-
李也論道
《2016春節(jié)自由行趨勢報告》| 螞蜂窩發(fā)布
李也導(dǎo)讀 近日，螞蜂窩旅行網(wǎng)發(fā)布了《2016春節(jié)自由行趨勢報告》。報告結(jié)合1億自由行用戶對全球酒店、當(dāng)?shù)赜?、租車、自駕等自由行產(chǎn)品的預(yù)訂數(shù)據(jù)，以及問答、點(diǎn)評、結(jié)伴、關(guān)鍵詞搜索和攻略下載等旅游數(shù)據(jù)，分析了2016年春節(jié)自由行的發(fā)展趨勢?！ 『炞C放寬、人民幣相對多國貨幣升值以及航空和鐵路運(yùn)力提升等多重利好因素影響，2016年春節(jié)自由行需求旺盛，選擇“旅游過大年”的人群比例及人均旅游消費(fèi)都將創(chuàng)下新高?！ ?、“旅游過大年”占比創(chuàng)新高：超四成 隨著人們生活方式和觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的人選擇從大年初一、初二開始帶著家人旅游，彌補(bǔ)平時因工作繁忙導(dǎo)致親情“缺席”的遺憾。在“回家探親”、“返程上班”兩大節(jié)客流高峰之外，中國的春節(jié)已明顯呈現(xiàn)第三大客流高峰——春節(jié)中的旅游過年客流高峰?！ 「鶕?jù)螞蜂窩旅行網(wǎng)對“為什么選擇春節(jié)出門旅游”的專項(xiàng)調(diào)查：38%的用戶選擇“長假寶貴，好好享受”，22%認(rèn)為春節(jié)旅游是為了“專心陪伴家人”，19%認(rèn)為是“遠(yuǎn)離七大姑八大姨”，12%表示“在家過年越來越無聊”，6%是“其他原因”?！ 蟾骘@示，2014年之前的春節(jié)，中國人選擇“旅游過大年”的比例不到20％，2015年升至30%左右，而2016年已經(jīng)超過了40%?！奥糜芜^年”已經(jīng)成為中國人提升家庭生活品質(zhì)、春節(jié)休閑的重要方式，與此同時，中國人春節(jié)旅游的項(xiàng)目傾向也從周邊游越來越多向異地游、境外游轉(zhuǎn)移。 2、春節(jié)出境游在線預(yù)訂消費(fèi)創(chuàng)新高：人均6800元 2016年春節(jié)，中國旅行者的整體旅游消費(fèi)水平與去年相比仍有顯著提升。出境自由行在線預(yù)訂人均消費(fèi)達(dá)6800元，同比增長30%；國內(nèi)自由行在線預(yù)訂人均消費(fèi)1300元，同比增長13%。根據(jù)螞蜂窩旅行網(wǎng)的交易數(shù)據(jù)顯示：旅行者對于的價格敏感開始逐漸讓位于對旅行體驗(yàn)的追求——高端旅游產(chǎn)品銷售量增長迅速?！ ?、春節(jié)國內(nèi)去哪里：三亞、廈門、哈爾濱 “要么去海南看艷陽高照，要么去東北看大雪紛飛”。溫泉、冰雪、避寒游是國內(nèi)春節(jié)旅游熱點(diǎn)。從國內(nèi)市場來看，南北兩頭熱的趨勢現(xiàn)象仍然較為明顯，海南、廈門、云南和東北都是國內(nèi)自由行的＊多選擇?！ ?016年年初格外寒冷，海南依然保持著＊受青睞的旅游目的地；加上2015年12月海南環(huán)島高鐵全線貫通，3小時即可繞島一圈，穿梭于碧海藍(lán)天、椰樹沙灘之間，可謂一站一景?！ 〈汗?jié)****的國內(nèi)自由行10大目的地分別是：三亞、廈門、哈爾濱、大理、成都、貴陽、麗江、廣州、上海、西安?！ ?、春節(jié)出境去哪里：泰日韓為主的亞洲 歐洲恐怖襲擊的陰云依然籠罩，加上難民潮在歐洲引發(fā)系列社會問題，中國游客2016年春節(jié)度假的目光仍聚焦在亞洲。由于氣候溫暖、行程短、簽證方便，東南亞成為不少游客春節(jié)出境游的**?！ 〈汗?jié)出境自由行需求旺盛，螞蜂窩亞洲的自由行產(chǎn)品銷售增長了600%。自由行產(chǎn)品的預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)****的出境自由行10大目的地分別是：泰國、日本、臺灣、韓國、香港、美國、***、越南、澳門、菲律賓?！ ∵@也和中國游客的出行區(qū)域分布情況相一致。螞蜂窩監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從洲際分布來看，自由行游客選擇亞洲的約占90%，大洋洲5%、歐洲3%、美洲1%、非洲1%。2015年，中國公民首站赴東盟國家1709.40萬人次，雙方互訪人數(shù)達(dá)2364.57萬人次，旅游交流規(guī)模創(chuàng)歷史新高。 5、春節(jié)旅游餐飲：從胡吃海喝到品味美食 中國游客出境自由行的熱門目的地主要分為三類，一類是以港臺、日韓為主的購物旅游和美食旅游；一類是普吉島、巴厘島為代表的海島休閑和海鮮美食；一類是異域風(fēng)情濃郁但距離較近的泰國、越南。這三類目的地也代表了中國自由行游客比較典型的旅游消費(fèi)偏好：買買買、吃吃吃?！ 〔贿^，中國游客對春節(jié)餐飲的需求也在悄然發(fā)生根本的改變：從胡吃海喝轉(zhuǎn)為品味美食。數(shù)據(jù)顯示，2016年東京有217家米其林餐廳，居世界各國首都之冠。自《米其林東京版美食指南》發(fā)布以來，東京已連續(xù)第9年榮登世界美食之都**寶座。由于不少中國游客慕名前往，東京的米其林餐廳里中國游客的數(shù)量也增長了10％～20%。 6、旅游社交火爆：朋友圈結(jié)伴增長200% 2016年春節(jié)，越來越多的人傾向于通過微信朋友圈結(jié)伴，邀約久未見面的同學(xué)、朋友或者親戚，帶上家人一起自駕出行，形成2～4輛車不等的小車隊(duì)。春節(jié)自駕游期間，可以邊玩邊交流感情，大人們彼此敘舊，孩子們一起玩耍，充分體驗(yàn)節(jié)日團(tuán)聚的熱鬧和喜慶?！ ‰S著移動互聯(lián)網(wǎng)和在線旅游的迅猛發(fā)展、私家車保有量的持續(xù)增加，春節(jié)自駕游人群增長迅速。報告顯示，2016年春節(jié)，每10個自駕游愛好者中就有4人打算在朋友圈結(jié)伴出行的需求，而2015年這一比例僅為20%?！ ?、當(dāng)?shù)靥厣问芮嗖A：境內(nèi)境外各增長260％、560% 螞蜂窩當(dāng)?shù)赜萎a(chǎn)品的預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間景點(diǎn)門票、交通用車、當(dāng)?shù)靥厣w驗(yàn)、演出展覽等當(dāng)?shù)赜萎a(chǎn)品受熱捧，境內(nèi)當(dāng)?shù)赜萎a(chǎn)品銷售增長260%，出境當(dāng)?shù)赜萎a(chǎn)品增長530%?！ ∫砸豢畲汗?jié)期間帕勞當(dāng)?shù)氐某龊Ｓ萎a(chǎn)品為例，2150元的費(fèi)用包含了3天在帕勞的水上項(xiàng)目、荒島尋寶項(xiàng)目、現(xiàn)做海鮮、當(dāng)?shù)刭Y深向?qū)А?20美金的出海稅及釣魚稅和3G上網(wǎng)卡。由于全程采取小團(tuán)隊(duì)出游且一價全包、全程無自費(fèi)，產(chǎn)品上線2天就有約200人下單。 8、春節(jié)10大自由行客源城市／省份 螞蜂窩自由行產(chǎn)品的預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示，2016年春節(jié)，自由行客源排名前10的城市分別是：北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、天津、成都、重慶、蘇州；自由行客源排名前10的省份分別是：廣東、浙江、江蘇、山東、福建、四川、湖南、湖北、遼寧、河北。 從南到北，自由行的客源分布正在變得越來越均衡，越來越多的人選擇自由行出游。 在三大利好因素（人民幣相對多國貨幣升值、多國放寬簽證、航空加開數(shù)量創(chuàng)新高）的推動下，2016年春節(jié)自由行將持續(xù)火爆。 人民幣相對多國貨幣依然升值 自人民幣納入SDR，成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后的第五個成員，成為可以在世界自由使用的貨幣，意味著人民幣已成為全球主要儲備貨幣。人民幣兌美元匯率短期仍面臨下行壓力，但不具備持續(xù)大幅度貶值基礎(chǔ)。 盡管元旦以來人民幣相對美元、歐元貶值，前往歐美的旅游成本會有小幅增加，但同比2015年，人民幣對日元、澳元、加元、新西蘭元、俄羅斯盧布的匯率依然升值。 近年來人民幣持續(xù)“內(nèi)貶外升”，致使出境游產(chǎn)品與國內(nèi)游產(chǎn)品性價比發(fā)生逆轉(zhuǎn)。以北京為例，螞蜂窩上春節(jié)期間北京直飛日韓泰的自由行價格在3000～4000元，而直飛國內(nèi)熱門目的地的自由行價格普遍在4000～5000元，“內(nèi)高外低”的價格水平下，游客紛紛選擇以出境游替代國內(nèi)游?！ ?shù)據(jù)顯示，人民幣實(shí)際有效匯率升值1%，將導(dǎo)致中國出境旅游人數(shù)增長3%。假定其他因素不變，匯改以來人民幣實(shí)際有效匯率升值拉動了中國出境旅游人數(shù)增長約110.61個百分點(diǎn)，是我國出境游持續(xù)高速增長的＊主要原因。此外，稅收制度、國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、境外消費(fèi)環(huán)境和促銷策略等都對海外購物消費(fèi)有著重要影響。 多國放寬簽證 簽證方面，各國放寬了中國游客簽證：抵達(dá)加德滿都機(jī)場的中國人被尼泊爾政府免除了簽證費(fèi)； 2015年11月，中國游客赴越南簽證費(fèi)由45美元下調(diào)至25美元，同時泰國半年多次簽證對中國游客開放，中國游客單次停留＊多可達(dá)60天。韓國在2016年起實(shí)施即時免稅制度，增長了中國游客赴韓旅游購物的熱情。 在美國、加拿大、***紛紛延長中國游客的簽證有效期之后。意大利、西班牙、法國、德國等歐洲國家也縮短了中國游客簽證辦理時間，為自由行客人爭取了決策時間；英國簽證更是獻(xiàn)上“大禮”，1月11日起延至兩年多次，并且50城都可采集指紋，辦簽價格不變?！ ?jù)中國外交部發(fā)布的**版中國與外國互免簽證協(xié)定一覽表，目前有105個國家對外交護(hù)照實(shí)行互免簽證政策，6個國家對團(tuán)體旅游實(shí)行互免簽證政策。簽證利好消息讓中國人出游熱情大大提升。 航空增開數(shù)量創(chuàng)新高 2015年，各大航空公司大量采購飛機(jī)并申請開通熱門目的地航線，直航航班增長迅速。螞蜂窩監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年中美兩國之間每周直達(dá)航班新增75班，比2014年增長了30%多；2016年，中美之間每周已有320個航班。以中國為原點(diǎn)的國際航線變得更加密集，輻射范圍更加廣闊?！ H油價一直保持低位，航空公司免收燃油附加費(fèi)降低了中國游客的出境游成本。國內(nèi)外多家航空公司為了提升直銷比例，也紛紛針對春節(jié)投放大批低價機(jī)票，并加開航班。從天空到地面，春節(jié)旅游需求的旺盛大幅推動了交通運(yùn)力的持續(xù)增長，中國人春節(jié)期間出門旅游也越來越容易?！ ∥浄涓C監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年的新春航季，國內(nèi)39家航空公司每周安排境內(nèi)航班54956班、港澳臺航班4015班、國際航班8810班，其中國內(nèi)航班同比增長6.2%，國際航班同比增長高達(dá)47%。春節(jié)期間，西安機(jī)場還將增加約1500架次航班，濟(jì)南機(jī)場航班加飛605架次，南航、國航等8家航空公司也計劃在海口美蘭機(jī)場增加2590架次航班?！ ?、春節(jié)熱度上升＊快的自由行目的地****0 2016年春節(jié)自由行熱度上升＊快的目的地****0分別是：西班牙塞維利亞、越南芽莊、臺灣南投、澳大利亞艾爾斯巖、泰國象島、越南大叻、越南下龍灣、馬來西亞砂拉越、蘇格蘭高地、印度瓦拉納西?！ 蟾骘@示，隨著旅游經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，中國游客對自由行目的地的需求越來越多樣化、精細(xì)化、深度化?！ ?0、春節(jié)人不多但值得去玩的目的地****0 ?。?）境外目的地****0： 俄羅斯海參崴，日本青森，越南富國島，馬來西亞仙本那，日本名古屋，柬埔寨金邊，泰國沙美島，立陶宛維爾紐斯，塞爾維亞貝爾格萊德。 日本青森 與北海道隔海相望的青森，是富士蘋果的發(fā)源地，這里尚未被各大旅行社開發(fā)過。青森的森林覆蓋率近70%，風(fēng)景秀麗，物產(chǎn)豐富。除了“種類超多、**新鮮、性價比高”的生鮮市場，還有淺蟲溫泉、奧入瀨溪步道、八甲田山等都值得前往。 越南會安 會一座歷史悠久的港口小城，守崩河邊上的行船貿(mào)易已有百年歷史，港口依舊熱鬧繁華。會安是越南＊早的華埠，早在17世紀(jì)時就有不少從商的華人到此落地根，形成一個繁榮昌盛的華人社區(qū)。漫步于會安古鎮(zhèn)之中，仿佛穿越回16世紀(jì)中國南方的商埠，隨處可見各式華人會館、寺廟、宗祠等等。另外，會安作為一個古時的東南亞貿(mào)易港口，也聚集著大量日本僑民，并帶來了大和民族風(fēng)格的建筑，使得這里成為南洋、中國和日本文化的熔爐。 馬來西亞仙本那 曾經(jīng)只是一個小小的漁村，甚至在地圖上都無法找尋到它。但仙本那小鎮(zhèn)被如綠松石般的海水包圍著,它和它的附屬海島就像是一個現(xiàn)實(shí)世界中的夢幻之島。白皙的沙灘、高聳的椰樹、五顏六色的珊瑚礁和海水中游曳著的魚兒始終吸引著來自全球各地的游人?！ ∪毡久盼荨 ∫蛔鶎⑶靶l(wèi)與歷史相融合的城市，名古屋城、熱田神宮等眾多古跡記錄著叱咤風(fēng)云的戰(zhàn)國史，而JR中央雙塔、綠洲21等又在眾多現(xiàn)代建筑中獨(dú)樹一幟，展示這個城市＊為前衛(wèi)的一面。歷史的古穆與現(xiàn)代的繁華交相輝映卻不突兀，在這里，你可以體驗(yàn)到歷史與現(xiàn)代＊為親切的結(jié)合。大須區(qū)和榮區(qū)熱鬧的商店街和二手市場將會滿足你滿滿的購物熱情，送給你風(fēng)華萬千的夜生活?！ 〖砥艺疬叀 ∥羧盏摹皷|方小巴黎”——柬埔寨悠久而復(fù)雜的歷史，在此留下了點(diǎn)點(diǎn)印跡。如果說吳哥給人“神秘古國”的印象，金邊則是重生后再次拾起的生活。 金邊給人的印象，就像斜陽照在王宮時的感覺，輝煌而又平淡。這里絲毫沒有“戒備森嚴(yán)”的氣勢，也沒有“皇氣逼人”的氣勢，當(dāng)?shù)仄矫裆铍m不富裕，卻自有閑情與自在。金邊街頭沒有高樓大廈，都是一兩層的別致房屋，政府部門若不看掛著的牌匾，常被誤以為是普通的校園。越接近金邊的原味生活你越會發(fā)現(xiàn)，這座**小城有著某種趣味和魅力吸引著你。 越南美奈 曾經(jīng)的小漁村，如今已經(jīng)是越南**的海濱度假勝地。長長的海岸線、熱鬧的漁村以及椰風(fēng)海浪正是所有人期盼的風(fēng)景。在美奈，每日都可以吃到新鮮的海鮮，欣賞到絕美的日落，玩到刺激的海上娛樂項(xiàng)目，而低廉的消費(fèi)讓美奈比任何其他地方更容易實(shí)現(xiàn)度假夢想?！ √﹪趁缻u 位于泰國曼谷東南方的羅永，沙美島瀕臨海邊，海風(fēng)涼爽宜人，所以一年四季都能保持美景呈現(xiàn)在游客們眼前，氣溫差別不大，波動很小，幾乎感覺不到雨季和旱季的來臨。＊佳的旅行季節(jié)是冬季，也就是每年的十一月到來年的二月期間，因?yàn)檫@段時間是沙美島全年＊溫暖舒適的時候，天氣相對干燥一些，幾乎沒有降雨，不會對出行帶來不便。而且即使在冬天，這里的花卉依舊開得很鮮艷，非常養(yǎng)眼！ 埃及亞歷山大 從開羅驅(qū)車約3小時，湛藍(lán)如洗的地中海就會出現(xiàn)在眼前。在地中海溫柔張開的臂彎里，依偎著它優(yōu)雅的新娘——亞歷山大。與其他埃及城市相比，這里少了些歷史的沉重，卻多了些輕松愜意，因而是埃及人所熱衷的避暑勝地。 當(dāng)然，除了迷人的海灘景色外，亞歷山大自然也有值得駐足的景觀：這既有世界七大奇跡之一燈塔的遺跡，也有埃及**的海港，眾多希臘羅馬時期的古跡遍布市區(qū)各個角落，與阿拉伯風(fēng)情相映成趣。 越南胡志明 在很多人眼中，這也許是一座不太理想的城市，交通混亂，建筑陳舊，車多吵雜，但這不顯浮躁的熱鬧正是其可愛之處，一幢不經(jīng)意的法式建筑、一杯口味醇厚的越南咖啡，使得這座東南亞小城擁有了法國城市的古樸浪漫。雖然很多法式建筑的外墻由于風(fēng)雨的洗刷，留下一道道黑色的水印，有點(diǎn)殘破，但仍能看出當(dāng)時的**；高低錯落的城市隱沒在滿城的綠樹里，倚城而過的西貢河蜿蜒流淌，閱盡人間滄桑?！ ≡侥蠉s港 距離被《國家地理》評為“一生必去的50個地方”之一的靈姑灣僅幾公里，因此也吸引了越來越多的自由客在這里短暫停留。作為越南＊早開發(fā)的海濱度假城市，峴港有著得天獨(dú)厚的資源。被譽(yù)為全球＊美六大海灘的美溪海灘和矗立著越南**觀音像的山茶半島就在峴港境內(nèi)，世遺小鎮(zhèn)會安古城、越南吳哥美森谷地、依山傍海的海云嶺以及三朝古都順化**，這些**的景點(diǎn)都散布在峴港周邊。 ?。?）境內(nèi)目的地****0： 吉林延邊，重慶豐盛古鎮(zhèn)，四川海螺溝，湖北恩施，江西三清山，云南騰沖，江西婺源，廣西潿洲島，貴州黔東南，云南羅平?！ 〖盅舆叀 ≈袊?*的朝鮮族聚集地，有著一眼看“三國”（中國、俄國、朝鮮）的奇景。在韓國能吃到的這里都是家常便飯，而且**正宗。旅行者可以去長白山滑雪泡溫泉，去延吉的民俗村感受不一樣的人土風(fēng)情，去圖們江大橋感受國界線的神秘，去防川登高遠(yuǎn)眺，中朝俄三國風(fēng)光盡在咫尺，散發(fā)出濃郁的異域風(fēng)情?！ ≈貞c豐盛古鎮(zhèn) 位于重慶巴南區(qū)，一個完全沒有經(jīng)過商業(yè)洗禮的小城鎮(zhèn)。這里的人們生活非常的快樂，茶館到處都是，你隨處都可以看到已經(jīng)頭發(fā)花白的老人樂呵呵的坐在那打麻將。古鎮(zhèn)里還有一家老酒廠，門口對著酒曲和酒缸。鎮(zhèn)上的居民待人非常熱情。每周都有趕場，趕場的時候咸菜和豆腐干是一大特色。春節(jié)期間趕場尤為熱鬧，不容錯過?！ ∷拇êＢ轀稀 ∫云浯笮偷秃０蔚默F(xiàn)代冰川著稱于世，冰川長達(dá)14.7公里。這里的負(fù)氧離子含量約為成都的2000倍，景區(qū)融原始森林、**動植物、溫泉、瀑布于一體，構(gòu)成壯麗奇特的景觀，是具有知識性、趣味性、驚險性、娛樂性等特色的世界**景觀。 湖北恩施 在土家族村落品味古樸吊腳樓，在保存完好的吐司城遺址探尋失落的吐司文化，在佛寶山大峽谷中乘橡皮艇漂流，在板橋鹿院坪品嘗農(nóng)家包谷自釀的美酒與自采的茶葉——這些都能在隱匿于崇山峻嶺之中的湖北恩施，恩施養(yǎng)育著土家族、苗族、漢族、侗族等27個民族，民風(fēng)淳樸。由于交通的原因，恩施近幾年才漸漸為人所知，奇特而富有變化的自然風(fēng)景，淳樸而又悠遠(yuǎn)的歷史文化，吸引著各方游人慕名前來?！ ≡颇向v沖 一座小巧而精致的縣城，街道縱橫交織，舊宅與新樓交相呼應(yīng)，是云南到緬甸、印度、泰國的必經(jīng)地之一。綠色晶瑩的翡翠讓這座“極地邊城”有著太多悲歡離合故事；火山地?zé)嵊肿屗麚P(yáng)天下?！皟S鄉(xiāng)”是騰沖的另一個名字——這里是無數(shù)英雄長眠之地，有雄峙蒼穹的火山、噴珠濺玉的溫泉、金黃的銀杏村和美麗的濕地。 江西婺源 被稱為“中國＊美鄉(xiāng)村”，它詮釋了什么才是“烏托邦”式的理想家園——被淡淡炊煙籠罩的馬頭墻、山間梯田抽象的線條、暮色中騎在牛背上的村童、幽靜的孤舟野渡、倒映在清澈山澗里的火紅楓葉……儼然一幅山高水遠(yuǎn)，結(jié)廬深山的中國水墨畫，讓人陡然間心靜如水，恍若隔世?！ 〗髹蛾柡 ∥挥诮魇”辈?、長江南岸，流經(jīng)南昌市。是****大淡水湖，也是中國第二大湖，僅次于青海湖。鄱陽湖上承贛、撫、信、饒、修五河之水，下接長江。豐水季節(jié)浪涌波騰，浩瀚萬頃，水天相連；枯水季節(jié)水落灘出，野草豐茂，蘆葦叢叢；湖畔峰嶺綿延，沙山起伏，沃野千里，候鳥翩飛，牛羊倘佯。 貴州黔東南 依山傍水、風(fēng)景秀麗的村寨，飛檐翹角、古樸堅固的鼓樓，勤勞善良、能歌善舞的人民，盛大隆重、熱情歡樂的節(jié)日，圣潔耀眼、雍容華貴的銀飾，精描細(xì)繡、風(fēng)情萬種的民族服飾，嘹亮悅耳、情深意長的歌子，飽經(jīng)滄桑卻依然靜默屹立的古城，還有清秀的山，靈動的水——黔東南的一切都令人沉醉?！ ≡颇狭_平 布依族人的主要聚居地——別致美麗的吊腳樓、獨(dú)特的民族風(fēng)情、精美的民族服飾，以及刺繡、蠟染、竹編等豐富多彩的民族工藝品，分布在羅平的翠林秀水間。早春時節(jié)，油菜花開，不同于清新秀美的婺源油菜花，這里的油菜花漫山遍野，郁郁蔥蔥，遼闊無垠——湛藍(lán)的天空下一片金色的花海，偶爾飄來悠揚(yáng)的笛聲，讓你沉醉于在花海中沉浮中的羅平城，仿佛置身大海中的島嶼?！ 〗魅迳健 ∽溆诮魃橡垨|北部。素有“天下第一仙峰，世上**福地”之殊譽(yù)。三清山經(jīng)歷了14億年的地質(zhì)變化運(yùn)動，風(fēng)雨滄桑,形成了舉世**的花崗巖峰林地貌，“奇峰怪石、古樹名花、流泉飛瀑、云海霧濤”并稱自然四絕。三清山以自然山岳風(fēng)光稱絕，以道教人文景觀為特色，已開發(fā)的奇峰有48座，怪石有52處，景物景觀500余處。2018年04月11日 閱讀：1289 -
