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? ???????????創意鄉村的發展，離不開創新，更離不開傳承。新的創意必須建立在“舊”的文化之上，要知道，并非舊的東西就是枯燥的，就是缺乏創意的。????????無論從保護古跡、傳承文化的角度，亦或是挽留鄉愁、借鑒形式的角度，作為創意鄉村的設計者和踐行者，我們都應該對我國特色民居有所了解，至少我們應該了解＊基礎的五大民居的特色。1，北京四合院???????四合院是中國古老而傳統的民居代表，“四”即東西南北四面，“合”即合在一起，形成“口”字形——這便是四合院的基本特征。按其規模大小，有簡單的一進院和二進院，也有奢華的四進院或五進院，大則為官宅**，小則是布衣人家。???????四合院并非北京獨有的民居形態，不過若論四合院建筑之雅致，結構之精巧，數量之眾多，當以北京為＊。北京的四合院院落開朗寬闊，四面房屋各自獨立,又有走廊連接彼此。它們或處于繁華街道，或處于幽靜深巷，或獨門獨戶，或多戶合居，形成了一個符合人性心理、保持傳統文化、鄰里關系融洽的居住環境，同時也編織了一張以家庭為中心，以左鄰右舍為干線，以社區地域為平面的社會網絡系統。2，廣西“干欄式”???????干欄建筑是南方少數民族的民居風格，＊早起源于河姆渡干欄式建筑。這種木結構的建筑由木柱構成底架，上架橫梁，再鋪板材，然后在木板上構建梁架和屋頂。???????這種建筑適合雨水多、比較潮濕的地方，較典型的是廣西壯族干欄。壯族村寨多依山傍水，近耕地而不占農田，靠山川卻不受水淹；民居多為二層三開間，設閣樓。下層放養動物并堆放雜物，上層住人，閣樓儲藏五谷雜糧，空間布局充分而合理。3，云南“一顆印”???????一顆印的得名，是因為這種民居形式整體方正如印章。云南高原地區，四季如春，無嚴寒卻多風，故住房墻體厚重。＊常見的形式是毗連式三子四耳，即子房三間，耳房東西各兩間。子房常為樓房，為節省用地，改善房間的氣候，形成陰涼，采用了小天井。一顆印住宅高墻型小窗則是為了擋風沙和防火。???????在舊時，昆明的百姓，無論漢族還是其他少數民族都喜愛建蓋經濟實用的“一顆印”，它成了千百年來滇池地區＊普遍、＊溫馨的平民住宅。可是隨著城市的改擴建，這顆美麗的民居瑰寶也像其他民居一樣，慢慢地消失了。4，客家圍龍屋???????圍龍屋始于唐宋，盛于明清，主要分布于廣東興梅地區，是一種富有中原特色的典型客家民居。圍龍屋主體結構為“一進三廳兩廂一圍”，前半部是半月形池塘，用來蓄水、養魚、防火和抗旱；后半部是半月形的房舍，南北為軸，東西對稱，前低后高，布局規整。不論大小，圍龍屋大門前必有一塊長方形禾坪，用于曬谷、谷物脫粒、乘涼等活動。???????客家人喜歡“聚族而居”，因此他們建造的圍龍屋也就有了堅固性、安全性、封閉性、合族聚居性等特點。5，陜北窯洞???????由于特殊的地理位置和地理環境，以陜西為代表的西部人民世代居住于原始而特殊的窯洞之中。窯洞一般高一丈，寬一丈，深兩丈，＊深可達五六丈。洞口朝陽，便于采光。陜北窯洞主要有三種：石窯、磚窯、土窯。???????窯洞雖然原始，但是溫濕宜人，冬暖夏涼，很宜居。而且窯洞能夠很好地隔絕外界的輻射，大大降低了皮膚病以及呼吸道疾病的患病率。居住窯洞不僅有益于健康和長壽，還有利于節約能源。來源：壹度創意

老李說Lee's say住房和城鄉建設部總經濟師趙暉于云南舉行的第二屆全國村鎮規劃理論與實踐研討會暨第一屆田園建筑研討會上表示，到2020年我國將通過改革創新，大幅提高鄉村規劃的易編性和實用性，力爭實現鄉村規劃基本覆蓋，結束農村無規劃、亂建設局面。然而，且不論中華幾千年風水文化積淀，造就古村落講究的“****”空間格局是否能屬于無規劃亂建設范圍內，僅只是明示暗指鄉村規劃無實用性這一點，我們都不能忍。中國鄉村，村民們祖祖輩輩皆生活于此，一磚一瓦的建設出的自己的家鄉，那一草一木、一堂一屋皆是世代傳承下來＊適用的，那都是有故事、有情懷的，為何被稱為缺乏實用性？我們認為，現階段中國鄉村確實需要改，需要發展，但是，不是做“千城一面”新農村的建設規劃，而是挖掘其本身的故事，尋找其根源，幫助中國鄉村訴說屬于它自己的表達。我們搜集整理了兩個國內鄉村建筑改造的案例，以點及面，以此表達這才是我們心目中鄉村該有的樣子，這才是屬于中國鄉村其自己的表達。桐廬秘境 ? 山鄉生活安徽南屏程序猿夫妻的老宅改造（本文為李也咨詢機構原創作品，圖片來源于網絡，轉載請注明出處、作者）

       日前，國家旅游局批準了四類旅游示范基地的行業標準：《國家綠色旅游示范基地》《國家藍色旅游示范基地》《國家人文旅游示范基地》《國家康養旅游示范基地》一、國家綠色旅游示范基地1、范圍本標準規定了國家綠色旅游示范基地建設與管理的基本要求。本標準適用于全國范圍內的國家綠色旅游示范基地的建設與管理。2　規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其**版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 3095 環境空氣質量標準GB 3096 聲環境質量標準GB 3838 地表水環境質量標準GB 5768 道路交通標志和標線GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標準GB 18918 城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T 10001.1 標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T 10001.2 標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T 17775 旅游景區質量等級的劃分與評定GB/T 18973 旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T 26354 旅游信息咨詢中心設置與服務規范GB/T 31710.2 休閑露營地建設與服務規范 第2部分：自駕車露營地HJ 633 環境空氣質量指數(AQI)技術規定LB/T 010 城市旅游集散中心等級劃分與評定LB/T 012 城市旅游公共信息導向系統設置原則與要求LB/T 047 旅游休閑示范城市3　術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1　綠色旅游 green tourism以保護環境、維護生態平衡為前提，親近自然山水，獲得身心愉悅的旅游活動方式。3.2　綠色旅游基地核心區 core area of green tourism destination為游客提供游覽觀光、休閑度假、探險科普等旅游服務的自然生態類***旅游區。3.3　綠色旅游基地依托區 supporting area of green tourism destination能夠為綠色旅游基地核心區提供綜合配套服務支撐，且旅游要素齊備、旅游產業鏈條完整，行政邊界明確的外圍區域。3.4　旅游廊道 tourism corridor以旅游交通通道串聯旅游吸引物，旅游公共服務完善，旅游接待設施健全，可供觀賞游憩的帶狀空間。4　必備條件4.1　空間要素組成和范圍4.1.1　應有國家**級旅游景區、***旅游度假區或國家生態旅游示范區中的一種類型作為綠色旅游基地核心區，管理運營良好。4.1.2　應有在同一行政區范圍的地級或縣市（區）區域范圍作為綠色旅游基地依托區，核心區的主入口處與依托區中心城鎮的距離適宜。4.1.3　應有連接核心區和依托區中心城鎮的便捷快速交通體系。4.1.4　核心區和依托區應有統一的旅游發展規劃，兩者共同構成綠色旅游示范基地。4.2　旅游經濟水平4.2.1　旅游業是區域服務業的龍頭產業或國民經濟的重要戰略性支柱產業。4.2.2　旅游業直接就業人口占區域全社會就業人口應有一定比例。4.2.3　核心區年接待國內外旅游人次應具有一定規模，高峰期接待量在**承載量以內。4.3　生態環境條件4.3.1　森林（草地）覆蓋率、城鎮建成區綠化覆蓋率和人均公園綠地面積應均高于所在地區平均水平。4.3.2　城鎮生活垃圾無害化處理率≥90%，并符合GB 16889和GB 18485標準要求。4.3.3　地表水環境質量達到GB 3838中Ⅱ類以上，城鎮生活污水排放達到GB 18918一級A標準，生活污水集中處理率≥85%。4.3.4　核心區內環境空氣質量年均達GB 3095一級標準，依托區年均達到二級標準。根據GB 3095和HJ 633，空氣質量指數（AQI）年達標天數比例≥70%。4.3.5　噪聲質量達到GB 3096規定的各類標準適用區域的要求。5　一般要求5.1　基地依托區5.1.1　整體風貌特色5.1.1.1　城鎮的整體風貌宜有地域文化特色和個性特征。5.1.1.2　宜有數量較多的歷史文化街區。5.1.2　城市休閑空間5.1.2.1　應有分布集中、類型多樣、發展完善、運營成功的休閑空間。5.1.2.2　休閑空間宜滿足LB/T 047的要求。5.1.3　接待服務設施5.1.3.1　應有種類豐富、服務規范、檔次搭配適宜的接待住宿設施，綠色旅游飯店有一定比例。5.1.3.2　應有集中連片的美食街區，多元化餐飲類型，飲食文化本地特色鮮明。5.1.3.3　應有步行商業街區，旅游商品種類多，地方特色突出。5.2　旅游交通服務5.2.1　外部可進入性5.2.1.1　距離＊近民用機場車程宜在1h以內或距離＊近高鐵車站車程宜在45mins以內。5.2.1.2　距離＊近高速公路出口車程宜在30mins以內。5.2.2　區內交通5.2.2.1　主要交通站點間應有公共交通，區域道路狀況保持良好。5.2.2.2　應開通觀光巴士，有符合LB/T 047要求的慢行系統。5.2.2.3　應開通延伸至主要旅游區和鄉村旅游點的旅游直通車。5.2.2.4　應建設有滿足需要的旅游停車場。5.2.2.5　宜建設有自駕車營地，營地建設與服務規范符合GB/T 31710.2的要求。5.2.2.6　宜推廣綠色交通出行方式，綠色公共交通工具占一定比例。5.2.3　旅游集散中心5.2.3.1　應建立有布局合理的旅游集散中心體系，各類旅游集散中心設施與服務應滿足LB/T 010要求。5.2.3.2　應建立集散中心站點與主要旅游區間的公共交通系統。5.2.4　綠色旅游廊道5.2.4.1　宜建設有綠色旅游廊道。5.2.4.2　綠色旅游廊道建設宜與貨運干道分開。