主導的農業服務在服務產品和服務領域方面不斷擴大。社會組織(指高校、科研機構、行業組織和社會公益組織等)主導的農業服務在服務的廣度和深度上有了較大的進展。值得指出的是,隨著我國農民合作組織的不斷發展,合作社主導和農業行業組織主導的農業服務正在呈現出發展態勢。從各國農業服務體系的發展格局及其與農民的利益關系看,以農民合作組織服務內部化為核心的農業服務體系,應該成為我國多元化農業服務體系的建構重點。為此,政府應采取財政扶持、信貸支持等措施,增強農業合作組的服務功能,推行政府向合作社購買服務,推廣合作式、托管式、訂單式等合作社主導的農業服務。從多元化的服務機制看,需要把握好農業服務外包化與內在化的關系。也就是要處理好市場化服務和非市場化服務的關系。首先,要促進農民合作社的規范發展,支持合作社聯合發展和擴容發展,積極探索建立集生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農民合作社的聯合社,拓展合作社農業服務的深度與廣度,增強合作社對小農的帶動性。其次,要通過政府機構的改革和職能的轉換,賦權農業行業組織,增強行業內部化服務功能。此外,要把握政府提供農業公共性服務在公平與效率方面的關系。無論政府的農業公共服務是以直接的方式提供,還是以購買的方式提供,都應體現對服務對象的公平性和普惠性。對于以市場機制運行的政府購買服務,如給予購買補貼的農機外包或市場化服務,補貼方(政府或集體)應對服務價格進行調控,避免被服務方(農民)不能得到服務補貼的益處而產生的不公平現象。同時,也要加強公共服務的效率評估,提高公共服務的效率。為此,一方面要清晰界定農業公共服務品的概念和受益對象,另一方面要建立和完善農業公共服務的運行體系和評價體系,高度重視廣大農民群眾,尤其是小農和貧困農戶,對農業公共服務質量和公平性的反應。從多元化服務的產品(領域)看,總體上服務的產品門類與領域在不斷擴大,但服務的質量還有待提高,其原因主要還是服務體制與機制及政策的不配套與不完善。數字化信息服務在鄉村治理、居民消費方面已獲得較快推廣與應用,但在產業應用方面仍存在普通農民數字素養水平低對數字化賦能服務不很適應的問題。當前農業服務產品(領域)主要的問題是農民或合作社有需求的服務產品,如保險、抵押、信貸等金融服務,并沒有形成完善的體系。尤其從合作社對農民的服務品種門類看,農村的合作金融服務至今沒能在農民合作組織系統內開展,而其他金融機構的相關業務又很難滿足廣大農民的要求,以致廣大農民長期以來所面臨的抵押難、信貸難、融資難等問題始終沒能得到有效解決,極大削弱了農民市場主體的地位和現代農業發展的動力,亟需引起高度重視。(五)建立“三治合一”治理體系在鄉村振興戰略20字方針中,“治理有效”是重要組成。具體而言,就是要通過鄉村自治、法治、德治的“三治合一”,實現“治理有效”的善治鄉村和鄉村治理現代化。首先有必要闡明“自治、法治、德治”的內涵與內在關系。任何治理體系都具備不同維度的觀察視角,“自治、法治、德治”體現的是與治理密切相關的兩個重要維度,一是治理方式的維度,二是治理制度的維度。“自治、法治、德治”中的“自治”是與“他治”相對應的治理方式,這是治理體系中兩種基本的治理方式。從治理主體和客體(治理對象)在治理體系的關系看,如果兩者同為一個主體,治理就處在“自治”偏向的狀態,反之,則處于“他治”偏向的狀態。“自治”是治理的內生化,是治理主體被賦權基礎上自主化和自我約束的治理。“他治”是治理的外在化,它通常體現為治理主體對客體(治理對象)的激勵與約束行為的規范,構成治理客體的制度環境與行為準則。“自治”與“他治”也是相對的,從微觀個體的角度看,“他治”具有普遍性和**性,而“自治”具有特殊性和相對性,只有被賦權的區域化與組織化的群體,才有可能實現相應的“自治”。“他治”的重要意義在于維系國家機器的運行和經濟社會的秩序,而“自治”的意義在于治理客體自主性、能動性更好的發揮和治理手段更貼切更有效的運用。我國鄉村治理“三治合一”中提及的“自治”,是要發揮鄉村治理中的村民群體自主性,提高其自治能力,但又不排斥“他治”,而是要與“他治”有機結合,達到“治理有效”的目的。“自治、法治、德治”中的“法治”與“德治”,是治理體系中兩種類型的治理制度,從新制度經濟學的視角看,就是兩種Z基本的治理制度安排。