李也論道
談情說愛：規(guī)劃師眼中的魔都約會勝地
奮斗在魔都的兄弟姐妹們是否因工作的壓力無心消遣？是否在任何節(jié)日都是眾矢之的的“單身狗”？是否也想挽著愛人的手在大雪天走到白頭？小編在此專業(yè)推薦魔都十大約會勝地，電話約起你的TA,拿去不謝。01錦江樂園 說到錦江樂園，一定會說到錦江樂園的摩天輪，上海**的摩天輪就在那里，曾經(jīng)在冬日的午后坐過一次，暖暖的陽光，藍(lán)藍(lán)的天空，慢慢著隨著摩天輪升到**點(diǎn)，此時此刻，每個女孩都是幸福的……摩天輪似乎是每一個浪漫愛情故事中都有的場景。 錦江樂園是一座現(xiàn)代化的大型游樂園，有32種大型游樂設(shè)施。如云霄飛車、豪華空中飛舞、雙層木馬、錦樂新干線、上海大轉(zhuǎn)盤等。游人可以選擇自己喜愛的項(xiàng)目參與，在驚險的氣氛中得到歡樂，鍛煉膽識和智慧。02新天地 去新天地約會，俗就俗吧，集體小資也挺好的，如果是白天，任何一個露天的座位喝杯咖啡都不會是一個壞主意。這里＊能感覺到上海，或者是上海希望變成的上海。如果是晚上，可以兜到人工湖，那里很有電影氛圍?；璋档墓饩€也格外的適合熱戀中的你們! 漫步新天地，仿佛時光倒流，有如置身于二十世紀(jì)二、三十年代的上海，但一步跨進(jìn)每個建筑內(nèi)部，則非?，F(xiàn)代和時尚，親身體會新天地獨(dú)特的理念，這有機(jī)的組合與錯落有致地巧妙安排形成了一首上海昨天、明天、今天的交響樂，讓海內(nèi)外游客品味獨(dú)特的文化。03衡山路 茂密的法國梧桐樹，歐陸風(fēng)格的人行道隔離欄，仿臺格路的紅褐色人行道，和沿街建于二十世紀(jì)二三十年代的各色充滿異國情調(diào)的歐洲花園式別墅，無不向人們敘述舊上海曾經(jīng)的歷史和輝煌，繁華與風(fēng)情。衡山路上**魅力的休閑文化當(dāng)屬衡山路的酒吧文化，它也是上海**的酒吧街。夜晚燈火輝煌的酒吧為衡山路營造出一種朦朧的、多情調(diào)的、曖昧的、世界的、上海的獨(dú)特韻味，充溢一派精心雕琢的浪漫，吸引為了各自不同的目標(biāo)來到上海的國際人士。 衡山路始建于1922年，由法公董局修筑，曾是法租界**的貝當(dāng)路，1943年10月更名為衡山路，整條街長2.3公里。緊臨領(lǐng)館區(qū)，衡山路是上海＊負(fù)盛名的休閑娛樂一條街。04巴厘島 從靜安公園路過，在華山路、延安路朝里看，是想象不到其中巴厘島的浪漫情景的。對著數(shù)十棵百年梧桐組成的森林屏風(fēng)，南洋風(fēng)情的石雕曲徑、荷花潭、原木雕像、原木花架、石砌小樓等，構(gòu)成了熱帶浪漫的輪廓。＊羨慕日劇里面談戀愛的精致場景，落地窗外有小巧美麗的池塘和蒼翠的樹木，坐在靜安公園的水池邊上頗有日劇的感覺。梧桐樹長得又高又整齊，天生是給電視劇當(dāng)背景似的。05甜愛路 虹口山陰路一帶，與山陰路并行著有一條小道，名叫：甜愛路，一種獨(dú)有的寂靜和舒緩的情調(diào)浸透其間，與山陰路不同的是，馬路兩邊多有圍墻，抵擋了視線，于是又增添了幾分神秘。要不是慕名而來，也許根本不會注意到在繁華喧囂的四川北路旁，有這樣一條小小的分岔，分岔的標(biāo)志叫做“甜愛路”。甜愛路，這條幾十年來被上海人全民共享的“＊浪漫的馬路”，至今依然保持著嫵媚的姿色。06芭芭露莎 似乎異域風(fēng)格的餐廳酒吧，在上海越來越深得人心。人總愛獵奇新鮮的以及離自己遙不可及的事物，也難怪這中東風(fēng)格的芭芭露莎會如此受上海時尚人士的喜愛。07東平路 東平路是上海**的“情侶路”，帶著心愛的他/她來這里就對了! 東平路上有一家藏瓏坊，一樓是老家具店，二樓是餐廳，下午茶還可以，正餐也不錯。建議下午來，人不算多，可以慢慢淺聊，外面風(fēng)景很好。對面的Paul比法國還法國，來杯巧克力暖暖情致，要一只pain de chocolate掰一小半沾點(diǎn)熱巧克力放到他/她嘴里吧，Simply Thai也是很有意思的一家店。08吳江路 原先遍布美食的吳江路現(xiàn)在儼然搖身一變成了時尚潮人的聚集地了，美食依然，更多的則是浪漫時尚的氣息，沒有了那些濃重的油煙，這里現(xiàn)在更適合情侶閑逛，碰上情人節(jié)的打折促銷豈不是更撿一便宜?09人民廣場 交通樞紐永遠(yuǎn)是愛情＊匯集的地方，城市大了，從不同方向來的戀人在這里會合，然后開始一個浪漫的晚上?，F(xiàn)代社會忙碌的職業(yè)男女，簡直就是牛郎和織女的翻版，他們忙著上班、出差、開會，一周能夠約會一次已經(jīng)很奢侈，如果分別在浦東浦西上班，見面更難。人民廣場的地鐵樞紐就像他們的鵲橋，“我在人民廣場等你”，就是現(xiàn)代的“七月七日我們鵲橋相會”。10老體育場的復(fù)古天地 去體育場約會，聽起來有些老調(diào)。然而修葺一新的江灣體育場，如今卻成了五角場商業(yè)區(qū)的“后花園”，不少大學(xué)生情侶、白領(lǐng)情侶會來此尋找安靜、私密的約會空間，值得一提的是，嶄新的創(chuàng)智天地也獨(dú)辟休閑、餐飲一角，讓有需要的人可以靜靜地呆上一會兒。收藏起來則一個溫和的冬日和親愛的TA去感受一下魔都的溫柔吧~（本文為李也咨詢機(jī)構(gòu)原創(chuàng)作品，圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載請注明出處、作者）2018年04月11日 閱讀：7492 -
李也論道
國家旅游局公布首批“中國研學(xué)旅游目的地”和“全國研學(xué)旅游示范基地”
李也導(dǎo)讀 近日，國家旅游局下發(fā)《關(guān)于公布首批“中國研學(xué)旅游目的地”和“全國研學(xué)旅游示范基地”》的通知。通知河南省安陽市等首批10個“中國研學(xué)旅游目的地”城市，河南省紅旗渠風(fēng)景區(qū)等首批20家“全國研學(xué)旅游示范基地”名單。全國研學(xué)旅游示范基地名單（20家）北京 盧溝橋中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館天津 濱海航母主題公園河北 石家莊市西柏坡紀(jì)念館山西 太原市中國煤炭博物館內(nèi)蒙古 赤峰市克什克騰世界地質(zhì)公園吉林 長春市長影舊址博物館上海 上?？萍拣^江蘇 南京大**紀(jì)念館浙江 紹興市三味書屋-魯迅故里安徽 宣城市中國宣紙文化園山東 曲阜市三孔景區(qū)河南 安陽市紅旗渠景區(qū)湖北 宜昌市三峽工程旅游區(qū)廣西 桂林市龍脊梯田景區(qū)重慶 紅巖景區(qū)四川 成都市都江堰旅游景區(qū)云南 中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園陜西 陜西歷史博物館甘肅 酒泉市中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心寧夏 賀蘭山市巖畫遺址公園以下為通知原文：各省、自治區(qū)、直轄市旅游委、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局： 為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)﹝2014﹞31號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（國辦發(fā)﹝2015﹞62號）精神，充分發(fā)揮研學(xué)旅游在滿足人民群眾尤其是青少年群體了解基本國情(省情、市情、縣情等)、增長見識、陶冶情操等方面的作用，國家旅游局在全國組織開展了“中國研學(xué)旅游目的地”和“全國研學(xué)旅游示范基地”品牌認(rèn)定活動。 各?。▍^(qū)、市）旅游部門高度重視，積極行動，根據(jù)認(rèn)定工作總體部署，對照申報條件，推薦了一批內(nèi)容豐富、特色明顯、服務(wù)良好的參選單位。經(jīng)過資料審核、初選、專家審核認(rèn)定等程序，國家旅游局決定授予北京市海淀區(qū)、浙江省紹興市、安徽省黃山市、江西省井岡山市、山東省曲阜市、河南省安陽市、湖北省神農(nóng)架區(qū)、廣西自治區(qū)桂林市、四川省綿陽市、甘肅省敦煌市等10個城市為“中國研學(xué)旅游目的地”稱號，授予北京市盧溝橋中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館等20家單位為“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號（名單附后），現(xiàn)予公布。 研學(xué)旅游品牌的創(chuàng)立，有利于促進(jìn)旅游與研學(xué)深度結(jié)合，創(chuàng)新多元化的旅游發(fā)展模式。各研學(xué)旅游目的地和示范基地要進(jìn)一步挖掘研學(xué)旅游資源，深化打造主題品牌，擴(kuò)大對青少年人群的政策優(yōu)惠，加強(qiáng)接待配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高管理服務(wù)水平和安全保障，不斷提升研學(xué)旅游的綜合吸引力和品牌認(rèn)知度。各級旅游部門要充分發(fā)揮對研學(xué)旅游目的地和示范基地的指導(dǎo)作用，加大在政策、資金、項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的支持力度，將研學(xué)旅游培育成為各地旅游發(fā)展創(chuàng)新的增長點(diǎn)。 國家旅游局來源：國家旅游局2018年04月11日 閱讀：4814 -
李也論道
國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+” 綠色生態(tài)三年行動實(shí)施方案》
政策速遞 近日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動實(shí)施方案》的通知。通知提出總體要求，推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用，提高再生資源交易利用的便捷化、互動化、透明化，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。 通知提出要加強(qiáng)資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，具體為會同地方政府建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺。研究建設(shè)資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)，組織開展農(nóng)作物、草原等農(nóng)業(yè)生態(tài)要素遙感及地面動態(tài)監(jiān)測工作。制定《“互聯(lián)網(wǎng)”＋林業(yè)行動計劃》。積極推動生態(tài)紅線監(jiān)測、生態(tài)紅線一張圖建設(shè)。建設(shè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等任務(wù)。 通知還提出大力發(fā)展智慧環(huán)保，利用智能監(jiān)測設(shè)備和移動互聯(lián)網(wǎng)，完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，增加監(jiān)測污染物種類，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，形成全天候、多層次的智能多源感知體系。建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。完善環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，提升重金屬、危險廢物、危險化學(xué)品等重點(diǎn)風(fēng)險防范水平和應(yīng)急處理能力。建設(shè)全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)。健全完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)督管理和宣傳教育平臺。 通知還強(qiáng)調(diào)要完善廢舊資源回收利用和在線交易體系，制定《“互聯(lián)網(wǎng)＋”資源循環(huán)行動方案（2016－2020）》，起草下發(fā)《關(guān)于推動再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式等任務(wù)。以下為政策原文：“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2015]40號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），確保“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，制訂本實(shí)施方案。一、總體要求 推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用，提高再生資源交易利用的便捷化、互動化、透明化，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。二、主要要點(diǎn)及任務(wù)分解（一）加強(qiáng)資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測 1、結(jié)合各有關(guān)部門對資源、環(huán)境、生態(tài)等方面的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警成果，完善部門間數(shù)據(jù)資源、文獻(xiàn)資料等信息共享機(jī)制，會同地方政府建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺。（責(zé)任單位：發(fā)展改革委牽頭。完成時限：2016年提出詳細(xì)落實(shí)方案，據(jù)方案推動落實(shí)） 2、研究建設(shè)資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)，根據(jù)相關(guān)部門建設(shè)的單項(xiàng)要素評價監(jiān)測站點(diǎn)，動態(tài)采集數(shù)據(jù)資源，建設(shè)集成信息系統(tǒng)，通過對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行綜合分析和評估，為提出預(yù)警和限制性措施提供依據(jù)。（責(zé)任單位：發(fā)展改革委牽頭。完成時限：2016年提出詳細(xì)落實(shí)方案，據(jù)方案推動落實(shí)） 3、針對能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)要素，利用年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測成果，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化監(jiān)測站點(diǎn)布局，擴(kuò)大動態(tài)監(jiān)控范圍，構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。（責(zé)任單位：國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局根據(jù)職責(zé)分別落實(shí)。完成時限：根據(jù)年度任務(wù)落實(shí)） 4、組織開展農(nóng)作物、草原等農(nóng)業(yè)生態(tài)要素遙感及地面動態(tài)監(jiān)測工作。（責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)部。完成時限：按年度持續(xù)推進(jìn)） 5、制定《“互聯(lián)網(wǎng)”＋林業(yè)行動計劃》。（責(zé)任部門：林業(yè)局。完成時限：2016年底前完成） 6、積極推動生態(tài)紅線監(jiān)測、生態(tài)紅線一張圖建設(shè)。全面強(qiáng)化生態(tài)安全的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。開展重要生態(tài)區(qū)域、珍惜瀕危物種及其棲息地的監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。開發(fā)監(jiān)測信息管理共享服務(wù)平臺，提升監(jiān)測的效率和質(zhì)量。（責(zé)任單位：環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局根據(jù)部門職責(zé)分別落實(shí)。完成時限：2016年試點(diǎn)，2017年后逐步擴(kuò)大范圍） 7、建設(shè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感區(qū)數(shù)據(jù)接口規(guī)范、傳感器網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)設(shè)備技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。（責(zé)任單位：林業(yè)局、工業(yè)和信息化部。完成時限：2016 年開展研究，2017 年起分批出臺） 8、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析，在穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍。（責(zé)任單位：發(fā)展改革委。完成時限：2016年開展試點(diǎn)評估，2017年后逐步擴(kuò)大范圍）（二）大力發(fā)展智慧環(huán)保 9、利用智能監(jiān)測設(shè)備和移動互聯(lián)網(wǎng)，完善污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，增加監(jiān)測污染物種類，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，形成全天候、多層次的智能多源感知體系。（責(zé)任部門：環(huán)境保護(hù)部、海洋局。完成時限：2017年底前完成） 10、建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線查詢和實(shí)時發(fā)布。（責(zé)任部門：環(huán)境保護(hù)部、海洋局。完成時限：2016年底前完成） 11、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。（責(zé)任部門：環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。完成時限：2016年開展試點(diǎn)，按年度持續(xù)推進(jìn)） 12、完善環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，提升重金屬、危險廢物、危險化學(xué)品等重點(diǎn)風(fēng)險防范水平和應(yīng)急處理能力。（責(zé)任部門：環(huán)境保護(hù)部、海洋局。完成時限：按年度持續(xù)推進(jìn)） 13、建設(shè)全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)。