5.3　旅游安全保障服務5.3.1　信息發布5.3.1.1　應建立有旅游服務質量信息發布平臺。5.3.1.2　應建立假日期間旅游市場供需信息發布機制。5.3.1.3　應建立旅游核心區旅游承載量超載預警信息發布機制。5.3.2　風險提示5.3.2.1　應建立有旅游專業氣象、地質災害、生態環境等監測和預報預警系統。5.3.2.2　應建立有旅游安全風險信息的提示發布機制。5.3.3　日常管理5.3.3.1　應在游客活動密集區建立安全風險防范機制。5.3.3.2　旅游安全風險防范應遵循GB/T 17775中5.1.3要求。5.3.3.3　應建立旅游突發公共事件的應急預案。5.4　信息和咨詢服務5.4.1　咨詢服務中心5.4.1.1　應設置數量充足、規模適度、設施完善、功能齊全、管理優良的咨詢服務中心。5.4.1.2　所設咨詢中心設置與服務應符合GB/T 26354要求。5.4.2　公共信息導向標識5.4.2.1　應設置規范、醒目的旅游公共信息圖形符號和交通導向系統。5.4.2.2　道路交通標志和標線符合GB 5768要求，旅游公共信息圖形符號應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規定，各類導向系統設計應符合LB/T 012的規定。5.4.3　智慧旅游服務5.4.3.1　應保證移動通信全覆蓋，信號流暢，游客活動密集的場所有無線網絡。5.4.3.2　應建設智慧旅游公共服務平臺和12301旅游咨詢服務熱線，有智慧景區門票預約制度。5.4.3.3　應有國家智慧旅游試點城市、智慧旅游景區或智慧企業等建設，并提供手機APP下載服務。5.4.3.4　應建立有智慧旅游營銷系統和全媒體旅游信息市場傳播系統。5.4.3.5　應建立政府智慧旅游公共管理平臺。5.5　便民惠民服務5.5.1　城鎮公共休閑5.5.1.1　應免費向游客及當地居民開放文化娛樂設施及場所。5.5.1.2　應提供殘障人、老年人、兒童等使用的無障礙設施設備。5.5.1.3　應常年提供內容健康、有地方文化特色的文化娛樂活動。5.5.2　便民惠民措施5.5.2.1　應在游客活動相對密集的場所提供有通信、郵政、ATM金融等服務。5.5.2.2　應有旅游消費券、旅游年票、旅游一卡通或面向特殊人群的惠民措施。5.5.3　旅游廁所5.5.3.1　應建立數量適宜、分布合理、衛生文明、使用免費的旅游廁所。5.5.3.2　旅游廁所建設管理應達到GB/T 18973規定的要求。5.5.3.3　旅游高峰期游客活動相對密集的場所應配有流動備用廁所。5.5.3.4　社會服務單位廁所應向公眾開放。5.5.4　環境衛生5.5.4.1　應配置數量充足、布局合理的垃圾桶/箱，要求外觀干凈整潔，垃圾分類回收。5.5.4.2　主要旅游場所環境整潔，建筑物及各種設施設備維護完好。5.6　質量管理服務5.6.1　質量監管5.6.1.1　應具有健全的旅游質量監管機構和聯合旅游執法隊伍。5.6.1.2　應有游客滿意度為核心的旅游服務質量評價體系和旅游服務誠信體系。5.6.1.3　宜建立有暢通高效的多元旅游糾紛解決機制。5.6.2　教育培訓5.6.2.1　應有對游客綠色旅游意識的宣傳。5.6.2.2　應有對旅游管理和從業人員的綠色旅游教育培訓。5.6.2.3　應有對當地社區居民綠色生活方式知識普及。5.6.3　資源環境保護5.6.3.1　應有專項的旅游生態環境保護規劃。5.6.3.2　應具有統一完善的旅游生態環境監測網絡體系。5.6.3.3　對自然與文化資源應采取了保護性利用方式。5.6.3.4　旅游業發展中應采取了節能減排的措施和行動。5.6.3.5　能有效吸納社區居民參與旅游開發，并提供相當數量的就業機會。二、國家藍色旅游示范基地1　范圍本標準規定了國家藍色旅游示范基地建設與管理的基本要求。本標準適用于全國范圍內的國家藍色旅游示范基地的建設與管理。2　規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其**版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 3095 環境空氣質量標準GB 3096 聲環境質量標準GB 3097 海水水質標準GB 3838 地表水環境質量標準GB 5768 道路交通標志和標線GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標準GB 18918 城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T 10001.1 標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T 10001.2 標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T 17775 旅游景區質量等級的劃分與評定GB/T 18973 旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T 26354 旅游信息咨詢中心設置與服務規范GB/T 31710.2 休閑露營地建設與服務規范 第2部分：自駕車露營地HJ 633 環境空氣質量指數(AQI)技術規定LB/T 010 城市旅游集散中心等級劃分與評定LB/T 012 城市旅游公共信息導向系統設置原則與要求LB/T 047 旅游休閑示范城市3　術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1　藍色旅游 marine tourism也稱“海洋旅游”，是以海洋為場所，以觀光游覽、休閑度假、康體療養、運動探險為主要目的的度假旅游，一般包括海濱（海岸沙灘）旅游、海上旅游、海底旅游、海島旅游等幾大類。3.2　藍色旅游基地核心區 core area of marine tourism destination為游客提供觀光游覽、休閑度假、康體療養、運動探險等服務的海洋類***旅游區。3.3　藍色旅游基地依托區 supporting area of marine tourism destination能夠為藍色旅游基地核心區提供綜合配套服務支撐，且旅游要素齊備、旅游產業鏈條完整，行政邊界明確的外圍區域。4　必備條件4.1　空間要素組成和范圍4.1.1　應具有海洋、海濱、海島類國家**級旅游景區、***旅游度假區或國家生態旅游示范區中的一種類型作為藍色旅游基地核心區，且管理運營良好。4.1.2　應有在同一行政區的地級市或縣市（區）區域空間范圍作為藍色旅游基地依托區，核心區的主入口處與依托區中心城鎮的距離適宜。4.1.3　應有連接核心區和依托區中心城鎮的便捷快速交通體系。4.1.4　核心區和依托區應有統一的旅游發展規劃，兩者共同構成藍色旅游示范基地。4.2　旅游經濟水平4.2.1　旅游業是區域服務業的龍頭產業或國民經濟的重要戰略性支柱產業。4.2.2　旅游業直接就業人口占區域全社會就業人口應有一定比例。4.2.3　核心區年接待國內外旅游人次應具有一定規模，高峰期接待量在**承載量以內。4.3　生態環境條件4.3.1　海水水質標準達到GB 3097要求。其中旅游度假區水質應優于II類水質標準，觀光旅游區水質優于III類水質標準。4.3.2　森林（草地）覆蓋率、城鎮建成區綠化覆蓋率和人均公園綠地面積應均高于所在地區平均水平。4.3.3　城鎮生活垃圾無害化處理率≥90%，并符合GB 16889和GB 18485標準要求。4.3.4　地表水環境質量要求達到GB 3838中Ⅱ類以上，城鎮生活污水排放達到GB 18918一級A標準，生活污水集中處理率≥85%。4.3.5　核心區內環境空氣質量年均達GB 3095一級標準，依托區年均達到二級標準。根據GB 3095和HJ 633計算，空氣質量指數（AQI）年達標天數比例≥70%。4.3.6　噪聲質量達到GB 3096規定的各類標準適用區域的要求。5　一般要求5.1　海洋旅游產品5.1.1　應有海洋休閑運動基地和海洋垂釣基地。5.1.2　應有類型多樣、功能完善、參與性強的海洋文化旅游產品。5.1.3　宜對海島（無人島）有創新性的旅游開發利用方式。5.1.4　宜有以郵輪、游艇或游船為載體的多種類、多層次、個性化的海上旅游產品。5.2　基地依托區5.2.1　整體風貌特色5.2.1.1　城鎮的整體風貌宜有地域文化特色和個性特征。5.2.1.2　宜有數量較多的歷史文化街區。5.2.2　城市休閑空間5.2.2.1　應有分布集中、類型多樣、發展完善、運營成功的休閑空間。5.2.2.2　休閑空間與產品應滿足LB/T 047中“4.3”的要求。5.2.3　接待服務設施5.2.3.1　應有種類豐富、服務規范、檔次搭配適宜的接待住宿設施，綠色旅游飯店有一定比例。5.2.3.2　應有集中連片的美食街區，多元化餐飲類型，海洋飲食文化鮮明。5.2.3.3　應有步行商業街區，旅游商品種類多，地方特色突出，有免稅購物店。5.3　旅游交通服務5.3.1　外部可進入性5.3.1.1　距離＊近民用機場車程宜在1h以內或距離＊近高鐵車站車程宜在45mins以內。5.3.1.2　距離＊近高速公路出口的車程宜在30mins以內。5.3.2　區內交通5.3.2.1　區域道路交通狀況應良好，主要交通站點間應有公共交通，海陸交通宜“公交化”。5.3.2.2　應開通城市觀光巴士，有符合LB/T 047要求的慢行系統。5.3.2.3　應開通延伸至主要旅游景區和鄉村旅游點的旅游直通車。5.3.2.4　應建設有能滿足需求的旅游停車場，統一規劃建設有各類旅游碼頭。5.3.2.5　宜建設有自駕車營地，營地建設與服務規范符合GB/T 31710.2的要求。5.3.2.6　宜建設有郵輪母港或停靠港，并有完善的配套服務體系。5.3.3　旅游集散中心5.3.3.1　應建立有布局合理的旅游集散中心體系，各類旅游集散中心設施與服務應滿足LB/T 010要求。5.3.3.2　應建立集散中心站點與主要旅游區間的公共交通系統。5.4　旅游安全保障服務5.4.1　信息發布5.4.1.1　應建立有旅游服務質量信息發布平臺。5.4.1.2　應建立假日期間旅游市場供需信息發布機制。5.4.1.3　應建立旅游核心區旅游承載量超載預警信息發布機制。5.4.1.4　應發布游客可獲取的天氣、潮汐、水溫、浪高等海洋旅游預報信息。5.4.2　風險提示5.4.2.1　應建立有旅游專業氣象、地質災害、生態環境等監測和預報預警系統。5.4.2.2　應建立有旅游安全風險信息提示的發布機制。5.4.3　日常管理5.4.3.1　應在游客活動密集區建立安全風險防范機制。