一種是正式性制度的安排,“法治”屬于這一范疇。另一種是非正式性制度的安排,“德治”屬于這一范疇。正式性制度是對主體行為具有硬約束,行為主體不遵循它,就有可能付出各種代價的制度或行為規范,例如法律、法規、規章等;而非正式性制度是對主體行為具有軟約束,但人們通常也會遵循的制度或行為規范,例如傳統、習俗、宗教、道德等范疇。正式性的治理制度通常具有立竿見影、成效明顯的特點,但往往存在實施成本(過高的制度實施成本有時會降低制度效率,甚至于使制度流于形式)和制度尋租,以及主體行為改變具有表象性等問題。非正式性治理制度的重要特點是實施成本低,并且主體行為的改變往往出自內心的自覺,但在人際交互信息不對稱、人的行為理性有限,同時機會主義盛行的社會,這一制度也存在難于對所有主體行為都有效的局限性。基于對鄉村治理體系中“自治、法治、德治”的內涵及其內在關系的闡述,可以得出的結論是:實現“三治合一”的“治理有效”和善治鄉村,關鍵要從國家制度體系特征和鄉村實情出發,充分發揮中國特色的制度優勢,高度重視“他治”與“自治”相協調,“法治”與“德治”相匹配。首先是完善“他治”與“自治”相協調的制度體系。一是完善充分體現黨領導的“他治”制度體系,二是加強鄉村基層組織制度建設,三是支持各種類型村民自組織的發展。缺組織、缺權能的農民,不可能真正成為鄉村治理中具有自主性的“自治”主體。因此,不僅要賦予村民參與村莊事務的知情權、參與權,而且也要支持有利于村民自主的自組織發展,如村民互助、村務監督、村莊社區環境治理和設施管護等村民自組織的發展。其次是重視“法治”與“德治”相匹配的制度安排。也就是要重視鄉村治理中正式性制度與非正式性制度的有效匹配。一要深刻理解“法治”在鄉村治理中的科學內涵及其重要性,二要充分發揮“德治”在鄉村治理中的作用。我國具有悠久的優秀文化歷史傳統,廣闊多元的鄉村是這一傳統的主要傳承地,蘊藏著極其豐富的與“德治”關聯的文化元素,將這些文化元素取其精華、去其糟粕,并且與當代社會倡導的精神文明、生態文明等相匹配、相集成,就會形成適應鄉村“德治”的非正式性制度體系,這樣的“德治”就能與上述所說的“法治”與“自治”相匹配,相互補,相融合,真正形成“三治合一”“治理有效”的鄉村治理結構與制度體系。03“鄉村振興”改革深化(一)深化供給側“三個激活”改革我國供給側結構性改革是2015年被提出。推進供給側結構性改革是供需結構再平衡的內在要求。我國經濟運行的供需結構長期存在錯配矛盾,而矛盾的主要方面在供給側,農業也不例外。2017年,中央“一號文件”提出了農業供給側結構性改革的總基調,就是改革、穩定、發展相協同,改革是著重“三個激活”,即激活市場、激活主體、激活要素;穩定是確保“三條底線”,即確保糧食安全、農民增收和農村穩定;發展是突出“三大調整”,即調優產品結構,突出“優”字;調好生產方式,突出“綠”字;調順產業體系,突出“新”字。從“三個激活”所涉及的改革看,激活市場的改革至關重要。市場不活,市場就不可能在資源配置中起決定性作用。要激活市場,既要完善產權制度,實現要素市場化配置,又要進行政府職能轉換的改革,清晰有為政府和有效市場的行為邊界。有為政府不等于政府包辦一切。有為政府首先是公共事務的承擔者、責任者,還應該是能充分發揮市場在資源配置中起決定性作用的政府。因此,只有同步推進與市場制度相適應的產權制度改革和政府職能轉換的改革,才能真正形成政府有為、市場有效相互匹配,高效運行的基本經濟制度,才能實現市場在資源配置中起決定性作用,同時政府更好發揮作用的目的。事實上,只要市場被激活,要素和主體的激活實際上已經內含其中。從這一意義上講,在農業供給側結構性改革的過程中,激活市場除了政府職能轉換改革外,更需要激活要素和主體,因為要素和主體的激活是市場激活的前提。為此,要高度重視要素市場化改革和對市場主體的賦權與培育,以提高農業供給側的要素配置效率和市場主體行為的能力。當前我國農產品市場的供求不協調現象,既與政府的過度干預有關,也與農業生產要素市場化滯后、經營主體行為扭曲有關。主要表現為:政府對農業的強勢參與和干預,致使農業經營主體普遍依附于政府,而不是市場,行為發生嚴重扭曲;農村土地等資源要素的產權制度不完善,致使土地和生態資源的市場交易和市場配置能力不足;農民社會保障和農民財產權利的不完整,致使農業勞動力受制于非市場因素的影響,流動不很充分,并且勞動力要素的價格常常被低估。