以海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過多元數(shù)據(jù)信息綜合利用等手段，建立為國信息系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成與管理、分析評價與決策、行政審批與管理、政務(wù)公開與公眾服務(wù)能力的全面提升。（責(zé)任單位：海洋局。完成時限：2017年年底前完成）。 14、健全完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)督管理和宣傳教育平臺。暢通公眾參與渠道，鼓勵公眾利用網(wǎng)絡(luò)平臺對環(huán)境保護(hù)案件、線索、問題進(jìn)行舉報，構(gòu)建政府引導(dǎo)、全民參與的監(jiān)督管理機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳環(huán)保理念、普及環(huán)保知識，提高公眾環(huán)保意識。（責(zé)任單位：環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局根據(jù)部門職責(zé)分別落實(shí)。完成時限：按年度持續(xù)推進(jìn)）（三）完善廢舊資源回收利用和在線交易體系 15、制定《“互聯(lián)網(wǎng)＋”資源循環(huán)行動方案（2016－2020）》，對“十三五”時期資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行總體布局，確定重點(diǎn)任務(wù)，明確保障措施。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部。完成時限：2016年底前印發(fā)） 16、起草下發(fā)《關(guān)于推動再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，推動回收行業(yè)利用信息技術(shù)從松散粗放型向集約型、規(guī)模型、產(chǎn)業(yè)型、效益型方向轉(zhuǎn)變。（責(zé)任部門：商務(wù)部。完成時限：2016年底前印發(fā)） 17、支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。（責(zé)任部門：商務(wù)部。完成時限：按年度持續(xù)推進(jìn)） 18、選擇部分特定產(chǎn)品，支持利用電子標(biāo)簽、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤電子廢物流向，推動在廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的審核評價標(biāo)準(zhǔn)中納入有關(guān)指標(biāo)要求。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部會同工業(yè)和信息化部等部門。完成時限：2016年 11月） 19、鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與搭建城市廢棄物回收平臺，創(chuàng)新再生資源回收模式。將回收平臺共建作為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）建設(shè)的鼓勵支持方向。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部。完成時限：2016年 9月） 20、完善報廢汽車舊件、二手件、再制造舊件、再制造產(chǎn)品等的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)汽車保險信息系統(tǒng)、汽車維修系統(tǒng)、“以舊換再”管理系統(tǒng)和報廢車管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和互聯(lián)互通。推動汽車維修、汽車保險、舊件回收、再制造品、汽車報廢拆解等汽車產(chǎn)品售后全生命周期信息的互通共享。（責(zé)任單位：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、保監(jiān)會。完成時限：2017年底完善標(biāo)準(zhǔn)制定，2018年起逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通） 21、鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物信息平臺建設(shè)，以園區(qū)循環(huán)化改造為切入點(diǎn)，支持一批符合條件的園區(qū)開展相關(guān)工作。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、財政部。完成時限：2016年選擇部分區(qū)域） 22、推動現(xiàn)有骨干再生資源交易市場向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級，逐步形成行業(yè)性、區(qū)域性、全國性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在發(fā)布價格交易指數(shù)，提高穩(wěn)定供給能力，增強(qiáng)主要再生資源品種的定價權(quán)。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部。完成時限：2016年底前完成） 23、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，選擇開展廢棄物信息平臺建設(shè)較好的地區(qū)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并向全國進(jìn)行推廣。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部。完成時限：2016年底前完成） 24、利用“節(jié)能周”、“低碳日”等平臺，依托有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展宣傳活動，普及廢舊商品回收利用、分類回收的必要性和方式，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色循環(huán)低碳生活理念。（責(zé)任部門：發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭。完成時限：按年度持續(xù)推進(jìn)）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各部門要進(jìn)一步提高對“互聯(lián)網(wǎng)＋”工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)分解工作的牽頭部門（列第一位的為牽頭部門）應(yīng)當(dāng)明確一名司局級同志負(fù)責(zé)總體牽頭，精心組織實(shí)施，狠抓具體落實(shí)。（二）細(xì)化分解任務(wù) 各部門要按照本方案并結(jié)合實(shí)際，制訂涉及本部門牽頭工作的細(xì)化工作方案的工作進(jìn)度安排，將任務(wù)分解落實(shí)到具體的司局、處室、責(zé)任人，做到任務(wù)明確、措施具體、責(zé)任到人。（三）加強(qiáng)督促檢查 各牽頭部門要對每項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)展情況，實(shí)行報告制度。并于每年 1月底前將上一年的工作情況以書面材料形式報發(fā)展改革委（環(huán)資司）。發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，重要情況向“互聯(lián)網(wǎng)＋”部際聯(lián)席會議匯報。來源：智慧城市決策參考2018年04月11日 閱讀：7405 -
李也論道
魏小安：警惕中國旅游七大泡沫
李也導(dǎo)讀 近日，在由新京報社主辦的“游有方—新京報2015年旅游高峰論壇”上，**旅游和經(jīng)濟(jì)管理專家魏小安以“警惕旅游泡沫”為題提出了目前中國旅游行業(yè)發(fā)展中需要警惕的七個泡沫。一個項(xiàng)目投資動輒幾十億投資商都覺得少，做一個旅游示范項(xiàng)目一做也是數(shù)萬個…這樣的現(xiàn)象已經(jīng)在中國旅游行業(yè)屢見不鮮。從旅游供給側(cè)來講，旅游行業(yè)有的領(lǐng)域上萬家企業(yè)只能做到整體微利，而有的企業(yè)一家就能實(shí)現(xiàn)數(shù)十億盈利，結(jié)構(gòu)不均衡的問題非常嚴(yán)重。以下是演講實(shí)錄AH中國旅游發(fā)展形勢大好，尤其是國民經(jīng)濟(jì)下行壓力大，旅游發(fā)展要逆勢上揚(yáng)。我總在想一個問題，我們老說問題導(dǎo)向，從問題出發(fā)，那么旅游發(fā)展問題到底在哪。按照官方口徑中國旅游發(fā)展有兩個三十年的問題，第一個三十年始終解決不了的問題，旅游市場的秩序整頓。第二個是三十年正在解決的問題，就是旅游操作。除了這兩個問題感覺我們沒問題，是否行業(yè)就這么簡單，我不相信?，F(xiàn)在我們好多指標(biāo)都是****，目前的狀況是什么？政府重視形成熱點(diǎn)，企業(yè)跟進(jìn)形成熱流，需求增長形成熱潮?！叭裏帷爆F(xiàn)在**的問題是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，**的隱患是泡沫性，所以必須警惕泡沫。尤其是＊近一段時間論壇極多，風(fēng)口極多，大家一說感覺前景一片光明，形勢一片大好，聽得耳朵都要炸了，但是實(shí)際上是這樣嗎？現(xiàn)在中國旅游的問題，不是規(guī)模擴(kuò)大的問題。大家老說我們**的問題是人民群眾日益增長旅游需求和供給不足的矛盾，這話原則上說是對的，可是具體說是不對的。就像現(xiàn)在不是規(guī)模問題，是結(jié)構(gòu)問題和水平問題，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個方面，也是三個階段。那么，泡沫現(xiàn)象到底是什么？01市場泡沫 旅游需求是實(shí)質(zhì)性的，但由此引發(fā)的市場判斷則有泡沫性。一是排浪式消費(fèi)的問題，現(xiàn)在明確各個領(lǐng)域的排浪式消費(fèi)，在旅游領(lǐng)域排浪式消費(fèi)仍然存在，造成市場誤區(qū)。二是設(shè)計階段性判斷，區(qū)域性判斷，季節(jié)性判斷。不同發(fā)展階段，不同區(qū)域，不同季節(jié)都有不同的需求。但是有人認(rèn)為常年持續(xù)，全國普遍，部分發(fā)展階段的需求顯然部隊(duì)。02投資泡沫 2015年全國旅游投資超過1萬億，反映正常投資渠道狹窄，投資項(xiàng)目減少，擠在了旅游投資領(lǐng)域，這會在短期內(nèi)形成投資過剩和重復(fù)建設(shè)。某一個企業(yè)建設(shè)某一個島，號稱投資1600億，第一天開盤賣122億，據(jù)說創(chuàng)造世界吉尼斯記錄，跟著一系列投資就上來了，這樣的項(xiàng)目將來就是泡沫項(xiàng)目，而且類似這樣的項(xiàng)目非常多。 現(xiàn)在很多投資商一開口就說，不好意思我初步想投資30億，**可以投100億。投資30億旅游項(xiàng)目覺得小，覺得不好意思，如果形成這樣的現(xiàn)象，那我們行業(yè)泡沫已經(jīng)到達(dá)什么程度，這是下一步探討的。03工作泡沫一年多以來旅游工作一改頹氣，有大作為。但是也勢必有另一面，一是帽子泡沫。各種名堂層出不窮，地方應(yīng)接不暇。原來說出一頂帽子大家爭一爭，現(xiàn)在這么多帽子出來大家已經(jīng)麻木了；二是要求的泡沫。什么事情都是數(shù)字化要求，什么事情都要求做到多少數(shù)字。比如說搞一個什么區(qū)，200個、400個、600個……國家要求搞一個旅游廁所，要求全國做到3萬個、5萬個；三是數(shù)據(jù)泡沫?，F(xiàn)在各地的數(shù)據(jù)大得嚇人，一個地級市接待3000-5000萬人次，一個省實(shí)現(xiàn)3萬億-5萬億旅游收入。04規(guī)模泡沫GDP至上的情節(jié)，在旅游領(lǐng)域的表現(xiàn)就是規(guī)模沖動，大項(xiàng)目層出不窮，各種區(qū)遍地開花。05規(guī)劃泡沫政府官員好大喜功，投資商貪大求洋等。06互聯(lián)網(wǎng)泡沫＊近“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”這個概念很火，但是我感覺“智慧旅游一鍋粥，你唱我唱熱神州，一旦云開霧散日，幾人歡喜幾人愁?！?7認(rèn)識泡沫 旅游似乎成為國民經(jīng)濟(jì)重要的產(chǎn)業(yè)，也成為國民經(jīng)濟(jì)的救星。世界各個國家的旅游都沒有我們國家這樣的響徹云端，我們深怕人家不重視，深怕各個方面輕視，所以我們加倍呼吁，這種呼吁的結(jié)果實(shí)際上也是一種認(rèn)識的泡沫。這種認(rèn)識泡沫如果不能實(shí)事求是，不符合客觀規(guī)律將來結(jié)果不會好。旅游產(chǎn)能如何，現(xiàn)在是不是油庫存，短版何在，成本上升怎么辦？這些問題很少有人談，實(shí)際上我們現(xiàn)在有效供給不足，結(jié)構(gòu)性問題突出。有效供給不足主要體現(xiàn)在兩個方面，一是城市休閑空間嚴(yán)重不足，二是度假產(chǎn)品不足。會造成中國人度假需求外溢，需求外溢、市場外溢、投資外溢、效益外溢，結(jié)構(gòu)性問題突出，傳統(tǒng)供給供過與求，新型供給供不應(yīng)求。宏觀報喜、微觀報憂，這是多年形成的。假日制度制約，黃金周需要再評估。對黃金周研究制度要調(diào)整，需要有新的替代方案，如果沒有新的替代方案貿(mào)然取消，老百姓會不適應(yīng)?，F(xiàn)在**的問題，黃金周造成短期之內(nèi)的供不應(yīng)求，所以造成一系列的誤區(qū)。認(rèn)為景區(qū)還要大投資，停車廠還要大投資，按照高峰期配制資源的思路一定會成為中國旅游發(fā)展未來的大坑，大坑形成了我們要跳出來就不太容易了，所以現(xiàn)在需要未雨綢繆。旅游領(lǐng)域的供給側(cè)改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急，優(yōu)化結(jié)構(gòu)是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。旨意傳統(tǒng)供給擴(kuò)張，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，提高全面發(fā)展水平，增加企業(yè)的效率。在里面企業(yè)是基礎(chǔ)、效益是根本，這是發(fā)展的源動力。但是現(xiàn)在，盡管宏觀層面如何看好，卻并沒有幾家在真正做企業(yè)。舉個很簡單的例子，中國的**酒店12800家，2014年虧損59億元，什么結(jié)論呢？這個領(lǐng)域已經(jīng)嚴(yán)重供過于求。我們中國的傳統(tǒng)旅行社17000多家，一年利潤只有3億多，這就是微利行業(yè)，全世界旅行社都是微利行業(yè)，但是反過來說攜程2015年第三季度就實(shí)現(xiàn)了24億元的利潤，一個企業(yè)可以壓倒擁有17000家企業(yè)的行業(yè)的若干倍，怎么解釋這個現(xiàn)象就是結(jié)構(gòu)性問題。還有大家說景區(qū)滿盆滿缽，但是實(shí)際上不是這樣。如果繼續(xù)這樣行業(yè)發(fā)展會越來越畸形。我們需要警惕泡沫未雨綢繆，多方努力，健康發(fā)展。現(xiàn)在很難判斷，或者不宜說判斷的話。說我們正在經(jīng)歷泡沫化階段嗎？這個話也不能輕易得出，只能說警惕泡沫。但是如果我們盲目樂觀，還在進(jìn)行各種各樣瘋狂的投資，我們將來一定會有大的問題。我明天就要去海南，海南文昌一個項(xiàng)目群投資了110億，他們也是這個話，“不好意思我們項(xiàng)目不夠大”。三亞附近又有一個大項(xiàng)目，準(zhǔn)備投資1000億，所以我要先去看看恒大?；◢u到底怎么樣，看完再看其他的項(xiàng)目。萬寧還有一個項(xiàng)目，初步考慮投資500、600億元，投資投小不行，一定要投大。我就問你投這么大到底誰頭大，錢怎么花，錢怎么掙?；締栴}，常識性問題都不考慮，還在往里扔，這種結(jié)果就是沒有結(jié)果。我們希望在泡沫正在形成的時候，先刺破。經(jīng)濟(jì)必然有泡沫，沒有泡沫的經(jīng)濟(jì)不是正常經(jīng)濟(jì)，喝啤酒還要有泡沫，沒有泡沫不好喝，但是泡沫不能過分，我們警惕過分泡沫，容忍適度泡沫，包括工作泡沫、理論泡沫、學(xué)者泡沫、忽悠泡沫，要有適度的容忍，但是不能過分，過分就形成誤導(dǎo)，這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說不是健康的力量，我希望我們能夠更加健康。說到根本，供給需求的均衡是有效供給的實(shí)現(xiàn)。我們要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求、挖掘潛在需求、創(chuàng)造新興需求、**未來需求。有效供給者即主動，得需求者得天下。謝謝大家！來源：旅界2018年04月11日 閱讀：1674 -
李也論道
恒大?；◢u6.84億營銷費(fèi)怎么燒的？高管看完才算畢業(yè)！
恒大海華島全程營銷及費(fèi)用觀察：你認(rèn)為恒大做法值得借鑒嗎？?轉(zhuǎn)自：中國旅游地產(chǎn)銷售聯(lián)盟2018年04月11日 閱讀：1896 -
李也論道
中國房車露營文章推薦！苦等四五年??！渴望被超越！！！