5.4.3.2　旅游安全風險防范應遵循GB/T 17775中5.1.3要求。5.4.3.3　應建立旅游突發公共事件的應急預案。5.5　信息咨詢服務5.5.1　咨詢服務中心5.5.1.1　應設置數量充足、規模適度、設施完善、功能齊全、管理優良的咨詢服務中心。5.5.1.2　咨詢服務中心設置與服務應符合GB/T 26354要求。5.5.2　導向標識5.5.2.1　應設置規范、醒目的公共信息圖形符號和交通導向系統。5.5.2.2　道路交通標志和標線符合GB 5768要求，旅游公共信息導向標識應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規定，各類導向系統設計應符合LB/T 012的規定。5.5.3　智慧旅游5.5.3.1　應保證移動通信全覆蓋，信號流暢，游客活動密集的場所有無線網絡。5.5.3.2　應建設智慧旅游公共服務平臺和12301旅游咨詢服務熱線，有智慧景區門票預約制度。5.5.3.3　應有國家智慧旅游試點城市、智慧旅游景區或智慧企業等建設，并提供手機APP下載服務。5.5.3.4　應建立有智慧旅游營銷系統和全媒體旅游信息市場傳播系統。5.5.3.5　應建立政府智慧旅游公共管理平臺。5.6　便民惠民服務5.6.1　城鎮公共休閑5.6.1.1　應免費向游客及公眾開放文化娛樂設施及場所。5.6.1.2　應提供殘障人、老年人、兒童等使用的無障礙設施設備。5.6.1.3　應常年提供內容健康、有地方文化特色的文化娛樂活動。5.6.2　便民惠民措施5.6.2.1　應在游客旅游活動相對密集的場所提供有通信、郵政、ATM金融等服務。5.6.2.2　應有旅游消費券、旅游年票、旅游一卡通或面向特殊人群的惠民措施。5.6.3　旅游廁所5.6.3.1　應建立數量適宜、分布合理、衛生文明、使用免費的旅游廁所。5.6.3.2　旅游廁所建設管理應達到GB/T 18973規定的要求。5.6.3.3　旅游高峰期游客活動相對密集的場所應配有流動備用廁所。5.6.3.4　社會服務單位廁所應向公眾開放。5.6.4　環境衛生5.6.4.1　應配置數量充足、布局合理的垃圾桶/箱，要求外觀干凈整潔，垃圾分類回收。5.6.4.2　主要旅游區場所環境整潔，建筑物及各種設施設備維護完好。5.7　質量管理服務5.7.1　質量監管5.7.1.1　應具有健全的旅游質量監管機構和聯合旅游執法隊伍。5.7.1.2　應有游客滿意度為核心的旅游服務質量評價體系和旅游服務誠信體系。5.7.1.3　宜建立有暢通高效的多元旅游糾紛解決機制。5.7.2　教育培訓5.7.2.1　應有對游客的海洋文明意識和海洋文化宣傳。5.7.2.2　應有對旅游管理者和從業人員的海洋生態環境保護教育培訓。5.7.2.3　應有對當地社區居民綠色生活方式知識普及。5.7.3　資源和環境保護管理5.7.3.1　應有專項海洋旅游生態環境保護規劃。5.7.3.2　應具有統一完善的海洋生態環境保護監測網絡體系。5.7.3.3　應對海洋、海岸線和海島等采取保護性利用方式。5.7.3.4　旅游業發展中應采取節能減排的行動和措施。5.7.3.5　能有效吸納社區居民參與旅游開發，并提供相當數量的就業機會。三、國家人文旅游示范基地1　范圍本標準規定了國家人文旅游示范基地建設與管理的基本要求。本標準適用于全國范圍內的國家人文旅游示范基地的建設。2　規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其**版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 3095 環境空氣質量標準GB 3096 聲環境質量標準GB 3838 地表水環境質量標準GB 5768 道路交通標志和標線GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標準GB 18918 城鎮污水處理廠污染物排放標準GB/T 10001.1 標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T 10001.2 標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T 17775 旅游景區質量等級的劃分與評定GB/T 18973 旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T 26354 旅游信息咨詢中心設置與服務規范GB/T 31710.2 休閑露營地建設與服務規范 第2部分：自駕車露營地HJ 633 環境空氣質量指數(AQI)技術規定LB/T 010 城市旅游集散中心等級劃分與評定LB/T 012 城市旅游公共信息導向系統設置原則與要求LB/T 047 旅游休閑示范城市3　術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1　人文旅游 cultural tourism以尋求文化享受和精神愉悅為直接動機和目標，并實現文化互動交流的旅游活動方式。3.2　人文旅游基地核心區core area of cultural tourism destination為游客提供文化享受和精神愉悅等服務的人文類***旅游區或其他***人文吸引物所在地區。3.3　人文旅游基地依托區 supporting area of cultural tourism destination能夠為旅游基地核心區提供綜合配套服務支撐，且旅游要素齊備、旅游產業鏈條完整，行政邊界明確的外圍區域。3.4　旅游廊道 tourism corridor以旅游交通通道串聯旅游吸引物，旅游公共服務完善，旅游接待設施健全，可供觀賞游憩的帶狀空間。4　必備條件4.1　空間要素組成和范圍4.1.1　具有人文類國家**級旅游區或***人文吸引物作為旅游核心區，且管理運營良好。4.1.2　應有在同一行政區的地級市或縣市（區）區域空間范圍作為人文旅游基地依托區，核心區的主入口處與依托區中心城鎮的距離適宜。4.1.3　應有連接核心區和依托區中心城鎮的便捷快速交通體系。4.1.4　核心區和依托區共同構成綠色旅游示范基地，兩者應有統一的旅游發展規劃。4.2　旅游經濟水平4.2.1　旅游業是區域服務業的龍頭產業或國民經濟的重要戰略性支柱產業。4.2.2　旅游業直接就業人口占區域全社會就業人口應有一定比例。4.2.3　核心區年接待國內外旅游人次應具有一定規模，高峰期接待量在**承載量以內。4.3　人文資源和環境保護4.3.1　自然人文生態環境應得到充分保護，城鎮、鄉村風貌有地域文化特色。4.3.2　應有成規模的傳統建筑群落或國家人文吸引物，保存完整，整體風貌一致，新建社區與老社區相互分離，文化的傳承性體現充分。4.3.3　應有體現地方文化傳統的特色物產，飲食形式和傳統生產生活方式，以及特殊語言、民間文化、傳統節日和慶典活動等其他非物質文化傳承。4.3.4　森林（草地）覆蓋率應高于所在地區平均水平。4.3.5　城鎮生活垃圾無害化處理率≥90%，并符合GB 16889和GB 18485標準要求。4.3.6　地表水環境質量達到GB 3838中Ⅱ類以上，城鎮生活污水排放達到GB 18918一級A標準，生活污水集中處理率≥85%。4.3.7　核心區內環境空氣質量年均達GB 3095一級標準，依托區年均達到二級標準。根據GB 3095和HJ 633計算，空氣質量指數（AQI）年達標天數比例≥70%。4.3.8　噪聲質量達到GB 3096規定的各類標準適用區域的要求。5　一般要求5.1　基地依托區5.1.1　經營性休閑空間5.1.1.1　應有分布集中、類型多樣、發展完善、運營成功的休閑空間。5.1.1.2　休閑空間滿足LB/T 047的要求。5.1.2　旅游接待服務設施5.1.2.1　應有種類豐富、服務規范、檔次搭配適宜的接待住宿設施，綠色旅游飯店有一定比例。5.1.2.2　應有集中連片的美食街區，多元化餐飲類型，飲食文化本地特色鮮明。5.1.2.3　應有步行商業街區，旅游商品種類多，地方特色突出。5.1.3　串聯休閑空間的慢行人文旅游廊道5.1.3.1　宜規劃建設有能展示整體人文氛圍的核心旅游線路。5.1.3.2　宜建設有慢行人文旅游廊道。5.2　旅游交通服務5.2.1　外部可進入性5.2.1.1　距離＊近民用機場車程宜在1h以內或距離＊近高鐵車站車程宜在45mins以內。5.2.1.2　距離＊近高速公路出口車程宜在30mins以內。5.2.2　區內交通5.2.2.1　主要交通站點間應有公共交通，區域道路狀況保持良好。5.2.2.2　應開通城市觀光巴士，有符合LB/T 047要求的慢行系統。5.2.2.3　應開通延伸至主要旅游區和鄉村旅游點的旅游直通車。5.2.2.4　應建設滿足需要的旅游停車場。5.2.2.5　宜建設有自駕車營地，營地建設與服務規范符合GB/T 31710.2的要求。5.2.2.6　宜推廣綠色交通出行方式，綠色公共交通工具占一定比例。5.2.3　旅游集散中心5.2.3.1　應建立有布局合理的旅游集散中心體系，各類旅游集散中心設施與服務應滿足LB/T 010要求。5.2.3.2　應建立集散中心站點與主要旅游區間的公共交通系統。5.3　旅游安全保障服務5.3.1　信息發布5.3.1.1　應建立有旅游服務質量信息發布平臺。5.3.1.2　應建立假日期間旅游市場供需信息發布機制。5.3.1.3　應建立旅游核心區旅游承載量超載預警信息發布機制。5.3.2　風險提示5.3.2.1　應建立有旅游專業氣象、社會安全風險、生態環境等監測和預報預警系統。5.3.2.2　應建立有旅游安全風險信息的提示發布機制。5.3.3　日常管理5.3.3.1　應在游客活動密集區建立安全風險防范機制。5.3.3.2　旅游安全風險防范應遵循GB/T 17775中5.1.3要求。5.3.3.3　應建立旅游突發公共事件的應急預案。5.4　信息咨詢服務5.4.1　咨詢服務中心5.4.1.1　應設置數量充足、規模適度、設施完善、功能齊全、管理優良的咨詢服務中心。5.4.1.2　所設咨詢中心設置與服務應符合GB/T 26354要求。5.4.2　公共信息導向標識5.4.2.1　應設置規范、醒目的旅游公共信息圖形符號和交通導向系統。5.4.2.2　道路交通標志和標線符合GB 5768要求，旅游公共信息圖形符號應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2的規定，各類導向系統設計應符合LB/T012的規定。5.4.3　智慧旅游服務5.4.3.1　應保證移動通信全覆蓋，信號流暢，游客活動密集的場所有無線網絡。