至于資本要素的市場化,則因農民金融產權的不充分,農村資本在市場上發揮作用的主要是政策性金融,而不是市場性金融或合作金融。因此,必須加快農業生產要素的市場化改革和對市場主體的賦權與培育,重點是深化農村土地產權制度,農民住房制度和社保制度、農村金融制度的改革,同時賦予農民更多財產權利和更完整的要素經營權,使其成為真正的市場主體,進而不斷增強市場對農業經營主體的行為主導性和對農業供給側要素的配置能力與配置效率。(二)深化“三權分置”產權改革建立農村集體土地“三權分置”這一中國特色的農村基本經營制度和集體產權制度,是我國改革開放實踐在農村的一大創新。目的是要在堅持農村集體所有制度不變的前提下,既賦予與保障農民更多財產權利,又發展壯大農村集體經濟。賦予與保障農民更多財產權利不僅是要增加農民財產性收入,更重要的是要使農民真正成為市場主體。強調發展壯大農村集體經濟,具有經濟與社會的雙重目的。現實中,我國絕大多數的農村集體經濟都是“經社”合一的組織,不僅有發展農村社區經濟的職能,而且也有管理農村社區社會的職能。換句話說,我國農村集體經濟組織具有承擔鄉村基層治理、保持農村社會穩定等社會管理的職能。因此,發展壯大農村集體經濟是中國特色政治與社會制度的內在要求,既是更好發揮基層政府和社區組織作用的需要,也是在農村追求政府和市場兩種制度優勢能夠相互匹配的需要。實踐中,我國農村集體經濟產權在“三權分置”制度架構下,還存在需要破解的問題。首先,盡管已經賦予農民(集體成員)長久不變的土地承包經營權、宅基地的資格權,及其房屋的使用權與繼承權、以及集體經濟收益與資源資產的股權等權益,但在現實中,仍然存在農民土地承包權難以有償交易,農民宅基地上的房屋不能買賣和農民擁有的集體股權難以對外交易等約束。這些約束一方面使得農村不少的資源要素和農民主體不能被充分激活,難以深度進入市場,另一方面,也使農民難以成為權益完整的市場主體,如農民在信貸市場上經常因產權不充分,抵押性弱而面臨信貸融資難的問題,進而難以與其他類型經營主體進行平等市場競爭。其次,村集體經濟盡管擁有集體土地、宅基地和其他集體資源的所有權,但是,這些集體所有權似乎基本處于虛置狀態。我國絕大多數的農村集體經濟不僅沒有因為擁有所有權而獲得相應的收益,而且普遍缺乏發展內生動力與活力,大多需要依靠政府的項目支持或轉移支付才能得以正常運行,發展壯大農村集體經濟處在艱難境地。破解這些難題的思路,不是把賦予農民的權利收回,也不是放棄農村集體經濟制度,而是要從系統思維出發,通過深化農村綜合配套改革,進一步探索適應中國特色社會主義制度特點的農村集體所有制的有效實現形式。首先,要深刻認識我國農民財產權利難以完全進入市場的深層原因。它并不完全與土地公有制和農村集體經濟的重要性有關,而且也與我國農民擁有的諸多權利具有生存權和發展權相粘連、難分割的特點有關。在我國,農村土地不僅具有產業發展、基礎設施、生態安全和糧食安全等方面的功能,而且很大程度上還承擔了農民生存保障的功能。原因在于我國還沒有完全建成城鄉一體和平等的公共保障制度體系,農村居民在教育、醫療、養老等公共保障和公共服務方面的水平,明顯低于城鎮居民的水平,有些甚至還是缺失的。為了彌補這方面的不足,國家采取了一系列措施。然而,這些制度對于農民來說,首先是一種生存保障的制度,具有生存權的屬性,但同時,土地和房屋對農民并不僅僅是種生存權,而且也是一種發展權。這意味著,現行“三權分置”下農民所擁有的土地承包權和宅基地資格權,實際上都內涵了生存權和發展權。生存權類似于基本保障的權利,是一種公共權利,是不宜進入市場交易的權利。在這樣的產權屬性結構下,即使農民在土地上的發展權可以進入市場交易,但在國家公共保障制度還不能完全取代土地對農民生存保障的情況下,允許農民交易宅基地及其房產,或可以交易土地的承包權,都意味著農民的生存權也進入了市場,這顯然有違生存權這一具有公共保障性質的權利不宜市場交易的原則,如果允許交易,那么在國家公共保障制度還沒能完全替代土地對農民的保障功能的情況下,就會隱含著巨大的經濟社會風險。其次,要既審慎又積極推進農村綜合配套改革。我國農村改革已到了需要綜合配套推進的階段,既要審慎對待,又要積極推進。