一、背景分析1、在“后金融危機(jī)”時代解讀我國目前旅游產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的目標(biāo) 大眾旅游時代的到來，使旅游日益成為現(xiàn)代人類社會主要的生活方式和社會經(jīng)濟(jì)活動，旅游業(yè)以其強(qiáng)勁的勢頭成為全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中**活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。隨著社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，勞動生產(chǎn)率不斷提高，以及人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加，旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展，成為世界＊重要的經(jīng)濟(jì)部門之一。到2020年中國將成為****大旅游目的地國和第四大客源輸出國。作為新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在我國將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)來發(fā)展。 從我國旅游業(yè)發(fā)展情況來看:改革開放30年以來,經(jīng)過多次旅游政策的調(diào)控，我國旅游行業(yè)已經(jīng)從旅游事業(yè)型轉(zhuǎn)向了旅游產(chǎn)業(yè)型。旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。但我國目前的旅游產(chǎn)業(yè)還以傳統(tǒng)的觀光游為主，其模式單一，產(chǎn)業(yè)收益鏈短，已經(jīng)跟不上了當(dāng)前的國際旅游潮流，也滿足不了我國目前好多游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。 2009年12月1日，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展旅游的意見》明確提出了要推動旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展，積極發(fā)展休閑度假旅游，把旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、游樂設(shè)施和數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)施等旅游裝備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。預(yù)示著我國的旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備要向休閑旅游時代的逐步升級。二、發(fā)展露營旅游產(chǎn)業(yè)的必要性1、我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)變化呼喚露營旅游產(chǎn)業(yè) 根據(jù)馬斯洛的人類需求層級學(xué)說，伴隨著目前我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活品位的提高，那種走馬觀花式的觀光旅游已經(jīng)過時，人們在旅游的同時更多在追求精神的訴求，和身心的休閑放松。越來越越多的“先富”人群和在大城市里的“工薪”層，都有渴望走出“籠子”，到郊外和自然環(huán)境美好的地方，體現(xiàn)人愛自然的一種集體無意識的追求。21世紀(jì)將是中國休閑經(jīng)濟(jì)時代。 鑒于我國“雙休日”和“黃金周等休假”制度機(jī)制的建立、私人汽車保有量的增加和我國高速公路系統(tǒng)的日漸發(fā)達(dá)。為汽車露營等休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來了一起難得的契機(jī)。雖然我國在這方面起步晚，在這方面十分落后。但同時也預(yù)示著市場潛力。 “露營” 作為一種健康、時尚、無污染的綠色休閑方式，順應(yīng)了人類滲透到“骨子”的休閑情結(jié)。對于彰顯了人類的活力、促進(jìn)大家的友好相處、開闊人們的心胸都有很大作用。 汽車（包括房車）露營作為一種露營主題的旅游模式，在發(fā)達(dá)國家甚為流行。據(jù)統(tǒng)計，歐洲擁有6千多個標(biāo)準(zhǔn)的露營地，每年的夏季都處于爆滿的狀態(tài), 各種文體活動也吸引了成千上萬的愛好者以露營方式參與。德國是歐洲房車露營發(fā)展＊快的國家，房車露營已成為德國的一項(xiàng)支柱經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計，德國有1300萬人在房車?yán)锒燃?，房車和露營每年總收入為100億歐元，其中39億歐元為?？康鼗ㄙM(fèi)，31億歐元為路途花費(fèi)，30億歐元為車輛和裝備。美國1/3的旅游住宿設(shè)施、1/3的旅游時間、1/3的旅游土地是以露營形式存在，有9—10%的家庭擁有房車，使用天數(shù)每年在50天以上，共有800萬美國人常年住房車。目前在歐洲已有50000個露營地，在日本有1000個露營地，美國露營地超過20000個。露營地的發(fā)展，也為相關(guān)國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了其國民幸福指數(shù)的提高。2、露營旅游發(fā)展將在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中扮演的重要角色 在大型旅游區(qū)或環(huán)境優(yōu)美的景點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的汽車露營地，配備完善的相關(guān)設(shè)施。對吸引自駕游客和大量的戶外運(yùn)動者。露營地度假旅游屬于高消費(fèi)型產(chǎn)品，滯留時間長，對餐飲、住宿、購物、娛樂進(jìn)行綜合性消費(fèi)，對豐富旅游產(chǎn)品、促進(jìn)景區(qū)的立體化、高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、延長旅游的價值收益鏈方面都有很大的促進(jìn)作用。 更重要的是大力發(fā)展露營旅游，對保持旅游市場的鮮活性、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的健壯性、延伸旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的交融性等方面都將發(fā)揮著重要作用。 在新形式下，探討露營旅游發(fā)展，根據(jù)我國實(shí)際情況，用創(chuàng)造性思維探討和研究 “露營+景區(qū)”，“露營+旅游地產(chǎn)”，“露營+休閑娛樂”等開發(fā)模式。促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮，成為了當(dāng)前我們的新課題。 下面我們將從幾下點(diǎn),分別闡述露營在各細(xì)分市場中的需求,和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用: （1）露營旅游對旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用 旅游產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)出呈現(xiàn)出多種形態(tài)，涵蓋了以行、游、住、食、購、娛六大要素為主的諸多產(chǎn)品服務(wù)及其部門。六大要素按照遞進(jìn)關(guān)系橫向構(gòu)造旅游產(chǎn)品從而形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈中的各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度和依賴度非常高，并且互補(bǔ)大于競爭。旅游資源互補(bǔ)、各部分資源共享、戰(zhàn)略流程對接、文化相互融合，每個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是旅游產(chǎn)業(yè)得以優(yōu)化，并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的關(guān)鍵。景區(qū)露營地以＊為低廉的成本將旅游產(chǎn)業(yè)六大要素融合在一起。（2）露營旅游對房車工業(yè)的帶動作用 中國的體育旅游、休閑旅游開始由原來的自發(fā)組織、個體行為向全民化、商業(yè)化發(fā)展。加上08奧運(yùn)會的推動，中國房車露營也將進(jìn)入發(fā)展的黃金階段。但是雖然中國房車旅游未來前景不可限量，由于營地建設(shè)剛剛起步，在數(shù)量、質(zhì)量及經(jīng)營管理等方面都與國外存在很大差距，因此成為產(chǎn)業(yè)鏈中制約房車制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。中天行露營發(fā)展有限公司做為＊早注意到這條產(chǎn)業(yè)鏈，并開始積極推動營地建設(shè)，從而使這條產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）露營旅游催生新型旅游地產(chǎn) 露營不僅一種休閑方式，同時也兼有旅游地產(chǎn)等功能，只是更方便和更態(tài)。從資本市場的眼光看和旅游地產(chǎn)并沒太多差別。同時卻為旅游地產(chǎn)市場多了一種主題、多了一種理念。把輕松自在的RV理念灌入旅游地產(chǎn)中，將讓旅游地產(chǎn)釋放出新的活力。在當(dāng)前房地產(chǎn)泡沫的嚴(yán)重期，新型旅游地產(chǎn)對于地產(chǎn)資金流向旅游行業(yè)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的“軟著陸”，架設(shè)了一條“疏道管”。（4）露營旅游強(qiáng)勢帶動戶外用品需求 露營旅游的興起，推動了戶外運(yùn)動的蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來，各種規(guī)模經(jīng)營的戶外店每年成倍增長，目前已多達(dá)1000間，有的地區(qū)一個城市就多達(dá)四十多間戶外店。2004年開始，全國主要城市大中的商場紛紛開始開設(shè)體育戶外用品銷售專區(qū)，國外服裝類戶外產(chǎn)品在中國的銷售，猛增到目前二十個，而國內(nèi)戶外服裝品牌由2003年前的單一OZARK等，猛增到目前二十個品牌，生產(chǎn)和銷售數(shù)量劇增。各種戶外活動俱樂部蓬勃發(fā)展，登山人士成倍增長。2005年ISPO正式進(jìn)駐中國，引起轟動，并加速戶外產(chǎn)品市場的發(fā)展。戶外產(chǎn)品在我國景區(qū)露營地較為發(fā)達(dá)的北京、浙江、江蘇、深圳、廣州、成都、昆明、烏魯木齊等地區(qū)發(fā)展迅猛。（5）露營旅游對服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量提出更高要求 汽車（房車）露營地更像是一個綜合的休閑社區(qū)，包括綜合商務(wù)區(qū)、營位區(qū)、木屋等方面的住宿區(qū)、娛樂區(qū)等，在實(shí)際的管理中迫切需要提高我們的服務(wù)水平。采取與國際化接軌的精細(xì)化服務(wù)模式。社區(qū)內(nèi)的餐飲、酒店、娛樂運(yùn)動等其他服務(wù)配套設(shè)施和管理質(zhì)量關(guān)系著露營地能否為游客提供“家”一樣的感覺。對于我們在新形式下發(fā)展高質(zhì)量的服務(wù)行業(yè)，提供了一個樣板。（6）露營旅游的主題開發(fā)和文化創(chuàng)意及娛樂產(chǎn)業(yè)的交融發(fā)展 露營旅游做為一種健康時尚的休閑方式，在發(fā)展中要突出其主題性才能喚起更多人的精神需求。品牌學(xué)告訴我們:采用感性切割的方式，用故事營銷強(qiáng)化品牌。用諸如大型活動、全程娛樂的旅游方式才能真正讓我們的旅游產(chǎn)品占領(lǐng)游客的心智。要發(fā)展露營旅游必須和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交叉前進(jìn)，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。這就需要大量的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人加入我們中來，為他們的創(chuàng)意成果找到一個好的發(fā)揮平臺。一個優(yōu)美的故事，一部感人的電影、一項(xiàng)新的娛樂工具的發(fā)明都可以為露營開發(fā)提供好的題材及注入活力。在露營中引入創(chuàng)意成果，又有助于人們強(qiáng)化對文化創(chuàng)意產(chǎn)品的認(rèn)知。對兩個產(chǎn)業(yè)都是一種促進(jìn)。起到1+1大于2的整合雙贏效果。（7）.露營旅游在城鄉(xiāng)一體化中的橋梁作用 三十年的改革開放加速了城市的進(jìn)程，同時這過程中也出現(xiàn)了好多問題。城市吸引了更多的農(nóng)村多余勞動力，繁榮的背后有隱藏很多危機(jī)。城市在大家的心目中越來越僵硬和冷漠。在“圍城”里的人們越來越渴望走出城市，到郊外擁抱大自然。需求創(chuàng)造市場，近幾年的“環(huán)都市旅游熱”“鄉(xiāng)村旅游熱”正在打破城市和農(nóng)村的邊界。而露營旅游的方便性和低成本性，做為鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)業(yè)觀光旅游方面的翹楚。豐富了旅游產(chǎn)品，更調(diào)動了農(nóng)產(chǎn)品的需求。對深度解決三農(nóng)問題，增加農(nóng)民收入探索了一條路徑。積極引導(dǎo)“露營+鄉(xiāng)村旅游”的模式，對于模糊城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，減輕城市壓力，繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效化進(jìn)程等方面將發(fā)揮作用。三、當(dāng)前我國露營旅游發(fā)展中存在的問題和建議1、我國露營配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后對休閑旅游產(chǎn)業(yè)的制約 目前中國大陸的露營地還很欠缺，目前僅有海南海口假日海灘露營地、北京平谷桃花深處露營地、大連金石灘汽車露營地、青海湖露營地、松蘭山海濱型汽車露營地、新疆喀納斯露營地、四川死海露營地、廣西大新明仕汽車旅游露營地等30余個初具規(guī)模的露營地。 露營地的匱乏是制約中國露營旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。盡管人們很想走出家門投入大自然，可無奈露營場所沒有必需的安全保障與生活設(shè)施，親近自然、輕松愉快的美好場景只能在心中默默呈現(xiàn)。 而國外的露營地由于發(fā)展時間長，網(wǎng)絡(luò)化已形成一定規(guī)模，其價值已遠(yuǎn)不僅僅是為露營旅游者提供服務(wù)的場所，更是獨(dú)立成為露營休閑愛好者的旅游目的地，營地內(nèi)各項(xiàng)食宿、娛樂、醫(yī)療等設(shè)施完備，注重的是交通便利和周邊的自然生態(tài)環(huán)境，不但滿足了露營休閑旅游愛好者回歸自然，注重體驗(yàn)的享受感覺，露營地自身的經(jīng)營利益也獲得了**化的回報。 總之，露營旅游要發(fā)展，相關(guān)配套設(shè)施要先行。這需要政府的積極引導(dǎo)和大量的資金扶持。2、當(dāng)前我國露營地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所存問題及我們的建議 如何培育這個新型產(chǎn)業(yè)，延長景區(qū)和旅游產(chǎn)品的收益鏈，受到了各政府和相關(guān)旅游單位的重視。近幾年了，我們也陸續(xù)建立了幾個供露營愛好者休閑的房車露營地。例如：新疆喀納斯露營地、四川四海露營地、?？诩偃蘸┞稜I地、以及近日剛剛開業(yè)的北京平谷“桃花深處”露營地。露營旅游這個新型產(chǎn)業(yè)正在從萌芽期向成長期進(jìn)展。 目前我國露營地的建設(shè)剛剛起步，建設(shè)水平都不高，且配套設(shè)施和服務(wù)水平都沒有高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。甚至好多僅僅是停車場的水平。和歐美等國家，甚至和日韓等國的建設(shè)和服務(wù)水平有相當(dāng)?shù)牟罹唷＿@主要是我們沒從本質(zhì)意義上理解露營地的意義。 “露營地”嚴(yán)格意義上來說是一個社區(qū)，是一種休閑方式，要打造高標(biāo)準(zhǔn)的露營地，需結(jié)合具體地域情況，遵從以下原則:（1）露營地主題化開發(fā)原則 堅持“鄉(xiāng)土為體、文化為魂、情景化裝扮”的原則。做到“一營一品”精品打造、制造差異化豐富露營產(chǎn)品，避免同質(zhì)化帶來的重復(fù)性資源浪費(fèi)。這就要求我們根據(jù)具體情況采取主題化開發(fā)。做好品類細(xì)分，諸如：歷史場景再現(xiàn)型、農(nóng)耕生活體驗(yàn)型、果園采摘樂趣型、異國風(fēng)情感受型、科教文化普及型、激情漂流拓展型、溫泉度假康體型......等多種類型的露營地新產(chǎn)品。深度滿足游客的休閑需求和精神文化訴求。（2）構(gòu)建休閑露營地網(wǎng)絡(luò)（實(shí)現(xiàn)露營地產(chǎn)品組群化原則） 只有構(gòu)建休閑露營地網(wǎng)絡(luò)，形成多方訴求互動，建立完善的露營旅游點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。才能**化體現(xiàn)露營產(chǎn)業(yè)對旅游和其他行業(yè)的巨大帶動作用。四、推動我國露營旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議推動中國露營地規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展，需力求“多點(diǎn)突破”才能“全盤皆開” 露營旅游做為構(gòu)建休閑旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)關(guān)鍵的一環(huán)，作為實(shí)現(xiàn)“旅游產(chǎn)業(yè)+泛旅游產(chǎn)業(yè)+相關(guān)產(chǎn)業(yè)“橫向組織結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是打開旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的“金鑰匙”。而露營地的匱乏又是制約其發(fā)展的瓶頸。但鑒于其和多部門和多行業(yè)的交叉點(diǎn)又＊多，決定了其在推動過程中的難度和復(fù)雜性。 只有站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，用系統(tǒng)的眼光，多方協(xié)作才能推動其盡快的起飛。在實(shí)際操作上，我們列了以下幾點(diǎn)，以求拋磚引玉。（1）推動露營地建設(shè)與發(fā)展，需政府扶持和各部門協(xié)調(diào) 露營旅游產(chǎn)業(yè)做為市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，同時也兼顧一種社會公共產(chǎn)品的屬性。在實(shí)際的運(yùn)作中，要考慮到相關(guān)利益者的矛盾和協(xié)調(diào)。迫切需要政府引導(dǎo)，及構(gòu)建健康市場環(huán)境和結(jié)構(gòu)。未來露營地要在全國鋪開迫切需要諸如交通、服務(wù)部門………用動態(tài)發(fā)展的角度應(yīng)對新的變化。例如：靈活性對房車等露營旅游產(chǎn)品的政策傾斜，和對一些法規(guī)的完善。出臺相關(guān)政策妥善處理在鄉(xiāng)村露營建設(shè)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑旅游的矛盾。（2）推動露營地建設(shè)與發(fā)展，需跨行業(yè)資源優(yōu)化配置 露營地建設(shè)涉及地產(chǎn)、餐飲娛樂、戶外用品、汽車工業(yè)等多行業(yè)。在建設(shè)和經(jīng)營中應(yīng)調(diào)研游客個性化需求、各行業(yè)統(tǒng)籌理念、協(xié)調(diào)配合。各自設(shè)計出自己的優(yōu)秀產(chǎn)品，利用露營地這個載體平臺，才能真正發(fā)揮露營地對各行業(yè)的整合作用，實(shí)現(xiàn)各種資源的有效配置。在每個露營地周邊形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)，對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮舉足輕重的作用。（3）推動露營地建設(shè)與發(fā)展，需制定科學(xué)規(guī)范的露營地運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn) 露營地不僅僅是為游客提供簡單的“住宿”功能，還應(yīng)在功能配置上全方位滿足客戶的休閑需要和精神訴求。合理配備各種休閑娛樂設(shè)施，科學(xué)規(guī)范露營地的經(jīng)營行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為游客提第二居所的的感受。這一切都決定著露營地在未來在游客們心中的定位，同時也決定這“露營生活”能不能在全國健康和有限傳播。規(guī)范涉及露營地選址的基本原則、條件、及營地道路安全要求、接待設(shè)施及接待服務(wù)、經(jīng)營及服務(wù)規(guī)范等。只有建立有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出模塊化的可操作系統(tǒng)經(jīng)營理念，露營地才能在全國實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的快速鋪開。（4）推動露營地建設(shè)與發(fā)展，需要構(gòu)建優(yōu)秀的品牌露營地連鎖做平臺 露營旅游在西方之所以能蓬勃發(fā)展.一些優(yōu)秀的汽車（房車）露營地連鎖機(jī)構(gòu)功不可沒。西方的一些房車露營地連鎖除了實(shí)現(xiàn)例如”異地還車”等基本管理功能外，還對于整合宣傳渠道，構(gòu)建露營文化、制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等方面起到巨大作用。有組織的針對不同地域，不對地貌，和不同文脈，制定差異化的主題標(biāo)準(zhǔn)。有利于避免同質(zhì)和無序競爭。對與穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和健全的市場環(huán)境發(fā)揮重要作用。（5）推動露營地建設(shè)與發(fā)展，需借助IT等相關(guān)信息技術(shù) IT等相關(guān)信息技術(shù)的發(fā)展，為市場上信息傳播提供了完善的平臺。對于在一線了解消費(fèi)市場需求和對露營旅游市場的建議和意見，成為了必要的交流渠道。完善的露營信息平臺，如同高速有效的“信息物流港”，傳輸?shù)氖怯慰偷那楦小酆?、價值觀。也實(shí)現(xiàn)了露營經(jīng)營機(jī)構(gòu)和游客的互動和互知，再配備完善的服務(wù)和關(guān)系人表達(dá)。對于人們提升露營地的知名度、游客忠誠度都有很大作用。同時也把露營旅游升化成了一種健康的、綠色的、友好的和諧社區(qū)。召喚著無數(shù)愛旅游的人，加入到露營這種新時尚運(yùn)動中來。（6）推動露營地建設(shè)與發(fā)展，需和資本市場對接，用金融杠桿撬動產(chǎn)業(yè)繁榮 由于露營旅游的發(fā)展將是以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)的，在實(shí)際操作過程理應(yīng)享受“資本”的禮遇，發(fā)展中應(yīng)多考慮利用社會資本和一些基金的力量，設(shè)計好良好的合作模式和合理的股權(quán)機(jī)構(gòu)。建立完善合理的土地流轉(zhuǎn)和租賃制度，協(xié)調(diào)好資本+土地?fù)碛兄?經(jīng)營者的利益分配。根據(jù)各方利益，建立自己的組織。開展一些農(nóng)業(yè)組織基金、服務(wù)行業(yè)基金統(tǒng)籌管理資本，科學(xué)化組織協(xié)調(diào)。一方面可實(shí)現(xiàn)露營旅游的惠民政策、同時有利于資本在民間的流動。對于活躍市場，和對露營旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮奠定了基礎(chǔ)。（參考文獻(xiàn)：許豫宏著的《從功能價值鏈看中國景區(qū)露營旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌跡》）轉(zhuǎn)自：曉軍視點(diǎn)2018年04月11日 閱讀：5954