5.4.3.2　應建設智慧旅游公共服務平臺和12301旅游咨詢服務熱線，有智慧景區門票預約制度。5.4.3.3　應有國家智慧旅游試點城市、智慧旅游景區或智慧企業等建設，并提供手機APP下載服務。5.4.3.4　應建立有智慧旅游營銷系統和全媒體旅游信息市場傳播系統。5.4.3.5　應建立政府智慧旅游公共管理平臺。5.5　便民惠民服務5.5.1　城鎮公共休閑5.5.1.1　應免費向游客及當地居民開放文化娛樂設施及場所。5.5.1.2　應提供殘障人、老年人、兒童等使用的無障礙設施設備。5.5.1.3　應常年提供內容健康、有地方文化特色的文化娛樂活動。5.5.2　便民惠民措施5.5.2.1　應在游客活動相對密集的場所提供有通信、郵政、ATM金融等服務。5.5.2.2　應有旅游消費券、旅游年票、旅游一卡通或面向特殊人群的惠民措施。5.5.3　旅游廁所5.5.3.1　應建立數量適宜、分布合理、衛生文明、使用免費的旅游廁所。5.5.3.2　旅游廁所建設管理應達到GB/T 18973規定的要求。5.5.3.3　旅游高峰期游客活動相對密集的場所應配有流動備用廁所。5.5.3.4　社會服務單位廁所應向公眾開放。5.5.4　環境衛生5.5.4.1　應配置數量充足、布局合理的垃圾桶/箱，要求外觀干凈整潔，垃圾分類回收。5.5.4.2　主要旅游場所環境整潔，建筑物及各種設施設備維護完好。5.6　質量管理服務5.6.1　質量監管5.6.1.1　應具有健全的旅游質量監管機構和聯合旅游執法隊伍。5.6.1.2　應有游客滿意度為核心的旅游服務質量評價體系和旅游服務誠信體系。5.6.1.3　宜建立有暢通高效的多元旅游糾紛解決機制。5.6.2　教育培訓5.6.2.1　應有對游客的歷史人文知識的普及宣傳。5.6.2.2　應有對旅游管理這和從業人員的文化遺產保護的教育培訓。5.6.2.3　應有對當地社區居民文化傳承意識的培養。5.6.3　資源環境保護5.6.3.1　應有明確的文化遺產保護主體和管理制度。5.6.3.2　應建立人文遺產的監測預警系統。5.6.3.3　應對人文資源環境采取了保護性利用方式。5.6.3.4　旅游業發展中應采取了節能減排的措施和行動。5.6.3.5　能有效吸納社區居民參與旅游開發，并提供相當數量的就業機會。四、國家康養旅游示范基地1　范圍本標準規定了康養旅游基地建設的必備條件、基本要求。本標準適用于全國范圍內的康養旅游基地的建設。2　規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其**版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 3095　環境空氣質量標準GB 3096　聲環境質量標準GB 3838　地面水環境質量標準GB 9664　文化娛樂場所衛生標準GB 9667　游泳場所衛生標準GB 15618　土壤環境質量標準GB 16153　飯館（餐廳）衛生標準GB 16889　生活垃圾填埋場污染控制標準GB 18483　飲食業油煙排放標準GB 18485　生活垃圾焚燒污染控制標準GB 18918　城鎮污水處理廠污染物排放標準GB 50763-2012　無障礙設計規范GB/T　10001.1 標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T　10001.2 標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T　10001.3 標志用公共信息圖形符號第3部分：客運與貨運GB/T　10001.4 標志用公共信息圖形符號第4部分：運動健身符號GB/T　10001.5 標志用公共信息圖形符號第5部分：購物符號GB/T　10001.9 標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號GB/T　18973 旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T　26354 旅游信息咨詢中心設置與服務規范HJ 633　環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）LB/T012　城市旅游公共信息導向系統設置原則與要求LB/T021　旅游企業信息化服務指南LB/T034　景區**承載量核定導則LB/T047-2015　旅游休閑示范城市3　術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1　康養旅游 health and wellness tourism指通過養顏健體、營養膳食、修心養性、關愛環境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都達到自然和諧的優良狀態的各種旅游活動的總和。3.2　康養旅游核心區 core area of health and wellness tourism指一個或者幾個特色明顯的、有一定規模和體量的康養旅游實體組成的區域。3.3　康養旅游依托區 supporting area of health and wellness tourism指康養旅游核心區所在的具有國家行政建制設立的中心縣或城市建成區。依托區應具有旅游功能要素和主要吸引物，是實現健康、養生、旅游等產業融合的實驗區域，也是核心區發展的基礎設施和管理服務的支撐區域。4　必備條件4.1　康養旅游示范基地應包括康養旅游核心區和康養旅游依托區兩個區域。康養基地應有明確的行政邊界，授予對象為縣級行政區域或城市建成區。4.2　康養旅游核心區和康養旅游依托區間應有較強的功能聯系，康養旅游核心區具備獨特的康養旅游資源優勢，而康養旅游依托區能為核心區提供產業聯動平臺，并在公共休閑、信息咨詢、旅游安全、休閑教育等公共服務體系上給予有力保障。4.3　康養旅游核心區或其主要實體應具備***及以上榮譽。5　基本要求5.1　環境5.1.1　近三年空氣質量呈持續改善趨勢。5.1.2　建有生活污水集中處理設施，生活污水集中處理率≥80%，按GB 18918規定的一級標準的A標準要求排放。5.1.3　生活垃圾無害化處理率應≥85%，并符合GB 16889或GB 18485的要求。5.2　旅游經濟水平5.2.1　康養旅游示范基地應確立旅游業為區域服務業的龍頭產業和國民經濟戰略性支柱產業。5.2.2　康養旅游示范基地接待國內外旅游者人次應具有一定規模。5.3　無障礙設施5.3.1　核心區內應充分考慮殘障人士、老年人等特殊人群的需求，提供無障礙服務。無障礙設施符合GB 50763-2012第3項的要求。5.3.2　無障礙設施符號應符合GB/T 10001.9的規定。5.4　產業聯動與融合5.4.1　應形成康養旅游業態與觀光、度假、體育旅游、研修旅游等旅游業態的產業聯動。5.4.2　應與本地相關產業如醫療業、綠色有機農業、養老產業等融合發展。5.4.3　應有一定數量的中小型康養服務零售店，如瑜伽、按摩、SPA、茶道等。5.4.4　應培育出有當地特色的養生用品和保健品。5.5　旅游服務管理5.5.1　應把康養旅游列入專項旅游規劃中。5.5.2　應有專門鼓勵和支持旅游業及康養旅游發展的政策措施。5.5.3　應定期對旅游從業人員開展培訓，培訓內容應包括康養知識和技能，并提供相應的培訓經費保障。5.5.4　應設立統一的投訴受理機構，投訴渠道通暢、處理及時。5.5.5　應與專業機構有密切合作，并能展開康養旅游的科學研究和評估。6　康養旅游核心區基本要求6.1　資源與環境6.1.1　申報前一年度，GB 3095和HJ 633規定的空氣質量指數（AQI）年達標天數比例應≥55%。6.1.2　地表水環境質量應達到GB 3838規定的Ⅲ類以上標準，視野范圍內地表無黑臭或其他異色異味水體。6.1.3　聲環境質量應達到GB 3096規定的1類標準，康復療養區等特別需要安靜區域的環境噪聲≤0類限值。6.1.4　土壤環境應達到GB 15618規定的二級標準。6.1.5　末端垃圾填埋或焚燒處理設施不應設在核心區內。6.1.6　當地應擁有與養生相關的、獨特的自然或人文資源，并享有一定知名度。6.2　產品和服務6.2.1　應具有與養生資源相應的產品和服務，并達到一定規模。可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態環境要素等來設計產品，包括但不限于溫泉、SPA、森林浴、藥膳、茶道等，以達到康養目的；或可利用人文資源，即人類在經驗、方法和技能方面的總結來設計產品，如中醫理療、冥想、瑜伽、禪修、武術等，以達到康養目的。6.2.2　應擁有主題明確、特色鮮明的康養旅游產品。6.2.3　應擁有數量充足、檔次合理的康養住宿設施。6.2.4　應擁有數量充足、檔次合理的康養餐飲設施。6.2.5　宜同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養服務系列產品，滿足不同游客的差異化需求。6.3　服務質量6.3.1　整體布局應合理、美觀、生態，并體現養生文化。6.3.2　提供康養旅游服務的技術人員應數量充足、結構合理。6.3.3　開展康養旅游活動的實體在設備、技術制度、專業知識和服務等方面應具有專業保障。6.3.4　應制定保障康養旅游產品質量的安全、從業人員、資源、風險等方面的經營管理制度。7　康養旅游依托區基本要求7.1　旅游接待設施與服務7.1.1　旅游住宿設施與服務7.1.1.1　應有數量充足、不同檔次、不同類型、地理位置合理的接待設施。7.1.1.2　應具有一定數量的、能提供康養服務的住宿設施。7.1.2　旅游餐飲設施與服務7.1.2.1　應有數量充足、不同檔次、不同類型、地理位置合理的餐飲設施。7.1.2.2　應具有符合康養理念的特色餐飲，能提供具有當地特色的綠色、有機膳食。7.1.2.3　餐飲經營者應嚴格執行食品衛生、保鮮等有關法規和標準，就餐環境應整潔。7.1.2.4　餐飲場所衛生條件應達到GB 16153規定的要求。7.1.2.5　飲食業油煙排放應達到GB 18483規定的要求。7.1.3　購物設施與服務7.1.3.1　應設立專門的旅游購物場所。7.1.3.2　可銷售特色化、系列化、品牌化的旅游商品、旅游紀念品和當地特產，包括康養類旅游商品。7.2　公共服務7.2.1　旅游交通服務7.2.1.1　依托區應對外交通便捷，可進入性較好。7.2.1.2　依托區內部的交通網絡應較為發達。7.2.1.3　依托區內各景點之間的交通應較為便捷。