首先必須盡快建立城鄉一體與平等、可隨權益者流動的公共保障制度與體系。要盡快用國家公共保障制度取代土地對農民的保障功能,實現農民生存權和發展權相分離。這一制度體系的盡快建立,無論對于農民生存權的確保和發展權的充分實現,農村土地、勞動力等生產要素和資源的有效利用和廣大農民成為共富群體,還是對于市場在資源配置中起決定性作用的微觀基礎建立,以人為本城鎮化的實現,乃至農村集體經濟與生態資源的進一步盤活和農村集體經濟的發展壯大,都極為重要。其次,在國家公共保障制度取代土地對農民公共保障功能的基礎上,國家應進一步賦予集體和農民對農村集體土地和資源資產的市場發展權,以進一步做大集體經濟這塊“蛋糕”。同時,在“三權分置”基礎上,穩步推進“股社分離”改革,深化“股份合作”改革,分好集體經濟這塊“蛋糕”,形成農村集體土地、宅基地、建設用地和集體其他資源資產可市場化交易、用途可管控,集體與農民共同擁股、股份合作、可進可退可交易的農村集體經濟制度新模式。此外,農村集體經濟要增強自身發展能力,發揮集體組織平臺功能和社區管理協調優勢,為農民和農民專業合作組織在產業發展中提供合約、信息、治理等方面的服務,實現集體與農民共贏發展基礎上的集體經濟發展壯大。 文章來源于網上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】

文旅項目開發運營的幾大思維

文旅項目開發運營的幾大思維[也說旅游]

2022/12/28

隨著疫情政策的逐步放開,我國旅游市場將有序回暖,市場需求會越來越大,旅游發展前景也會越來越好。但面對旅游市場需求的多樣化及市場競爭的白熱化,景區運營者需明確以下幾種思維,并靈活運用。 第一,差異化思維。旅游市場主要面對兩個人群:一是現代人,二是城里人。旅游者所追逐的無非就是一種不曾感受過的生活方式,這種差異化主要表現在空間和時間兩大維度。空間維度方面,無論是自然風光和風貌,還是人文上的風物、風俗、風情和風味,都是旅游者產生旅行動機或者觀光訴求的*初來源,這種差異化當然是距離越遠越有新鮮感和誘惑性。時間維度方面,越古越好,近古就不如遠古神秘,傳統農耕就不如原始農耕更有吸引力,因為老的東西更顯原始、原真、古拙、淳樸的生活氣息。第二,原生化思維。首先,明確自然資源開發原生態化。對于自然資源開發,宜本著保護性利用原則,注重策劃,融入人文,多些創意,少些建筑。其次,知曉人文資源開發原生活化。文化源于生活,那就讓文化回歸原本的模樣,回歸本真、純粹和自然,因為旅游本質上是一種差異化的生活體驗。第三,定位思維。定位是旅游策劃所要解決的核心問題,旅游策劃屬于頂層設計,是解決旅游戰略、方向和路徑問題,是旅游項目規劃和開發的靈魂,涉及旅游主題、市場、目標、功能、形象定位等一系列定向問題,是旅游規劃主體——產品概念策劃的依據和立足點,是旅游產品設計和業態布局、提升、優化的前奏。 第四,活化思維。文化需要從書本中走出來,從歷史中走出來,從傳說中走出來,這就是文化的物態化、活態化和業態化。文化物態化乃觀光旅游所需,是初級版的景觀化和形象化;文化活態化乃休閑旅游所需,可使游客產生對文化的交互化、情境化乃至沉浸化感受,是文化活化的升級版;文化業態化乃度假旅游所需,是文化的產品化、產業化和品牌化,可以說是文化的休閑版。從旅游市場訴求考量,文化活化的*高境界當屬原生活化,這是旅游體驗和沉浸的重要方向,對于旅游休閑和度假尤為重要。第五,非標準化思維。標準化景區創建模式,不可避免地造成景區基礎服務設施的園林化、公園化、大眾化形制,不少景區的游客中心看上去就像城市廣場,景區大門、游步道、廁所、停車場等一應設施,除了個性文化上的差別,基本是雷同的,以至于造成了景區外在形式上的千景一面。  懂得以上五種運營思維,在景區開發和景區管理過程中,就會減少大量無用功,起到事半功倍的效果。【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規劃、旅游規劃公司、旅游規劃公司排名、景區策劃、景區規劃、景區營銷、田園綜合體、景區推廣、景區運營、景區運營公司、景區直播、景區直播怎么做、景區二消、景區升級、旅游培訓、旅游培訓機構、農旅融合】

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