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運(yùn)營中的誤區(qū)[也說旅游]
鄉(xiāng)村旅游的形式及特點(diǎn)決定了其屬于“無景點(diǎn)”旅游的范疇，不能深刻認(rèn)識到這點(diǎn)，完全按照景區(qū)旅游的思維觀念和打法來開發(fā)運(yùn)營，無疑是造成目前發(fā)展瓶頸的主要原因。源頭尚如此，以至于造成定位錯誤、運(yùn)營不適、管理不順、效益差強(qiáng)。 1.不進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃可能是由于資金不足原因或認(rèn)為規(guī)劃無用的觀念作崇，也可能是自信所為，許多鄉(xiāng)村旅游的投資＊＊＊視規(guī)劃為無物，完全按照自己的喜好，隨手拍腦袋布局。再者沒有核心主題，業(yè)態(tài)雜陳，照搬模仿，粗糙不精，對外形象不明，在游客心中形不成核心、準(zhǔn)確的關(guān)注度。需要改變觀念，重視科學(xué)規(guī)劃的作用，用心畫好一張藍(lán)圖，形成階段性的發(fā)展計劃，有序地實(shí)施落地。2.沒有真正認(rèn)識到消費(fèi)者的需求特性鄉(xiāng)村旅游接納的消費(fèi)者，必然是城市人群，這一點(diǎn)許多鄉(xiāng)村旅游的投資運(yùn)營者似懂非懂，他們似乎不明白：城里人到這里不是體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活來了嗎？給他們提供原汁原味的東西不對嗎？由此他們不是以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，仍然以自己固有的心態(tài)和思維開發(fā)經(jīng)營。3.錯把鄉(xiāng)村旅游當(dāng)做景區(qū)來開發(fā)運(yùn)營為什么鄉(xiāng)村旅游不能按照旅游景區(qū)的模式來開發(fā)運(yùn)營？是由各自的特性決定的：其占地規(guī)模、資源稟賦、投資額度、綜合業(yè)態(tài)不同。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游前，一定要先明確定位，知道現(xiàn)有的條件適合做什么？了解清楚待開發(fā)區(qū)域周邊的交通區(qū)位、文化積淀、以及政策法規(guī)，繼而因地制宜，靠山做山，靠水做水。 4.不注重文化挖掘文化不僅可以挖掘，也可以打造，關(guān)鍵在于你是否認(rèn)識到了文化的重要性！正確地確定主題文化，選擇適合你的文化，用好你已有的文化，采取可視見、可體驗(yàn)、可觸摸的方式把它充分彰顯出來，你的底蘊(yùn)就深厚了。文化是魂，沒有文化的鄉(xiāng)村旅游是乏味的，始終立不起來，給人留不下明晰的印象，長此以往，自然會消失在市場經(jīng)濟(jì)的大潮流中。5.不可遷走原住民沒有原住民的存在，沒有人氣，缺乏生活的氣息，人們來這里如何體會鄉(xiāng)村的味道？即便是來了，也是匆匆而過，不會留下深刻的印象，更談不上復(fù)游，這不能不說是思維短見的一種敗筆。是把原住民請回來，讓他們成為鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的一道風(fēng)景和參與者；把大門拆除，讓游客自由自在地走進(jìn)來，更多地走進(jìn)來，通過其他方式更多地獲取利潤，獲取長遠(yuǎn)的利益。 多少年以前，中國人由衷地向往英格蘭鄉(xiāng)下綠色的田園，旖旎的鄉(xiāng)村風(fēng)光，我們有理由相信，現(xiàn)在以及不久的將來，中國鄉(xiāng)村美麗的景色，鄉(xiāng)村旅游異彩紛呈的業(yè)態(tài)一定會吸引更多的國內(nèi)外游客紛至沓來，其前景燦爛光明。 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
深入實(shí)施鄉(xiāng)村“三大”行動，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村全面振興[也說旅游]
鄉(xiāng)村振興是持久戰(zhàn)而不是攻堅戰(zhàn)，不能一舉而竟全功、畢其功于一役，只能穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)，在動態(tài)發(fā)展中不斷向前推進(jìn)。2月22日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》發(fā)布，這是新世紀(jì)以來第19個聚焦“三農(nóng)”問題的中央一號文件，體現(xiàn)了黨和國家對“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興的高度重視。面對百年變局和世紀(jì)疫情，2022年中央一號文件一方面聚焦2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，要求牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向；另一方面，錨定鄉(xiāng)村全面振興，要求扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐?？梢哉f，2022年中央一號文件既管當(dāng)下、又管長遠(yuǎn)，更加注重鄉(xiāng)村振興的時度效。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“三大”行動，緊密相連、休戚相關(guān)，統(tǒng)一于鄉(xiāng)村全面振興的偉大實(shí)踐，并共同構(gòu)成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大廈支柱。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕，這是鄉(xiāng)村全面振興的應(yīng)有之義，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)是主業(yè)，農(nóng)民是主體，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村“三位一體”、不可分割。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，處理好發(fā)展、建設(shè)與治理的關(guān)系，注重市場、政府與社會機(jī)制的耦合，協(xié)同推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村持續(xù)性建設(shè)和鄉(xiāng)村有效治理，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。聚焦富民產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村發(fā)展民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重在發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源配置中的決定性作用，聚焦富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域富民特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕富足，促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。一是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的主業(yè)，要以第一產(chǎn)業(yè)為基本依托，通過要素集聚、技術(shù)滲透、組織變革和制度創(chuàng)新，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，進(jìn)而延長產(chǎn)業(yè)鏈，重塑價值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文化、教育、商貿(mào)、生態(tài)、旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是以縣域?yàn)榭臻g載體大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。縣域連接城鄉(xiāng)、互嵌工農(nóng)，不僅靠近農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，而且也臨近城市消費(fèi)者群體，是發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的理想單元。要引導(dǎo)大中城市產(chǎn)業(yè)有序向縣域延伸和轉(zhuǎn)移，鼓勵縣城做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。三是以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主要抓手促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。一方面要支持農(nóng)民工城市非農(nóng)就業(yè)，提高農(nóng)民的工資性收入；另一方面也要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的經(jīng)營性收入。四是以綠色發(fā)展為根本遵循保護(hù)和開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)。良好的生態(tài)資源是鄉(xiāng)村的寶貴財富和＊大優(yōu)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，不僅要保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，開展山水林田湖綜合治理，減輕并遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也要在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，推動生態(tài)資源的價值轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)，讓“綠水青山”變成“金山銀山”，提高農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。狠抓民生事業(yè)落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要狠抓民生事業(yè)落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)。長期以來，我國存在農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足的短板，農(nóng)民缺乏良好的生產(chǎn)生活條件，從而致使資本、人才、技術(shù)和勞動等要素大規(guī)模、單向度外流，鄉(xiāng)村凋敝問題日益嚴(yán)峻。鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)要為農(nóng)民而建。依托鄉(xiāng)村建設(shè)向農(nóng)村提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，這不僅是政府的公共職能，也是農(nóng)民作為公民的基本權(quán)利。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，核心舉措是更好地發(fā)揮政府的作用，狠抓民生事業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村持續(xù)性建設(shè)。鄉(xiāng)村持續(xù)性建設(shè)要求尊重農(nóng)民的意愿和需求，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)發(fā)展好農(nóng)村民生事業(yè)。一是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，接續(xù)掀起“垃圾革命”“污水革命”和“廁所革命”，深入實(shí)施村莊清潔行動和綠化美化行動，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。二是扎實(shí)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力促進(jìn)交通網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村傾斜、延伸和覆蓋，大力推進(jìn)農(nóng)村供水工程、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、農(nóng)村數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力加快城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體和城鄉(xiāng)養(yǎng)老共同體建設(shè)，大力加強(qiáng)對農(nóng)村空巢老人、留守兒童、殘疾人和其他困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，并向農(nóng)民提供基本的社會保險、社會救助、社會福利以及其他社會補(bǔ)充保障，不斷推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化基層創(chuàng)新改進(jìn)鄉(xiāng)村治理鄉(xiāng)村治理體系是國家治理體系的基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要基石，而柔性治理則是鄉(xiāng)村善治的實(shí)現(xiàn)路徑。鄉(xiāng)村治則大局穩(wěn)，大局穩(wěn)則天下安。維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民生活富裕富足的重要前提，也是鄉(xiāng)村柔性治理的價值所在。與傳統(tǒng)自上而下的剛性管理不同，鄉(xiāng)村柔性治理主要是指黨組織、政府、社會組織和公眾等多元治理主體，秉持以人為本、平等互信、公平正義等基本理念，采取理性溝通、文教宣傳、友好合作、協(xié)同共治等非強(qiáng)制性手段，以共同應(yīng)對處理鄉(xiāng)村日常生活中的公共事務(wù)的一種新型治理方式。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)工作是協(xié)調(diào)好社會組織的作用，強(qiáng)化基層創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村柔性治理。鄉(xiāng)村柔性治理要求調(diào)動多元治理主體參與公共事務(wù)的積極性，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的善治鄉(xiāng)村。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)村民自治組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是推動社會組織基層創(chuàng)新，建設(shè)農(nóng)村精神文明的有效載體，引導(dǎo)新時代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，充分發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)等非正式制度的作用。三是鼓勵公眾參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依靠群眾常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，有效防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響，妥善解決農(nóng)村各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 文章來源于網(wǎng)上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的十大重點(diǎn)[也說旅游]