7.2.1.4　依托區內部應有較為完善的慢行交通系統。7.2.1.5　各景點應提供較為充足的停車場。7.2.2　公共休閑服務7.2.2.1　應提供體系完善的公共休閑空間和豐富的文化娛樂活動，符合LB/T 047-2015中4.3.3的規定。7.2.2.2　公園數量和布局應充分考慮其規模與密度的配合，并提供配套的休息設施。7.2.2.3　宜擁有文化類或體育類公共娛樂場所，并免費向游客及公眾開放。7.2.3　旅游信息咨詢服務7.2.3.1　應形成不同渠道的信息咨詢服務平臺，提供現場信息咨詢、電話信息咨詢和網絡信息咨詢服務。7.2.3.2　應提供康養旅游產品和服務的推薦信息，以及安全風險信息。7.2.3.3　咨詢服務中心7.2.3.3.1　應設立數量充足、不同檔次、地理位置合理的旅游咨詢服務中心或服務點，相關服務應符合GB/T 26354的規定和要求。7.2.3.3.2　應提供及時準確的咨詢服務，兼具受理游客投訴的功能。7.2.3.4　智慧服務系統7.2.3.4.1　應設有運營穩定、可實時查詢的旅游公共信息網站或手機APP下載客戶端服務，并提供二維碼掃描服務。7.2.3.4.2　區內主要旅游景點、旅游街區、游客服務中心、交通站場均應覆蓋無線4G網絡或寬帶網絡。7.2.3.4.3　旅游信息化服務應達到LB/T 021的標準。7.2.4　旅游導向標識服務7.2.4.1　在主要特色街區、旅游集散中心、知名餐飲場所、住宿場所、主要購物娛樂場所等應設置導向標識。7.2.4.2　旅游公共信息導向標識應符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.3、GB/T 10001.4和GB/T 10001.5的規定。7.2.4.3　各類導向系統設計應符合LB/T 012－2011的規定。7.2.5　旅游安全健康保障服務7.2.5.1　應建立健全的安全風險提示制度和突發公共事件的應急處理預案，完善安全控制和海內外游客應急救治體系等。7.2.5.2　應設有衛生院以上規模的醫療機構，并具備急救應急響應條件。應在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方，設專職安全保衛人員與醫療救護點，確保旅游者人身和財產安全。7.2.5.3　應對區域內從業人員進行衛生健康知識和救護技能培訓，建立具有一定健康護理知識并受過培訓的志愿者服務機構。7.2.5.4　應建立旅游安全預警機制，各景區的游客容量核定應符合LB/T 034的要求，并應在容量控制的基礎上制定旺季游客疏導預案。7.2.6　旅游便民惠民服務7.2.6.1　應建立覆蓋旅游活動全過程的通信、郵政、金融、環衛等便民服務設施。7.2.6.2　應出臺針對特殊人群如殘障人士、老年人、青少年等的旅游優惠政策。7.2.6.3　應免費開放一部分旅游資源和休憩環境。7.2.7　教育宣傳7.2.7.1　應多渠道地開展本區域旅游休閑及康養旅游形象宣傳。7.2.7.2　應提供休閑及康養旅游相關知識的科普服務。7.2.7.3　應具備健康教育服務設施。7.2.8　旅游廁所和環境衛生7.2.8.1　旅游廁所應數量充足、衛生文明、干凈無味、實用免費、有效管理，符合GB/T 18973的相關規定和要求。7.2.8.2　旅游景點、旅游線路沿線、交通集散點、休閑步行區等游客密集區域的廁所應符合GB/T 18973的規定和要求。7.2.8.3　旅游高峰期應配有流動備用廁所，社會單位廁所能向公眾開放。7.2.8.4　主要景區或旅游活動相對密集的場所應環境整潔。7.2.8.5　合理配置垃圾收集點、垃圾箱（桶）、垃圾清運工具等，并保持外觀干凈、整潔、不破損、不外溢，做到日產日清。無垃圾隨意拋撒、傾倒和焚燒現象。7.2.8.6　各類文化娛樂場所衛生條件應達到GB 9664規定的要求，游泳場所達到GB 9667規定的要求。來源：國家旅游局

       1月6日，深圳華強文化科技集團股份有限公司（以下簡稱“華強文化”）再以2.32億元的成交額位列當日新三板之首，挖貝新三板研究院資料顯示，掛牌7個交易日以來，華強文化共實現5.75億元交易。經過6年的創業板上市籌劃及排隊等候，耗盡了耐心的華強文化終于在轉道新三板后進入資本高速運轉期。         2015年12月28日，華強文化正式掛牌新三板。據轉讓說明書顯示，截至2015年6月30日，華強文化資產總額達146.65億元，即便對比九鼎投資、中科招商等大鱷，仍排得上新三板企業總資產榜單的第九名，堪稱新三板市場的又一巨無霸。據旅界（lvjienews）**了解，華強文化將在春節前完成做市，參與做市的券商將達數十家。         一邊靠《熊出沒》等動漫作品走出**并贏得政府高額補貼，一邊通過快速在國內布局方特主題公園不斷開疆拓土。據旅界（lvjienews）了解，華強文化計劃在未來5-8年內在中國建成的主題公園數量將達到30多座，預計每年入園游客將超過4500萬人次左右，“市場還有很多空白等待填補，我們不會停下來”華強文化內部人士表示。         當人們還在為我國主題公園70%以上處于虧損狀態的數據嗟嘆時，華強文化已經以其獨特的商業模式嘗盡了甜頭。30座主題公園的背后邏輯         盤點國內主題公園市場的主要投資運營企業，以旅游演藝帶動的宋城千古情在1996年第一個景區在杭州開業后，目前也只開業了三亞千古情景區；從1997年長隆歡樂世界對外營業至今，長隆集團只布局了廣東和珠海兩個城市；海昌海洋樂園在2000年開業大連老虎灘后共布局了大連、青島、煙臺、武漢、重慶、天津6個城市；而＊早的歡樂谷從1998年開始營業，目前進入深圳、北京、上海、天津、成都、武漢共6個城市。         而華強文化自2007年第一座主題公園在蕪湖開業以來，以每年開業兩個園子的頻率迅速開疆拓土。         目前，華強文化已經在蕪湖、汕頭、泰安、沈陽、青島、株洲、鄭州、廈門、天津、嘉峪關、濟南、寧波等全國12個城市建成16座“方特”系列主題公園。株洲方特夢幻王國、廈門非物質文化遺產博覽園、寧波方特東方神話、大同文化科技主題公園等4個新的主題公園將在2016年建成。         與歡樂谷選在一二線城市不同，華強文化的方特系列主題公園皆選在一二線城市周邊3-5小時生活圈的城市，并在所在城市深耕多個樂園，比如蕪湖、鄭州，已經在建設了3-4個主題公園。“中國市場巨大，”上述華強內部人士以韓國5000萬人口正在建設第二個樂天世界做比較，他認為人均GDP已經超過8000多美金的中國有非常大的主題公園市場支撐。“河南省9000多萬人口，我們在河南市場的精耕細作產生了很好的影響，目前鄭州已經建了3個園子。目前國內很多區域的主題公園產品是空白的，都等我們去填補。”         然而，翻看華強文化的轉讓說明書不難發現，各地政府的補貼或成為其深耕一個區域的背后重要動力。         在過去兩年半中，華強文化共收到16億元政府補貼，但計入當期損益的補貼額為7.04億元，截止到2015年6月底，仍有43.66億元的補貼余額未計入公司損益。這兩部分補貼加起來，華強文化的總補貼將超過50億元。         其中，華強文化深耕的鄭州市給出了共計11.19億元的資產性補助，沈陽市補貼7.14億元，株洲市6.82億元，天津市資產性補助4.58億元，蕪湖4.45億元，青島3.22億元，嘉峪關1.98億元，濟南1.98億元，廈門1.64億元，寧波4000萬元。         當然，華強文化一系列主題樂園建設確也給各地發展帶去了變化。華強文化總裁劉道強曾在公開場合表示，“等到方特六期項目建成后，蕪湖主題公園的體量將會達到與美國奧蘭多相當的水平，打造全國知名旅游城市，建成歡樂蕪湖指日可待。”華強文化也坦言，如果國家對文化產業扶持政策有變，則公司存在因政府補助減少而影響公司利潤水平的風險。         除了市場與政府的補貼，支撐華強文化在主題公園領域如此激進的一個因素是其很容易實現盈利的商業模式。          此次上市，華強文化確已擺脫了之前業界曾質疑的通過地產輸血的嫌疑，依靠“創意、研發、生產、銷售”的全產業鏈運營模式，華強文化2.0版和3.0版的投資模式已經把所有旅游產品里＊重的主題公園變輕。         目前，方特主題公園共有自主投資、合作投資和授權投資三種方式，而對于后面兩種投資方式，通過出售設備已經能夠收回前期投資成本，后期的管理運營收入與合作投資方共同分紅。根據華強文化在2014年初公布的數據，在其8071名員工中，除服務人員以外，人數＊多的是技術支持及生產人員和研發人員，分別有1378名和951名，占到17.07%和11.78%，這部分員工可以說是華強文化產生核心競爭力的主要支撐。         目前，泰安、汕頭、重慶、濟南方特東方神畫、嘉峪關歡樂世界、蕪湖方特東方神畫6個已經開業的公園，以及正在建設的4個項目都采用了合作投資的方式。運營差異及后市計劃         雖然通過特種電影和數字動漫等文化內容產品得到了大量的政策資金支持，但在華強文化的主營業務收入中，文化科技主題公園仍然是主要支撐。但對比國內其它主題公園可以發現，雖然華強擁有＊多的數量主題公園，但游客人數卻遠低于只有廣州、珠海兩家主題公園的長隆，也不及只有五家歡樂谷的華僑城的一半。2014年，12家方特主題公園的入園人次只有911萬，而廣州長隆的單園入園人次達到1300萬。         據華強文化內部人士向旅界（lvjienews）表示，華強文化也一直在提高園區的服務管理運營水平，2015年的入園人數將會有大幅度的提升。         對于不久后上海迪斯尼和北京環球影城的開業，華強文化并不認為會對方特的經營造成影響。其實從方特主題公園的選址及產品品質上我們可以看出其并沒有想與這類國際品牌形成競爭，市場足夠大，華強文化想做的是迪士尼做不了的。“鄭州可能每年＊多有10萬人去迪斯尼，并且不能天天去，分布于各地的方特主題公園給城市人口的周邊游提供了便利。”上述人士說。         我們發現，在實體項目中，華強文化的產品相對單一，對于主題公園建設高峰期的5-8年后的發展，上市華強文化內部人士認為主題演藝、動漫、特種電影等文化旅游產品都是很好的發力點，他同時表示，除了在中國布局，華強文化也已經在東南亞和中東等地區進行了主題公園的布局，“不僅要做中國品牌，也要做***的品牌。”         對于華強文化在資本運作層面的下一步考慮，業界猜測，不排除會通過在新三板做市后公司治理的結構調整完善轉到主板或創業板。對此猜測，有接近華強文化的券商人士向旅界（lvjienews）透露，華強文化會持續觀察新三板紅利的逐步釋放情況，如果有機會的話，除了轉板，借殼或重新IPO等方式也都有可能。來源：旅界