01“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展＊＊(一)堅定鄉(xiāng)村振興“三步方略”在2017年黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)施了近5年。這5年來，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结樅汀爱a(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興”五大抓手，國家出臺了一系列加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策舉措，各地也相應(yīng)制定了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和行動方案。同時，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還提出了“三步走”方略。第一步是到2020年取得重要進(jìn)展，第二步是到2035年取得決定性進(jìn)展，第三步是到2050年實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)?！叭阶摺狈铰詾槲覈l(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定了階段性目標(biāo)，表明我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相同步的戰(zhàn)略，是個需要循序漸進(jìn)、長期實(shí)施的戰(zhàn)略。2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和總體上建成全面小康社會是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要進(jìn)展的標(biāo)志。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在朝著第二步方略前行中，還有13年的時間，鄉(xiāng)村振興將取得決定性進(jìn)展。與鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展相對應(yīng)的標(biāo)志，就是基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，并且基本建成共同富裕的體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層差距明顯縮小，中等收入群體處于主導(dǎo)的格局。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和深化改革是這一發(fā)展階段的關(guān)鍵，必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合配套的改革，下決心解決引致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡與不充分的體制機(jī)制問題。(二)堅持“兩山”理念“三大思維”鄉(xiāng)村振興必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源生態(tài)的關(guān)系。思路是生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，準(zhǔn)繩是堅持“綠水青山就是金山銀山”理念(簡稱“兩山”理念)?！熬G水青山就是金山銀山”理念內(nèi)涵豐富，其中“三大思維”是其精髓所在，一是堅持底線思維，二是堅持發(fā)展思維，三是堅持轉(zhuǎn)化思維。正如習(xí)近平總書記指出的，要使“綠水青山”成為“金山銀山”，關(guān)鍵是要做好“轉(zhuǎn)化”這篇文章，也就是做好“將資源生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢”這篇文章，使“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。做好“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化，首先，確立生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑?；韭窂接袃蓷l，一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路徑，也可稱為直接轉(zhuǎn)化路徑，主要針對可直接市場化交易的生態(tài)資源與產(chǎn)品。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路徑，也可稱作間接轉(zhuǎn)化思路，通過關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，使難以直接轉(zhuǎn)化的生態(tài)資源價值在關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)溢價，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會的市場價值。其次，要配置好生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制。第一，政府機(jī)制。實(shí)踐中，對于難以直接轉(zhuǎn)化又具有公共性的生態(tài)價值，政府的作用至關(guān)重要。第二，社會機(jī)制。運(yùn)用社會資源力量是轉(zhuǎn)化生態(tài)價值的重要機(jī)制。建立生態(tài)公益基金、激勵民眾對生態(tài)的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)成為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要機(jī)制。第三，市場機(jī)制。市場機(jī)制是轉(zhuǎn)化生態(tài)價值的主要機(jī)制。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化本質(zhì)上都要通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的市場機(jī)制是否有效，關(guān)鍵取決于政府職能的轉(zhuǎn)變和市場機(jī)制的建構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)包括生態(tài)資源在內(nèi)的要素市場化配置。再次，要重視生態(tài)轉(zhuǎn)化價值的共享。鄉(xiāng)村生態(tài)振興要建立鄉(xiāng)村生態(tài)及其轉(zhuǎn)化價值的共享機(jī)制，不僅使“綠水青山”為廣大民眾共享，而且還要使轉(zhuǎn)化的“金山銀山”能為廣大民眾共享，尤其能為鄉(xiāng)村廣大居民所共享，使其成為廣大農(nóng)村居民收入的重要源泉。為此，在鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化過程中，應(yīng)高度重視資源生態(tài)產(chǎn)權(quán)與治理制度建構(gòu)中效率與益貧的相互協(xié)同。要用好政府產(chǎn)業(yè)政策和公共政策的杠桿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和生態(tài)轉(zhuǎn)化對普通農(nóng)民的包容性和惠顧性。要推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)股份化、股份合作化的改革，引導(dǎo)企業(yè)和合作組織帶動廣大小農(nóng)和貧困農(nóng)戶發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興中小農(nóng)戶、貧困群體與綠色發(fā)展，與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接和共富發(fā)展。(三)確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三個優(yōu)先”黨的十九大提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、就業(yè)“三個優(yōu)先”發(fā)展的方針。從實(shí)踐發(fā)展看，我國教育和就業(yè)的優(yōu)先重點(diǎn)也應(yīng)該在農(nóng)村，重點(diǎn)對象是農(nóng)民，因此，貫徹落實(shí)國家“三個優(yōu)先”發(fā)展的方針，實(shí)際上就是要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三個優(yōu)先”。具體而言，一是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。二是確保教育與就業(yè)的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)面向農(nóng)村和農(nóng)民。很顯然，這樣的人力資本結(jié)構(gòu)狀況，已不適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和共同富裕發(fā)展的要求。由于如此大規(guī)模的低文化層次的對象主要是農(nóng)民和農(nóng)民工，因此，首先必須高度重視農(nóng)村教育優(yōu)先，加快農(nóng)村人力資本的積累與改善。要不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強(qiáng)與就業(yè)導(dǎo)向密切關(guān)聯(lián)的職業(yè)教育，爭取到2035年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)齡人口高中與職業(yè)教育普及率能達(dá)到80％以上。其次，要優(yōu)化鄉(xiāng)村教育空間布局。發(fā)揮數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)功能，推進(jìn)城市教育資源向農(nóng)村擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源融合與共享。再次，要高度重視農(nóng)村勞動力的就業(yè)優(yōu)先。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動力要素市場和用工制度，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，鼓勵并支持農(nóng)民和農(nóng)民工通過自主就業(yè)、受雇就業(yè)、合作就業(yè)、兼業(yè)就業(yè)等多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，保障廣大農(nóng)民和農(nóng)民工能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和就業(yè)增收。02“鄉(xiāng)村振興”實(shí)踐運(yùn)行(一)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”黨的十九大報告在提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，還把“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施之一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大體系”既有相互聯(lián)系性，又有各自的內(nèi)在特性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的框架結(jié)構(gòu)，突破了作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)邊界?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系既包括第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，又包括二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)范疇，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。簡言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系不僅是全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)體系，也是一二三產(chǎn)業(yè)融合、多功能發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不僅是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而且還能支撐縣域經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的生產(chǎn)要素組合與配置體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素不僅包括土地、勞動力、資本等基礎(chǔ)性要素，而且還包括技術(shù)、數(shù)字、生態(tài)、文化、制度等賦能性要素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系就是嵌入賦能性要素的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性要素的組合與配置體系，它體現(xiàn)的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)形態(tài)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)率。這種生產(chǎn)方式、生產(chǎn)形態(tài)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)率，既可以通過產(chǎn)業(yè)分工基礎(chǔ)上的集聚得以體現(xiàn)，也可以通過產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)上的分工得以體現(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的營運(yùn)體系。將其獨(dú)立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”中的一大體系，在于這一體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中的重要性，它關(guān)乎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系是經(jīng)營主體與經(jīng)營制度集合的體系，其中主體是行為主體，或者說是生產(chǎn)體系中的基礎(chǔ)性要素，而制度是行為主體的行為指南，也就是生產(chǎn)體系中的賦能性要素。作為賦能性要素的制度主要體現(xiàn)為四個既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系的制度范疇，即產(chǎn)權(quán)、組織、合約、規(guī)章。作為基礎(chǔ)性要素的主體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體系中就是相關(guān)的經(jīng)營組織，主要包括家庭經(jīng)營組織、合作經(jīng)營組織、集體經(jīng)營組織、公司經(jīng)營組織等。在這里，組織具有雙重的屬性，既是行為主體，又是制度，不同的經(jīng)營組織既是不同的經(jīng)營主體，又體現(xiàn)的是不同的經(jīng)營制度。從這一意義上講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系就是與這些經(jīng)營主體相匹配的經(jīng)營制度體系，主要包括由家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、集體經(jīng)營、公司經(jīng)營等經(jīng)營制度所構(gòu)成的經(jīng)營體系。而不同的經(jīng)營制度又內(nèi)含了與其相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)、組織、合約和規(guī)章等制度的安排，形成了相應(yīng)的經(jīng)營制度的治理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中不同的經(jīng)營制度具有各自適宜的領(lǐng)域，相互之間并不存在優(yōu)劣之分。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系，并不是要以某種經(jīng)營制度取代另一種經(jīng)營制度，而是要完善不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，使這些不同的經(jīng)營制度在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮各自的制度優(yōu)勢，并且實(shí)現(xiàn)相互間的合理配置與優(yōu)化組合。(二)推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展農(nóng)村“三產(chǎn)融合”主要是指農(nóng)業(yè)一二三全產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展及其與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和多功能發(fā)展，其本質(zhì)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建構(gòu)與發(fā)展。農(nóng)村“三產(chǎn)融合”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)縱向一體化的升級，對于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、拓寬農(nóng)民就業(yè)與增收渠道，都具有重要意義。推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展，核心體現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)的縱向融合。但就我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)戶小規(guī)模的分散經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是上游農(nóng)業(yè)的基本特征，因此，要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向融合，前提基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)上游農(nóng)業(yè)的橫向融合。有效的路徑是通過合作制來實(shí)現(xiàn)上游農(nóng)民的橫向聯(lián)合及其生產(chǎn)的橫向融合，以使上下游產(chǎn)業(yè)或交易方形成相對均衡的縱向融合基礎(chǔ)。除此之外，由于農(nóng)村“三產(chǎn)融合”還會體現(xiàn)農(nóng)旅、農(nóng)文相結(jié)合的多功能性，因此農(nóng)村的“三產(chǎn)融合”還需拓寬產(chǎn)業(yè)融合的視野，要在產(chǎn)業(yè)融合中引入“產(chǎn)村融合”和“產(chǎn)城融合”的理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與空間的有效融合，城市帶動鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn)是要構(gòu)建兩個機(jī)制。一是構(gòu)建與“三產(chǎn)融合”相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)制，二是構(gòu)建與“三產(chǎn)融合”相適應(yīng)的利益機(jī)制。農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民的組織化以及家庭經(jīng)營與合作經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，是農(nóng)民參與“三產(chǎn)融合”，并且在融合中獲益的必要前提，但還必須有其他機(jī)制的匹配和創(chuàng)新。