一成不變的樓房擁擠的街道喧囂的都市疲憊不堪的心靈渴望一場旅行洗滌所有紛擾讓心回歸……計劃一次田園旅行吧與風景對話打開心靈的視窗回溯歲月的靜思之處暫時尋找安靜的幸福駐足、思考、釋放……       民宿是起源于歐洲鄉村地區的一種旅游業態，＊初以簡單的提供住宿與早餐（B&B）為基本模式。經歷百余年的發展，在旅游業發育程度較高的發達國家和地區，民宿從鄉村走向城市、從農場走向景區，不僅形態萬千而且別具特色，成為區域性旅游品牌及核心吸引物的重要構成。       而對于當下的中國，民宿產業的發展仍然與鄉村與農業的多路徑發展有著復雜的交織，民宿一方面肩負著促進鄉村旅游升級發展，轉變農業生產方式，強村惠民的重要功能；另一方面又承載著大批返鄉“新農人、新創客”對美麗中國鄉村夢的追尋。多重功能的交織無疑讓民宿成為當下旅游圈中熱門的話題。       隨著帶薪休假的實施和大眾度假時代的到來，旅游市場發展日益蓬勃，休閑產業及民宿逐漸成為人們嘗鮮與體驗另類旅游的場所。在世界各地，不同的自然環境與社會文化造就了多元多樣化的民宿，例如：英國的B&B（Bed & Breakfast）、法國的城堡、日本的民宿、北歐的農莊、美國的HOME STAY…等，均深受世界旅游者的喜愛。       這些民宿或文藝范十足，或樸素平實卻溫馨自在，或千姿百態設計精巧，經營者用自身的品味、細心的經營、周到的服務在提升游客滿意度、優化環境建設及增加營收之間探索出一條平衡的發展路徑。而這一切背后是來自于政府、行業協會、民宿經營者多方主體的共同努力。       各地民宿模式：英國民宿：公元1960年代初期，英國的西南部與中部人口較稀疏的農家，為了增加收入開始出現民宿，當時的民宿數量并不多，是采用B&B（Bed and Breakfast）的經營方式，它的性質是屬于家庭式的招待，這就是英國＊早的民宿。       到了公元1970后期，民宿經營的范圍擴大至露營地、度假平房（Flat），并運用集體營銷的方式，聯合當地的農家組成自治會，共同推動民宿的發展。       在公元1983年由民間設立農場假日協會（Farm Holiday Bureau），并獲得農業主管團體與政府觀光局的支持。農場假日協會根據規章條文將民宿應具備的水平加以分級，其會員必須是向農漁糧食部登錄有案的農場經營者或經營農家住宿設施向協會登記且具有一定服務質量水平者。       B&B是英國一種傳統的旅館經營方式。B&B是英語Bed and Breakfast 的縮寫，也就是提供床鋪和早餐的家庭旅館服務方式。盡管和旅館飯店相比，B&B提供的服務和設施有限，但是它低廉的價格對于廣大的普通老百姓來說還是很有吸引力的。英國夏季的旅游者中，多數人會選擇B&B這種住宿方式。英國的B&B不同于吵雜的青年旅館與擁擠的旅社，熱心的主人通常會帶游客去享受采收農產品、喂食牛羊的樂趣，探索鄉村的奧秘。在公元1990年英國的一項休閑旅游調查，發現有八成的英國民眾每年到農村旅游至少一次，他們大膽預測英國在21世紀時**的產業將是觀光產業，因此值得協助推動與發展。今日，英國大約有40%的旅客選擇民宿過夜。       法國民宿：第二次世界大戰之后的五十年代，法國百廢待興，農村人口急速外移到城市去，空留許多農舍見證農村危機，上普魯旺斯阿爾卑斯省參議員奧貝萌生在農舍接待度假者的想法。       因為一九三六年起，法國制定每年必須要有十五天的法定休假日，漫長的戰亂之后，城市工作者更想抓緊享受機會，只是經濟能力有限，農舍接待度假旅客的想法，正好符合城里人向往寧靜田野度假生活的需求，又不必付昂貴的旅館費用，同時為危機中的農村增加一些額外收入。       一九五一年，法國第一個農村民宿開張。五二年，農業部發放補助給投入民宿經營的農民，同時，農業信貸銀行和旅館信貸銀行也提供優惠貸款。五五年，法國民宿聯合會成立，印發的第一本民宿指南共收錄一百四十六個地址。       今法國民宿聯合會已成為世界**民宿組織，雇用六百名職員，協助五萬六千家民宿業者輔導與咨詢各項管理事項，負責監督、嚴格檢查旅舍質量，并向兩百萬綠色旅游愛好者推銷這些民宿。法國民宿從簡單的小農莊到設在文藝復興城堡的可愛客房，應有盡有。政府規定民宿房間數**是六間，申請設立必須符合消防、建筑及食品衛生等安全規范，同時必須為旅客辦理保險。       日本民宿：日本民宿在公元1959年至1960年期間，由于社會經濟高度成長，夏季旅游勝地與冬季滑雪活動人潮洶涌，旅館住宿空間明顯不足，此時洋式民宿（Pension）開始興起；部分農場也以副業經營方式，提供旅客住宿需求，農場旅舍(Farm Inn)的住宿型態于是產生，因此日本的民宿的流行熱潮，緣起于昭和45年(公元1970年)。       日本在民宿立法上學習歐洲的模式是采許可制，而且名稱取為體驗民宿，更說明了農業體驗才是農游民宿的主要賣點和特色。只要有意愿即可推動農游事業，其經營者不限于農業背景，也不見得是由農協經營。亦即，日本進入勞動時間縮短化后，使得都市民眾的自然生活取向及農業體驗取向日漸增強，另一方面農家所得也需要農游提供新的來源，因此日本未來農業旅游及農家民宿扮演可資期許的新城鄉交流模式。       日本民宿發展鼎盛期，曾多達二萬多家，由于經濟起變化而一度沒落，近年來再度呈復蘇趨勢，現在日本民宿已趨向”專業化”經營。1999年一項調查數據顯示，日本年觀光總住宿人次為3億4千5百萬人次，其中住在農家民宿為873萬人次，占2.5%。日本農林水產省調查全日本由二萬多家盛況，經過長年洗牌競爭現象2000年只剩農家民宿5,054間，共有46,497個房間，可容納192,557人，平均每一間民宿有9.2個房間，可容納38人。而平均每家民宿年接待1,729人次，每家民宿年平均住宿率為12.4%，由此住宿率成長空間問題與家數消長現象。       臺灣民宿：臺灣民宿是仿效日本模式，在臺灣發展約有20年之久，開始時式樣接近日式，其后慢慢展現出自己的特殊風格，而且民宿管理辦法晚至**90年底才正式公布施行，期間各地民宿如雨后春筍，在各地依各自獨特環境發展出別具特色的民宿。       目前臺灣民宿經營模式可概分為三類：價格大眾化，提供較多房間數。價格大眾化，提供較小規模房間數，業主采副業方式經營，對個別顧客較為細心體貼。走高價位路線，非常有特色且提供房間有限。       前兩類價格都比較平價，業主以招來更多游客為訴求；而第一和第三類多以正業方式經營。目前民宿從業者經營大多為6至15間為主，其次是以主業副業心態從事經營，業主抱持的熱誠與否關系著民宿未來走向、經營模式和能存活多久時間的關鍵因素。       臺灣東部俗稱后山，有美麗宜人的山光水色總教人流連忘返，和臺灣西部走廊的聯系被中央山脈一分為二，雖然發展較慢但也因而保留下很多自然美景。在雪山隧道尚未開通前，因為從臺北出發當日無法往返，宜花東觀光旅館業因而發展得非常興旺，多年來民宿更是如火如荼地快速成長。宜蘭和花蓮都是民宿重鎮，根據統計數據顯示，宜蘭和花蓮目前擁有之合法民宿分別為300家和590家，非法民宿則約為6、700家和300家之多。各地民宿比較分析1 民宿起源上述各國民宿興起大致相同，可歸納成下列因素：逢旅游旺季時，飯店與旅館空間不足，為增加農家收入，將家中空置房間提供游客使用，同時讓游客體驗當地生活，使地方經濟得以發展。2 經營特色為使民宿成功經營，各國民俗從業者皆結合當地特色與主題文化、特有的自然景觀、農林漁牧等產業來發展民宿特色。3 經營方式臺灣與英國及法國的民宿皆以副業方式經營，民宿業因由屋主自行經營，借其在當地生活之經驗及模式，使外地訪客增添異于平日的生活體驗，促進城鄉交流。而日本的民宿是屬于旅館的一種，所以不若英國、法國及臺灣，有房間數及面積的限制。4 政府管理為維護居住民宿游客之權益，各國政府機關皆會介入管理輔導，在英國、法國、日本、及臺灣，民宿業之經營采用許可制，須先取得執照方可營業。政府會對從業者在消防、建筑安全及食品衛生上有所規范，英法二國并設有等級制度以區別民宿優劣供游客參考，臺灣則是采用民宿服務質量認證制度。5 民宿規模與客源英國民宿經營從業者都將容客量定于6人以下，法國限定民宿房間不得多于5間，日本民宿是屬于旅館的一種，故無**房間數的限制，臺灣限制一般民宿客房數需在5間以下、特色民宿客房數需在15間以下。另基于語言、習性及文化等因素，英國及法國之民宿業所招待之旅客包含境內及境外旅客，而臺灣與日本類似，選擇居住民宿的客戶以本地（國）居民為主。來源：鳳凰旅游及網絡

       實施“515戰略”，2015年是精彩開局的春天，2016年將是火熱推進的夏天，2017年將是豐收的秋天。2015年打開了難得的局面，許多方面取得了突破，形成了****的大格局。       2015年雖短短一年，旅游發展精彩紛呈卻勝十年，創造了許許多多的****。這一年，主動作為、敢于擔當、亮點頻出、好戲連臺，創新不勝枚舉，成績可圈可點。這是精彩的一年、攻堅克難的一年、艱苦奮斗的一年、奮發有為的一年、全面拓展的一年、構建新格局的一年、令旅游人振奮自豪的一年。形成了****的影響力、**力、統籌力、戰斗力和執行力，拓展形成了大產業大格局。       “515戰略”是我國發展進入新常態下，在“兩個一百年”目標的歷史視野下，系統全面分析判斷前35年旅游發展和未來35年旅游業發展趨勢進程中，在“十二五”收官、謀劃“十三五”的關鍵之年，對我國旅游業發展的系統謀劃。       出臺“515戰略”主要基于三個時代背景：一是我國進入新常態背景下，要充分發揮旅游業在穩增長、促投資、促消費、調結構、促就業、惠民生、減貧富民中的新引擎和戰略支點作用。二是我國進入全面建設小康社會關鍵時期，是旅游業進入大眾化發展的黃金機遇期，五中全會對國民經濟社會“十三五”規劃建議中也明確提出要大力發展旅游業。三是旅游業發展進入新階段，既是發展黃金機遇期，也是轉型升級的關鍵期和矛盾凸顯期，三期疊加，迫切需要創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。       現在回頭審視“515戰略”，與中央五中全會等提出的五大發展理念等指導精神驚人契合，充分說明黨中央、國務院對我國經濟社會發展形勢判斷高瞻遠矚，新常態下“515戰略”的提出正確又有遠見。“515戰略”的成功是黨中央、國務院領導高度重視的結果，是各級黨委、政府高度重視的結果，說明基于新常態下謀劃的“515戰略”是正確并有前瞻性，把握了旅游業發展的內在規律，把握了新階段對旅游業發展的要求。