首先，在農(nóng)業(yè)合作制基礎(chǔ)上引入股份制，其次，鼓勵工商企業(yè)(資本)在“三產(chǎn)融合”中進(jìn)入適宜的領(lǐng)域，即農(nóng)民干不了的領(lǐng)域，同時與農(nóng)民建立利益共同體和共贏關(guān)系。再次，在“三產(chǎn)融合”中發(fā)揮好政府政策助推脫貧農(nóng)戶、小農(nóng)戶融入的作用，同時加強(qiáng)對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風(fēng)險防范，提高財政扶持資金的＊＊度和使用效率，防止產(chǎn)業(yè)組織異化、經(jīng)營制度扭曲和農(nóng)民利益受損。(三)推進(jìn)“三種類型”規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入的重要途徑，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的重要組成和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營與工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)有一定的區(qū)別。前者主要是指農(nóng)民這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模經(jīng)營，與土地關(guān)系更密切，而后者主要是指工業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，與資本關(guān)系更密切。我國人多地少、農(nóng)業(yè)類型多樣，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營必須注重適度性和多類性。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的比較利益，這種比較利益是從事一定經(jīng)營規(guī)模農(nóng)業(yè)主體的機(jī)會成本。比較利益具有動態(tài)性，隨著農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者收入水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)的適度經(jīng)營規(guī)模會有不斷擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重要性在于過小的經(jīng)營規(guī)模不利于農(nóng)民增收，不利于農(nóng)民從業(yè)積極性的激發(fā)，但過大的經(jīng)營規(guī)模也有可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放化所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)資源利用效率的降低，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營者相互收入的失衡。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模適度性的基礎(chǔ)上，要特別重視農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的多類性，不能僅以土地經(jīng)營規(guī)模作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。多種類型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的緣由在于農(nóng)產(chǎn)品的多類型和農(nóng)業(yè)的多形態(tài)特性。就農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多類型特性而言，主要可以體現(xiàn)為三種類型。一是偏向于土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品，主要以糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主；二是偏向于資本密集型的農(nóng)產(chǎn)品，主要以加工農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品為主；三是偏向于勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品，主要以蔬菜、水果、茶葉和養(yǎng)殖類產(chǎn)品為主。在這三種類型農(nóng)產(chǎn)品中，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營主要取決于土地與資本的匹配關(guān)系；資本密集型農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營主要取決于投入的不變成本和變動成本的匹配關(guān)系，而勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營主要取決于勞動和資本的匹配關(guān)系。實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主要可以分為三種類型。一是土地規(guī)?；?jīng)營，二是服務(wù)規(guī)模化經(jīng)營，三是復(fù)合規(guī)?；?jīng)營。如果從農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與經(jīng)營者的比較利益關(guān)系看，農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營還可以跳出第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)民可以通過向下游延伸的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和多功能發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縱向延伸和多功能發(fā)展的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營?？傊?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，既要從比較利益原則出發(fā)，把握規(guī)模經(jīng)營的適度性，又要從農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)的多樣化特性出發(fā)，注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的多樣性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的適度性和多樣性的統(tǒng)一。(四)建構(gòu)“三層協(xié)調(diào)”服務(wù)體系建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，既是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要類型之一，更是農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營不可或缺的支撐體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營的重要組成。實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系具有三個層面的多元化的特點(diǎn)，即服務(wù)主體、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)三個層面的多元化特點(diǎn)。一是服務(wù)主體的多元化。主要包括政府主導(dǎo)型、合作社主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、社會組織主導(dǎo)型等。二是服務(wù)機(jī)制的多元化。主要包括:(1)服務(wù)外包化的機(jī)制，即市場化機(jī)制；(2)服務(wù)內(nèi)部化的機(jī)制，即非市場化機(jī)制；(3)服務(wù)外包化與內(nèi)部化相結(jié)合的機(jī)制，即市場化與非市場化相結(jié)合的機(jī)制。三是服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)的多元化。例如生產(chǎn)服務(wù)、營銷服務(wù)、信用服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等。依據(jù)上述農(nóng)業(yè)服務(wù)三個層面的多元化特點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系，需要著力于“三層協(xié)調(diào)”的多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)，核心是建立服務(wù)主體、服務(wù)機(jī)制以及服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)相互協(xié)調(diào)與優(yōu)化配置的多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。從多元化的服務(wù)主體看，政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)已從過去統(tǒng)包統(tǒng)攬的行政服務(wù)形式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎苯犹峁┓?wù)、政府購買服務(wù)、政府退出由市場提供服務(wù)等多種形式的服務(wù)。企業(yè)(主要通過市場機(jī)制運(yùn)行)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)在服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域方面不斷擴(kuò)大。社會組織(指高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和社會公益組織等)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)在服務(wù)的廣度和深度上有了較大的進(jìn)展。值得指出的是，隨著我國農(nóng)民合作組織的不斷發(fā)展，合作社主導(dǎo)和農(nóng)業(yè)行業(yè)組織主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)正在呈現(xiàn)出發(fā)展態(tài)勢。從各國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展格局及其與農(nóng)民的利益關(guān)系看，以農(nóng)民合作組織服務(wù)內(nèi)部化為核心的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，應(yīng)該成為我國多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建構(gòu)重點(diǎn)。為此，政府應(yīng)采取財政扶持、信貸支持等措施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作組的服務(wù)功能，推行政府向合作社購買服務(wù)，推廣合作式、托管式、訂單式等合作社主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)服務(wù)。從多元化的服務(wù)機(jī)制看，需要把握好農(nóng)業(yè)服務(wù)外包化與內(nèi)在化的關(guān)系。也就是要處理好市場化服務(wù)和非市場化服務(wù)的關(guān)系。首先，要促進(jìn)農(nóng)民合作社的規(guī)范發(fā)展，支持合作社聯(lián)合發(fā)展和擴(kuò)容發(fā)展，積極探索建立集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)民合作社的聯(lián)合社，拓展合作社農(nóng)業(yè)服務(wù)的深度與廣度，增強(qiáng)合作社對小農(nóng)的帶動性。其次，要通過政府機(jī)構(gòu)的改革和職能的轉(zhuǎn)換，賦權(quán)農(nóng)業(yè)行業(yè)組織，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部化服務(wù)功能。此外，要把握政府提供農(nóng)業(yè)公共性服務(wù)在公平與效率方面的關(guān)系。無論政府的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)是以直接的方式提供，還是以購買的方式提供，都應(yīng)體現(xiàn)對服務(wù)對象的公平性和普惠性。對于以市場機(jī)制運(yùn)行的政府購買服務(wù)，如給予購買補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)外包或市場化服務(wù)，補(bǔ)貼方(政府或集體)應(yīng)對服務(wù)價格進(jìn)行調(diào)控，避免被服務(wù)方(農(nóng)民)不能得到服務(wù)補(bǔ)貼的益處而產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象。同時，也要加強(qiáng)公共服務(wù)的效率評估，提高公共服務(wù)的效率。為此，一方面要清晰界定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)品的概念和受益對象，另一方面要建立和完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的運(yùn)行體系和評價體系，高度重視廣大農(nóng)民群眾，尤其是小農(nóng)和貧困農(nóng)戶，對農(nóng)業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量和公平性的反應(yīng)。從多元化服務(wù)的產(chǎn)品(領(lǐng)域)看，總體上服務(wù)的產(chǎn)品門類與領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，但服務(wù)的質(zhì)量還有待提高，其原因主要還是服務(wù)體制與機(jī)制及政策的不配套與不完善。數(shù)字化信息服務(wù)在鄉(xiāng)村治理、居民消費(fèi)方面已獲得較快推廣與應(yīng)用，但在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面仍存在普通農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平低對數(shù)字化賦能服務(wù)不很適應(yīng)的問題。當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品(領(lǐng)域)主要的問題是農(nóng)民或合作社有需求的服務(wù)產(chǎn)品，如保險、抵押、信貸等金融服務(wù)，并沒有形成完善的體系。尤其從合作社對農(nóng)民的服務(wù)品種門類看，農(nóng)村的合作金融服務(wù)至今沒能在農(nóng)民合作組織系統(tǒng)內(nèi)開展，而其他金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)又很難滿足廣大農(nóng)民的要求，以致廣大農(nóng)民長期以來所面臨的抵押難、信貸難、融資難等問題始終沒能得到有效解決，極大削弱了農(nóng)民市場主體的地位和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力，亟需引起高度重視。(五)建立“三治合一”治理體系在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針中，“治理有效”是重要組成。具體而言，就是要通過鄉(xiāng)村自治、法治、德治的“三治合一”，實(shí)現(xiàn)“治理有效”的善治鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。首先有必要闡明“自治、法治、德治”的內(nèi)涵與內(nèi)在關(guān)系。任何治理體系都具備不同維度的觀察視角，“自治、法治、德治”體現(xiàn)的是與治理密切相關(guān)的兩個重要維度，一是治理方式的維度，二是治理制度的維度。“自治、法治、德治”中的“自治”是與“他治”相對應(yīng)的治理方式，這是治理體系中兩種基本的治理方式。從治理主體和客體(治理對象)在治理體系的關(guān)系看，如果兩者同為一個主體，治理就處在“自治”偏向的狀態(tài)，反之，則處于“他治”偏向的狀態(tài)?！白灾巍笔侵卫淼膬?nèi)生化，是治理主體被賦權(quán)基礎(chǔ)上自主化和自我約束的治理?！八巍笔侵卫淼耐庠诨ǔｓw現(xiàn)為治理主體對客體(治理對象)的激勵與約束行為的規(guī)范，構(gòu)成治理客體的制度環(huán)境與行為準(zhǔn)則。“自治”與“他治”也是相對的，從微觀個體的角度看，“他治”具有普遍性和＊＊性，而“自治”具有特殊性和相對性，只有被賦權(quán)的區(qū)域化與組織化的群體，才有可能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的“自治”?！八巍钡闹匾饬x在于維系國家機(jī)器的運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會的秩序，而“自治”的意義在于治理客體自主性、能動性更好的發(fā)揮和治理手段更貼切更有效的運(yùn)用。我國鄉(xiāng)村治理“三治合一”中提及的“自治”，是要發(fā)揮鄉(xiāng)村治理中的村民群體自主性，提高其自治能力，但又不排斥“他治”，而是要與“他治”有機(jī)結(jié)合，達(dá)到“治理有效”的目的?！白灾巍⒎ㄖ?、德治”中的“法治”與“德治”，是治理體系中兩種類型的治理制度，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，就是兩種Z基本的治理制度安排。一種是正式性制度的安排，“法治”屬于這一范疇。另一種是非正式性制度的安排，“德治”屬于這一范疇。正式性制度是對主體行為具有硬約束，行為主體不遵循它，就有可能付出各種代價的制度或行為規(guī)范，例如法律、法規(guī)、規(guī)章等；而非正式性制度是對主體行為具有軟約束，但人們通常也會遵循的制度或行為規(guī)范，例如傳統(tǒng)、習(xí)俗、宗教、道德等范疇。正式性的治理制度通常具有立竿見影、成效明顯的特點(diǎn)，但往往存在實(shí)施成本(過高的制度實(shí)施成本有時會降低制度效率，甚至于使制度流于形式)和制度尋租，以及主體行為改變具有表象性等問題。非正式性治理制度的重要特點(diǎn)是實(shí)施成本低，并且主體行為的改變往往出自內(nèi)心的自覺，但在人際交互信息不對稱、人的行為理性有限，同時機(jī)會主義盛行的社會，這一制度也存在難于對所有主體行為都有效的局限性。基于對鄉(xiāng)村治理體系中“自治、法治、德治”的內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)系的闡述，可以得出的結(jié)論是：實(shí)現(xiàn)“三治合一”的“治理有效”和善治鄉(xiāng)村，關(guān)鍵要從國家制度體系特征和鄉(xiāng)村實(shí)情出發(fā)，充分發(fā)揮中國特色的制度優(yōu)勢，高度重視“他治”與“自治”相協(xié)調(diào)，“法治”與“德治”相匹配。