“515戰略”的成功是全行業共同奮斗的結果，表明旅游業非常好的契合了中央五中全會提出的五大發展理念，旅游業是貫徹落實五大理念、推動供給側改革的優勢重點領域。“515戰略”的成功是旅游業強勁活力和巨大潛力的必然結果，表明經濟發展、收入增加、交通建設等各方面的成就，支撐了旅游業的大發展。在實施中，“515戰略”是一個主干體系，但旅游業發展并不僅僅局限在其中點到的具體內容，在全面實施的同時，在工作中創新了許多新內容。回頭看“515戰略”，我們更加堅定信心。       我國旅游業發展“515戰略”提出，緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”5大目標，2015年旅游業發展預期目標全部都超額實現了。2015年我國國內旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列****。根據世界經濟論壇《旅游業競爭力報告》，中國全球旅游競爭力由2012年45位升至第17位。世界旅游業理事會測算：中國旅游產業對GDP綜合貢獻10.1％，超過教育、銀行、汽車產業。根據國家信息中心旅游規劃研究中心測算，旅游產業對GDP綜合貢獻10.3％，中國旅游就業人數占總就業人數10.2％。2015年，全國旅游投資繼續保持穩定增長的態勢，預計全年旅游直接投資將達到1萬億元，我國旅游投資將正式步入萬億元時代。全國年旅游投資同比增長超過25％，比第三產業投資增速、全國固定資產投資速度都高15個百分點。國內旅游消費增長超過15%，比社會消費品零售總額增速高5個百分點。全國通過發展旅游帶動10%以上貧困人口脫貧，通過發展旅游年脫貧人數達200萬人以上。截至2015年11月，各地已經完工和開工的旅游廁所就達到21449座，占全年總計劃的102%，預計全年實際建成數量將大大超過計劃目標。       一組組數據，充分展示我國旅游業發展取得的輝煌成就，表明我國旅游發展進入“高速時代”，在經濟下行壓力下，格外亮麗、格外耀眼、格外提振信心。成就的后面，蘊含沉甸甸的責任，凝聚艱辛的付出。       國家旅游局組織的評選出“2015年中國旅游十大新聞”，充分體現了2015我國旅游業的重大成就和主要亮點，但這一年旅游業發展不僅僅是這十大亮點。針對“515戰略”提出的52項工作，全面推進落實，每方面工作都有創新、都有新突破，已經形成了一套創新而務實的工作方法和工作路徑，這些創新的價值將不斷凸顯和不斷釋放。       2015年中國旅游業精彩故事不斷，2015年中國旅游業的精彩，不僅僅是數據和創新舉措，更在于打開了新格局，在以下幾個方面實現了新突破。一是影響力**提升       包括對社會影響力、對領導的影響力，也包括對世界的影響力，真正形成了與世界旅游大國地位相稱的國際影響力，與大眾化旅游發展相適應的社會影響力，與戰略性支柱產業相稱的決策影響力。一年來，黨中央、國務院高度重視旅游業發展，總書記、總理多次高規格出席旅游活動，黨中央、國務院領導重要批示50多次，這種局面****。各省市自治區主要領導的批示數量大幅增加。“旅游廁所革命”“旅游+”等都影響了世界旅游，今后連續三年將有三個世界性旅游大會在中國召開就是充分的證明。二是**能力**提升       對全國旅游工作的**，各地都圍繞“515戰略”謀劃旅游發展，發揮了國家在旅游發展中的**作用；對相關工作的**，“515戰略”實施中體現了很強的主體意識，由于主動作為，極大提升了主導能力；對新聞輿論和社會的**，這一年工作都能提前處理、提前發聲；對理論研究的**，提出了許多理論認識問題，受到學界的廣泛關注和討論；對企業發展的**，互動性增強。三是執行能力**提升       國家旅游局將“515戰略”分解為近200項工作，各地層層分解，做到每個任務有督查有落實。以產業促進為例，召開了旅游產業促進座談會、旅游+互聯網大會、援疆旅游工作會、鄉村旅游發展與旅游扶貧大會等大會，出臺了系列針對性的配套文件和政策；以市場秩序治理為例，部署開展“秩序”“治黑”“清網”“督查”“規范”等專項行動，20多個工作組赴12個省區市開展不合理低價專項檢查及重點投訴舉報案件的督查督辦。四是統籌能力**提升       敢于擔當，敢于牽頭，大大提升旅游系統的統籌能力，探索了一種以問題切入，從一些很小卻很關鍵的環節入手，一抓到底地推進執行，形成了引爆效應，找到了許多杠桿點，形成了很好的突破作用。在重拳出擊旅游市場秩序治理、奮力開拓旅游產業促進、創新推進旅游新聞宣傳、開拓旅游外交等方面，都找到了工作的切入口和杠桿點，破解難題形成了引爆效應，達成了共識，形成了合力，形成了共振效應。五是精神動力**提升       2015年中國旅游人的行業自信、產業自信、事業自信全面彰顯，煥發出奉獻精神、擔當精神、創新精神。       實施“515戰略”，2015年是精彩開局的春天，2016年將是火熱推進的夏天， 2017年將是豐收的秋天。2015年打開了難得的局面，許多方面取得了突破，形成了****的大格局。       2016年旅游業在繼續推進各項工作同時，需要在以下幾方面有更大的突破：將“515戰略”的推進與“十三五”規劃編制實施融為一體，將“515戰略”作為“十三五”規劃的主體內容繼續全力推進；抓住供給側改革機遇，在旅游投資促進和消費升級方面實現新突破，爭取將旅游業作為重點領域，特別要在推進雙+雙創（旅游+、互聯網+、大眾創業、萬眾創新）方面實現新突破；大力發展鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游，在扶貧攻堅和全面建設小康社會中更好的發揮旅游業的新主戰場作用；大力推進全域旅游、特色旅游目的地、特色旅游基地、國家風景道等品牌創建工作，形成新的工作抓手和平臺；進一步突出重點、整合資源，培育品牌；抓住世界旅游發展大會、中美旅游年等平臺，大力推進旅游國際化發展，在旅游外交方面進一步大放異彩。來源：旅游經營管理者

【編者按】為全面展示“515戰略”落地實施一年來的階段性成果，洞察新時期、新形勢下中國旅游深化改革發展的趨勢和遠景，“小榮說”特別策劃【“10+10”深度訪談】專題，即與中國10位省區市旅游委主任/旅游局局長、10位業界頂尖專家進行深度訪談，分享他們這一年來對于“515戰略”的實踐認知及創新見解。本期訪談 山東省旅游局局長 于鳳貴訪談時間：2015年12月7日訪談地點：濟南·山東省旅游局觀點搶先看，喜歡就轉走~1，（“515戰略”）通過成體系地推行各方面舉措，形成“倒逼效應”，使我們的發展更加全面、立體，讓優勢更具優勢，讓弱勢轉化為優勢，讓短板問題逐漸消除。2，“三大戰略工程”，也就是旅游+互聯網、旅游+金融、旅游+創新，我認為這是山東旅游發展新時期必須完成的三大任務。比如互聯網我們今年搞了“O2O泰山會盟”，旅游金融方面，我們設立上百億的旅游發展基金，創新層面我們在鄉村旅游、廁所革命、新業態促進、文化旅游區域整合等領域，都開創了中國旅游的新模式。3，我們的十大文化旅游目的地的整合發展，都是有省局牽頭在做，只有這樣，你才能打破行政區劃，做成一個整體。不然各個城市都自己做自己的，永遠不會實現區域一體化。4，在落實“廁所革命”時，我們也是秉承全域旅游“處處是旅游環境”的理念，跳出了景區景點的局限，把整個城市的加油站、商場、酒店、飯店等場所的衛生間整合起來，全面向社會、向游客開放，成立了“廁所開放聯盟”。5，旅游投資方面，1億以上的項目今年就會超過1300億，加上一些小的旅游項目，投資額還會更大；旅游消費今年估計達到7000億。6，新業態是我們“十三五”時期要重點突破的領域，這也是山東旅游深化發展的潛力所在。孫小榮：山東一直具有創新精神，這幾年有不少**中國省域旅游發展的新模式，廣受業界好評。所以，我想請您站在山東旅游創新發展的立場，結合“515戰略”各項舉措，先從整體來評述下近一年來的發展情況。于鳳貴：無論是“515戰略”，還是李金早局長平時的一些講話、署名文章，還是部署工作，我們各省市的旅游局長坐一塊談的時候，都有這樣一些共同的感覺：第一是立意高遠。就是把旅游業放在整個經濟社會轉型升級的大格局中考慮，同中央的改革發展精神、同習總書記的一系列講話、同國家一些重大的戰略方針是完全契合的。用我的話說就是“上邊非常接天”。同時，還契合旅游發展的規律。我們山東今年人均GDP超過1萬美元，剛好是旅游業井噴發展的階段。這個階段的特征就是，高檔次的休閑度假需求旺盛，新業態開始大量涌現。所以，“515戰略”的推出，與山東旅游的實際情況很符合，有利于我們山東進一步發揮優勢。同時把補“短板”、把欠缺的問題也都找出來，通過成體系地推行各方面舉措，形成“倒逼效應”，使我們的發展更加全面、立體，讓優勢更具優勢，讓弱勢轉化為優勢，讓短板問題逐漸消除。而且相關部署正像習總書記說的一樣，是“釘釘子的精神”，一件一件事情去做，所以我也說這是“下邊非常接地”。這是我對“515戰略”＊直觀的評價，概括起來就是“上接天，下接地”。第二是措施務實。我們都有共同的感受，就是這一年來，“515戰略”各項任務的落實，可以說是雷厲風行，節奏特別快，力度特別大，旅游扶貧工作會、旅游產業座談會、黃山會議、援疆會議、專項座談會、“旅游+互聯網”大會等等，一個接一個，我干旅游十七八年，這種現象在以前是沒有過的。所以，“515戰略”是要實實在在落地的，而不是說給誰聽的，國家旅游局首先在行動層面開創了中國旅游發展的新氣象，對于我們地方旅游管理部門而言，產生了一種強大的推力。孫小榮：是推力，也是壓力，這種先導性促進產生的效應，并不是每個地方都能適應它的力度，跟上它的節奏。我想知道，山東具體是怎么落地的？于鳳貴：“515戰略”對山東來說，我的感覺是陽光普照。“515戰略”提出以后，我們省政府牽頭對各項舉措進行了深度解讀和系統分解，結合山東旅游發展的實際情況，我們做了很多深化部署。比如說，“515戰略”提出來要強化旅游部門的作用。第一，我們把旅游業發展納入到省委科學發展考核當中去。這個做法我覺得在全國納入政府考核可能有，但是納入到黨委口的沒有。就是通過設置旅游消費總額和增幅等目標，對17個市的市委書記、市長進行考核，考核好了，那就說明你黨委政府在科學發展旅游上做得好；如果考核不好，你其他方面再有政績，也很難說重視旅游。有了這樣的措施做保障，旅游就真正成了“一把手工程”。第二個是強化旅游部門的綜合協調職能。山東除了按照國家旅游局要求成立旅游工作聯席會議之外，還提出了四個機制——市場聯合執法機制、安全和突發事件處置機制、投訴統一受理機制、信息共享機制；又根據各個部門同旅游產業的相關性分了四大類——融合發展類、綜合協調類、政策保障類、保駕護航類，這使得綜合協調機制更加細化和明確。第三個是探索多規合一。一個是鼓勵基層多探索，臨沂市搞了四規合一，就是旅游發展規劃和城鄉建設規劃、土地利用規劃、環境保護規劃融合。沂南縣搞了七規合一，以旅游規劃為引導，其他規劃共同支撐旅游業發展。第四是土地及旅游用地長效機制。去年郭樹清省長親自召開聯席會議，對重點旅游項目用地問題進行重點扶持，同時建立了新機制：一是土地發展長效機制，二是規劃銜接機制，三是聯合促進機制，四是促進新業態發展機制，五是土地供應保障機制。第五是推動市場主體培育。發揮市場在資源配置中的決定性作用。這是十八屆三中全會提出來的，市場配置資源，如果不給它放開的話，那市場機制不健全，企業主體就不強。所以，山東設立了海濱旅游發展基金、山東旅游發展基金，現在我們又開始籌備組建齊魯文化旅游產業發展基金和山東鄉村旅游發展基金。就是要通過基金來撬動和放大市場主體的培育和資源配置。現在山東大約有7個市也成立了文化旅游基金，通過放大效應，全省旅游基金規模將超過100個億，起到了四兩撥千斤的作用。第六是提出“三三戰略”和“三三工程”，推動全面落實。比如說“三三戰略”中的“三個契合”，首先契合中央、國家局精神和省委省政府的相關指示精神，在重大戰略決策層面，保持高度一致；第二個契合就是要跟經濟社會發展規律和老百姓的需求相契合；第三個契合就是要跟旅游業發展規律相契合。我們提出“三個契合”之后，旅游業界的專家也覺得，山東確實領會了“515戰略”的精神，是結合山東實際的創造性落實。在“三個契合”基礎上，我們還提出“三三工程”。第一個就是抓基礎，包括廁所、衛生、市場整頓、旅游安全，完全是基礎性的；第二個比較高大上，就是要上大項目，要抓大企業、大活動，要提升整個山東旅游業的水平；第三個是“三大戰略工程”，也就是旅游+互聯網、旅游+金融、旅游+創新，我認為這是山東旅游發展新時期必須完成的三大任務。比如互聯網我們今年搞了“O2O泰山會盟”，旅游金融方面，我們設立上百億的旅游發展基金，創新層面我們在鄉村旅游、廁所革命、新業態促進、文化旅游區域整合等領域，都開創了中國旅游的新模式。所以，這一年我們山東旅游圍繞“515戰略”的落地，可以說是各方面都充滿活力，整個行業也是蓬勃發展，生機勃勃。孫小榮：“515戰略”十大行動第七項是“打破地區藩籬，推進區域旅游一體化”。山東旅游在區域一體化這個層面也做出了許多創新探索，被業界津津樂道的比如說旅游品牌的“捆綁式營銷”、高鐵旅游城市聯盟、十大文化旅游目的地品牌等。所以，我想請您談談對旅游區域一體化的見解。于鳳貴：“區域旅游”或者說是“全域旅游”這些概念，可能是其他地方先提出來的，但在主動實踐方面，山東省應該是走到了全國的前面。我們在萊蕪和臨沂做了兩個全域旅游示范市。李金早局長今年5月份來山東考察后，也給予了高度肯定和評價。提這個概念，做這個事情，也是基于市場規律和游客需求。首先是團隊旅游在弱化，散客、自助游在興起。這些游客不會按照旅行社指定進行旅游，去看哪個景區、住哪個酒店、在哪里吃飯、哪里購物，完全按照自己的意愿和需求走。我舉個很簡單的例子，今年發生的“青島大蝦”事件，其實它不是發生在旅游景區景點，而是發生在路邊的一個燒烤店。所以說，對于旅游目的地而言，管理和服務的范疇，都已經超出了景區景點的范疇，就是“處處是旅游環境”，這也是我們提的口號。那么，在這種趨勢下，全域旅游就勢在必行。我們還提了個口號，叫“人人都是旅游形象”，就是山東所有的公民都是東道主，要文明待客，誠信經營。萊蕪和臨沂這兩個全域旅游示范市，就是這樣做的，每一條路的兩邊都很漂亮的，每一個城鄉都是干干凈凈，人也相對是比較文明熱情，大環境都能達到旅游環境的要求。具體到某些旅游強縣、旅游強鎮，更是要落實全域旅游的標準。現在我們好幾個旅游強縣和旅游強鎮，都是以全域申請**級景區，比如青州古城，就把整個青州市按照**景區的標準來打造，要滿足旅游的各種功能，同時要保障當地老百姓的生活不受侵擾，經濟收入、生活品質要有所提升。我們也是在探索，目前來看，效果還不錯。下一步，我們還要整合涉農資金，推動全域旅游發展，明年重點扶持2個市、6個縣、20個鎮發展全域旅游，支持鄉村旅游成方連片發展。再比如你剛才提到的“十大文化旅游目的地品牌”，我們就是按照齊魯文化脈絡和資源進行梳理整合，達到求同存異的目的，求同就是求文化的相似性塑造品牌，存異就是保持區域的獨特性滿足差異化體驗，基本上覆蓋了山東省全域，而且把區域文化的品牌個性提煉了出來，比如“仙境海岸”、“東方**”、“水滸故里”、“親情沂蒙”等已經有了一定的品牌影響力，得到了市場的認可。孫小榮：現在各個地方都在講全域區域，但是全域旅游**的問題，就是怎么樣打破行政區劃的限制，做一個統一的規劃布局、統一的服務標準、統一的管理體系和統一的品牌體系，這個似乎很難實現。山東是具體是怎么操作的？于鳳貴：舉個例子，山東省十大文化旅游目的地，比如“仙境海岸”，由日照、青島、威海、煙臺四個濱海城市組成，大概有3200公里的優質海岸線。我們省局出資、組建專家團隊做整體規劃，整合優勢資源、優質產品，制定、推行你剛才說的一系列標準。然后，也是省局牽頭安排經驗豐富的旅行社根據游客需求開發“仙境海岸”產品，形成可售賣的“仙境海岸”線路，做得好的，我們省局會給予一定的獎勵。然后這四個城市的旅游管理部門，參加任何營銷推廣活動，必須是捆綁在一體的。這也是我們山東獨有的經驗，所以，我們的十大文化旅游目的地的整合發展，都是有省局牽頭在做，只有這樣，你才能打破行政區劃，做成一個整體。不然各個城市都自己做自己的，永遠不會實現區域一體化。以前我們很羨慕長三角，因為上海對江蘇、浙江的拉動太大了，同時，江蘇和浙江的旅游資源又在補充著上海旅游資源的不足，形成了很好的區域互動。但是山東處在邊緣地帶，是個典型的過境地，不管是北京、上海，還是整個環渤海圈，僅靠航空客流，拉動是有一點，但是效果很小。京滬高鐵的開通幫了我們很大的忙，這一條線就讓長三角、京津冀兩大區域同時成為山東的“三小時客源地”，山東居中的優勢也被充分發揮了出來。所以，這幾年不管從游客數量，還是旅游經濟收入方面，山東都有了突飛猛進的增長。今年國家旅游局牽頭成立了京滬高鐵旅游聯盟，以前都是我們地方幾個重點城市在自己搞，現在大家是聯合在一起搞，近期我們組織了京、滬、皖高鐵沿線好客山東賀年會推廣活動，分管省長率領搞營銷，未來隨著我們省內城際高鐵的逐漸普及，在區域旅游這塊，將會激活更大的潛力。孫小榮：在落實“515戰略”十大行動的過程中，您認為山東還有哪些亮點，或者有哪些經驗，值得分享？于鳳貴：前面說了，山東在落實“515戰略”層面，是一件件狠抓落實，實際上在某些領域，山東還做了進一步的擴大。比如在落實“廁所革命”時，我們也是秉承全域旅游“處處是旅游環境”的理念，跳出了景區景點的局限，把整個城市的加油站、商場、酒店、飯店等場所的衛生間整合起來，全面向社會、向游客開放，成立了“廁所開放聯盟”。這也是山東首創，得到了國家旅游局的肯定和李金早局長的點贊。在完成“廁所革命”的進度方面，我們自我加壓，提出要提前一年完成目標。為此，山東省省財政要拿出1.2億，在明年年底之前，要建設5萬多個廁所，各級市縣財政還要給予一定的獎勵、補償專款，這都是我們郭樹清省長親自批示、部署的。所以，山東省在旅游“廁所革命”方面的力度很大，效果也很明顯。再比如鄉村旅游，在國家旅游局公布的首批鄉村旅游“千千萬萬”品牌名單中，山東61個村莊被評為中國鄉村旅游模范村，數量居****，并有400個農家樂被評為**農家樂，總數名列前茅。這些成績，是山東較早重視鄉村旅游取得的結果。舉個例子，我們對鄉村旅游從業人員的專項培訓投入很大，做得也非常扎實。今年開始，我們還將按照郭省長的計劃，繼續擴大培訓人員的人數、具體培訓內容和范圍。我們已經組織三次，每次1000名鄉村旅游帶頭人赴臺灣培訓，共3000人。從明年開始，我們還要組織去日本、韓國、歐洲等國家去做鄉村旅游帶頭人培訓學習。費用方面，郭省長的意見是不從我們的旅游基金里拿，單獨列出一塊用財政專項資金支持。現在山東有2940萬貧困人口，按照國家旅游局扶貧達到17%的比例要求，我們還做了一個旅游＊＊扶貧方案，已經上報給省委省政府和國家旅游局，如果方案能夠得到實施，山東鄉村旅游的＊＊扶貧，我認為以后會有更新更好的面貌。在全域旅游方面，我們規劃打造一個全域化市和六個全域化縣，集中打造三到五年，能形成一大批規模化的經營市、全域化的經營縣，這樣就從機制上解決了全域化和規模化經營的問題，這個路子也是比較獨特的。旅游投資方面，1億以上的項目今年就會超過1300億，加上一些小的旅游項目，投資額還會更大；旅游消費今年估計達到7000億。其實你要說山東旅游的亮點，站在我的立場，我認為還有很多，比如文明旅游、安全生產、互聯網信息化、品牌營銷等等，我這里就都不展開說了。孫小榮：您認為“十三五”時期，山東旅游要重點突破的方向是什么？因為“十二五”時期可以說山東很好地塑造了“好客山東”這個品牌，我個人認為，下一步應該是為這個品牌創造更多的支撐。于鳳貴：從大趨勢來看，整個中國旅游將處在一個發展黃金期，根據習總書記的判斷，中國經濟發展仍然是一個機遇期。那么在新常態下，整個經濟的發展速度要慢下來，旅游這一塊卻會迎來高速的發展，我認為在這三五年內，應該會保持超過10%的增長幅度發展。對于山東而言，我們要順應兩大趨勢，一個是業態轉變的趨勢，就是從觀光度假向觀光休閑度假結合的綜合性旅游轉變；另一個是市場轉變的趨勢，休閑度假這個市場已經形成。我們要繼續把一些好的資源保護好，滿足傳統的觀光需求；另外要大力發展度假產品和新業態。度假產品我們已經形成比較好的發展態勢，我們已經有三家***旅游度假區，現在我們正邀請世界旅游組織做山東旅游的綜合規劃，是由省發改委牽頭，我們郭省長親自批示的，你想想是個什么概念？這個規劃就不是一個簡單的觀光旅游度假規劃，而是幾個產業整合后的綜合性產業規劃，要融合文化、養老養生、中藥康體、休閑農業、低空飛行、房車露營、溫泉滑雪等新業態。現在供給側改革對旅游來說已經勢在必行了，山東將借助這一次國家提出的供給側改革，拉動旅游投資和消費。我們正在梳理規劃十大業態，當然這十個業態不是說只有十個。因為山東這種業態在全國來講有它的獨特性，比如說郵輪，必須是具備濱海條件，其他的地區就搞不了；房車露營地、山地搞露營地也很好，山東在這方面有優勢和條件。所以從供給側改革開始，我們就分析山東哪些產品已經老化了，哪些業態已經是處于中老年期，哪些業態基本上游客已經不喜歡了，該怎么提升。這個是我們提升、優化、調整結構的一個思路。所以，新業態是我們“十三五”時期要重點突破的領域，這也是山東旅游深化發展的潛力所在。來源：小榮說