首先是完善“他治”與“自治”相協(xié)調(diào)的制度體系。一是完善充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“他治”制度體系，二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織制度建設(shè)，三是支持各種類型村民自組織的發(fā)展。缺組織、缺權(quán)能的農(nóng)民，不可能真正成為鄉(xiāng)村治理中具有自主性的“自治”主體。因此，不僅要賦予村民參與村莊事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)，而且也要支持有利于村民自主的自組織發(fā)展，如村民互助、村務(wù)監(jiān)督、村莊社區(qū)環(huán)境治理和設(shè)施管護(hù)等村民自組織的發(fā)展。其次是重視“法治”與“德治”相匹配的制度安排。也就是要重視鄉(xiāng)村治理中正式性制度與非正式性制度的有效匹配。一要深刻理解“法治”在鄉(xiāng)村治理中的科學(xué)內(nèi)涵及其重要性，二要充分發(fā)揮“德治”在鄉(xiāng)村治理中的作用。我國具有悠久的優(yōu)秀文化歷史傳統(tǒng)，廣闊多元的鄉(xiāng)村是這一傳統(tǒng)的主要傳承地，蘊(yùn)藏著極其豐富的與“德治”關(guān)聯(lián)的文化元素，將這些文化元素取其精華、去其糟粕，并且與當(dāng)代社會倡導(dǎo)的精神文明、生態(tài)文明等相匹配、相集成，就會形成適應(yīng)鄉(xiāng)村“德治”的非正式性制度體系，這樣的“德治”就能與上述所說的“法治”與“自治”相匹配，相互補(bǔ)，相融合，真正形成“三治合一”“治理有效”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與制度體系。03“鄉(xiāng)村振興”改革深化(一)深化供給側(cè)“三個激活”改革我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2015年被提出。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是供需結(jié)構(gòu)再平衡的內(nèi)在要求。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的供需結(jié)構(gòu)長期存在錯配矛盾，而矛盾的主要方面在供給側(cè)，農(nóng)業(yè)也不例外。2017年，中央“一號文件”提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總基調(diào)，就是改革、穩(wěn)定、發(fā)展相協(xié)同，改革是著重“三個激活”，即激活市場、激活主體、激活要素；穩(wěn)定是確?！叭龡l底線”，即確保糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定；發(fā)展是突出“三大調(diào)整”，即調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字；調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字；調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。從“三個激活”所涉及的改革看，激活市場的改革至關(guān)重要。市場不活，市場就不可能在資源配置中起決定性作用。要激活市場，既要完善產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)要素市場化配置，又要進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)換的改革，清晰有為政府和有效市場的行為邊界。有為政府不等于政府包辦一切。有為政府首先是公共事務(wù)的承擔(dān)者、責(zé)任者，還應(yīng)該是能充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的政府。因此，只有同步推進(jìn)與市場制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度改革和政府職能轉(zhuǎn)換的改革，才能真正形成政府有為、市場有效相互匹配，高效運(yùn)行的基本經(jīng)濟(jì)制度，才能實(shí)現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，同時政府更好發(fā)揮作用的目的。事實(shí)上，只要市場被激活，要素和主體的激活實(shí)際上已經(jīng)內(nèi)含其中。從這一意義上講，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，激活市場除了政府職能轉(zhuǎn)換改革外，更需要激活要素和主體，因?yàn)橐睾椭黧w的激活是市場激活的前提。為此，要高度重視要素市場化改革和對市場主體的賦權(quán)與培育，以提高農(nóng)業(yè)供給側(cè)的要素配置效率和市場主體行為的能力。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品市場的供求不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，既與政府的過度干預(yù)有關(guān)，也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場化滯后、經(jīng)營主體行為扭曲有關(guān)。主要表現(xiàn)為：政府對農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勢參與和干預(yù)，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍依附于政府，而不是市場，行為發(fā)生嚴(yán)重扭曲；農(nóng)村土地等資源要素的產(chǎn)權(quán)制度不完善，致使土地和生態(tài)資源的市場交易和市場配置能力不足；農(nóng)民社會保障和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利的不完整，致使農(nóng)業(yè)勞動力受制于非市場因素的影響，流動不很充分，并且勞動力要素的價格常常被低估。至于資本要素的市場化，則因農(nóng)民金融產(chǎn)權(quán)的不充分，農(nóng)村資本在市場上發(fā)揮作用的主要是政策性金融，而不是市場性金融或合作金融。因此，必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的市場化改革和對市場主體的賦權(quán)與培育，重點(diǎn)是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)民住房制度和社保制度、農(nóng)村金融制度的改革，同時賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利和更完整的要素經(jīng)營權(quán)，使其成為真正的市場主體，進(jìn)而不斷增強(qiáng)市場對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行為主導(dǎo)性和對農(nóng)業(yè)供給側(cè)要素的配置能力與配置效率。(二)深化“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)改革建立農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”這一中國特色的農(nóng)村基本經(jīng)營制度和集體產(chǎn)權(quán)制度，是我國改革開放實(shí)踐在農(nóng)村的一大創(chuàng)新。目的是要在堅持農(nóng)村集體所有制度不變的前提下，既賦予與保障農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，又發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。賦予與保障農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利不僅是要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，更重要的是要使農(nóng)民真正成為市場主體。強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，具有經(jīng)濟(jì)與社會的雙重目的。現(xiàn)實(shí)中，我國絕大多數(shù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)都是“經(jīng)社”合一的組織，不僅有發(fā)展農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的職能，而且也有管理農(nóng)村社區(qū)社會的職能。換句話說，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具有承擔(dān)鄉(xiāng)村基層治理、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定等社會管理的職能。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是中國特色政治與社會制度的內(nèi)在要求，既是更好發(fā)揮基層政府和社區(qū)組織作用的需要，也是在農(nóng)村追求政府和市場兩種制度優(yōu)勢能夠相互匹配的需要。實(shí)踐中，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)在“三權(quán)分置”制度架構(gòu)下，還存在需要破解的問題。首先，盡管已經(jīng)賦予農(nóng)民(集體成員)長久不變的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地的資格權(quán)，及其房屋的使用權(quán)與繼承權(quán)、以及集體經(jīng)濟(jì)收益與資源資產(chǎn)的股權(quán)等權(quán)益，但在現(xiàn)實(shí)中，仍然存在農(nóng)民土地承包權(quán)難以有償交易，農(nóng)民宅基地上的房屋不能買賣和農(nóng)民擁有的集體股權(quán)難以對外交易等約束。這些約束一方面使得農(nóng)村不少的資源要素和農(nóng)民主體不能被充分激活，難以深度進(jìn)入市場，另一方面，也使農(nóng)民難以成為權(quán)益完整的市場主體，如農(nóng)民在信貸市場上經(jīng)常因產(chǎn)權(quán)不充分，抵押性弱而面臨信貸融資難的問題，進(jìn)而難以與其他類型經(jīng)營主體進(jìn)行平等市場競爭。其次，村集體經(jīng)濟(jì)盡管擁有集體土地、宅基地和其他集體資源的所有權(quán)，但是，這些集體所有權(quán)似乎基本處于虛置狀態(tài)。我國絕大多數(shù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅沒有因?yàn)閾碛兴袡?quán)而獲得相應(yīng)的收益，而且普遍缺乏發(fā)展內(nèi)生動力與活力，大多需要依靠政府的項(xiàng)目支持或轉(zhuǎn)移支付才能得以正常運(yùn)行，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)處在艱難境地。破解這些難題的思路，不是把賦予農(nóng)民的權(quán)利收回，也不是放棄農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度，而是要從系統(tǒng)思維出發(fā)，通過深化農(nóng)村綜合配套改革，進(jìn)一步探索適應(yīng)中國特色社會主義制度特點(diǎn)的農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。首先，要深刻認(rèn)識我國農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利難以完全進(jìn)入市場的深層原因。它并不完全與土地公有制和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性有關(guān)，而且也與我國農(nóng)民擁有的諸多權(quán)利具有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)相粘連、難分割的特點(diǎn)有關(guān)。在我國，農(nóng)村土地不僅具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)安全和糧食安全等方面的功能，而且很大程度上還承擔(dān)了農(nóng)民生存保障的功能。原因在于我國還沒有完全建成城鄉(xiāng)一體和平等的公共保障制度體系，農(nóng)村居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共保障和公共服務(wù)方面的水平，明顯低于城鎮(zhèn)居民的水平，有些甚至還是缺失的。為了彌補(bǔ)這方面的不足，國家采取了一系列措施。然而，這些制度對于農(nóng)民來說，首先是一種生存保障的制度，具有生存權(quán)的屬性，但同時，土地和房屋對農(nóng)民并不僅僅是種生存權(quán)，而且也是一種發(fā)展權(quán)。這意味著，現(xiàn)行“三權(quán)分置”下農(nóng)民所擁有的土地承包權(quán)和宅基地資格權(quán)，實(shí)際上都內(nèi)涵了生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。生存權(quán)類似于基本保障的權(quán)利，是一種公共權(quán)利，是不宜進(jìn)入市場交易的權(quán)利。在這樣的產(chǎn)權(quán)屬性結(jié)構(gòu)下，即使農(nóng)民在土地上的發(fā)展權(quán)可以進(jìn)入市場交易，但在國家公共保障制度還不能完全取代土地對農(nóng)民生存保障的情況下，允許農(nóng)民交易宅基地及其房產(chǎn)，或可以交易土地的承包權(quán)，都意味著農(nóng)民的生存權(quán)也進(jìn)入了市場，這顯然有違生存權(quán)這一具有公共保障性質(zhì)的權(quán)利不宜市場交易的原則，如果允許交易，那么在國家公共保障制度還沒能完全替代土地對農(nóng)民的保障功能的情況下，就會隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險。其次，要既審慎又積極推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。我國農(nóng)村改革已到了需要綜合配套推進(jìn)的階段，既要審慎對待，又要積極推進(jìn)。首先必須盡快建立城鄉(xiāng)一體與平等、可隨權(quán)益者流動的公共保障制度與體系。要盡快用國家公共保障制度取代土地對農(nóng)民的保障功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)相分離。這一制度體系的盡快建立，無論對于農(nóng)民生存權(quán)的確保和發(fā)展權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村土地、勞動力等生產(chǎn)要素和資源的有效利用和廣大農(nóng)民成為共富群體，還是對于市場在資源配置中起決定性作用的微觀基礎(chǔ)建立，以人為本城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)，乃至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與生態(tài)資源的進(jìn)一步盤活和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，都極為重要。其次，在國家公共保障制度取代土地對農(nóng)民公共保障功能的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)進(jìn)一步賦予集體和農(nóng)民對農(nóng)村集體土地和資源資產(chǎn)的市場發(fā)展權(quán)，以進(jìn)一步做大集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”。同時，在“三權(quán)分置”基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)“股社分離”改革，深化“股份合作”改革，分好集體經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”，形成農(nóng)村集體土地、宅基地、建設(shè)用地和集體其他資源資產(chǎn)可市場化交易、用途可管控，集體與農(nóng)民共同擁股、股份合作、可進(jìn)可退可交易的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度新模式。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)自身發(fā)展能力，發(fā)揮集體組織平臺功能和社區(qū)管理協(xié)調(diào)優(yōu)勢，為農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供合約、信息、治理等方面的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體與農(nóng)民共贏發(fā)展基礎(chǔ)上的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。 文章來源于網(wǎng)上公眾號 【旅游策劃、旅游策劃公司、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
文旅項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營的幾大思維[也說旅游]
隨著疫情政策的逐步放開，我國旅游市場將有序回暖，市場需求會越來越大，旅游發(fā)展前景也會越來越好。但面對旅游市場需求的多樣化及市場競爭的白熱化，景區(qū)運(yùn)營者需明確以下幾種思維，并靈活運(yùn)用。 第一，差異化思維。旅游市場主要面對兩個人群：一是現(xiàn)代人，二是城里人。旅游者所追逐的無非就是一種不曾感受過的生活方式，這種差異化主要表現(xiàn)在空間和時間兩大維度。空間維度方面，無論是自然風(fēng)光和風(fēng)貌，還是人文上的風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情和風(fēng)味，都是旅游者產(chǎn)生旅行動機(jī)或者觀光訴求的＊初來源，這種差異化當(dāng)然是距離越遠(yuǎn)越有新鮮感和誘惑性。時間維度方面，越古越好，近古就不如遠(yuǎn)古神秘，傳統(tǒng)農(nóng)耕就不如原始農(nóng)耕更有吸引力，因?yàn)槔系臇|西更顯原始、原真、古拙、淳樸的生活氣息。第二，原生化思維。首先，明確自然資源開發(fā)原生態(tài)化。對于自然資源開發(fā)，宜本著保護(hù)性利用原則，注重策劃，融入人文，多些創(chuàng)意，少些建筑。其次，知曉人文資源開發(fā)原生活化。文化源于生活，那就讓文化回歸原本的模樣，回歸本真、純粹和自然，因?yàn)槁糜伪举|(zhì)上是一種差異化的生活體驗(yàn)。第三，定位思維。定位是旅游策劃所要解決的核心問題，旅游策劃屬于頂層設(shè)計，是解決旅游戰(zhàn)略、方向和路徑問題，是旅游項(xiàng)目規(guī)劃和開發(fā)的靈魂，涉及旅游主題、市場、目標(biāo)、功能、形象定位等一系列定向問題，是旅游規(guī)劃主體——產(chǎn)品概念策劃的依據(jù)和立足點(diǎn)，是旅游產(chǎn)品設(shè)計和業(yè)態(tài)布局、提升、優(yōu)化的前奏。 第四，活化思維。文化需要從書本中走出來，從歷史中走出來，從傳說中走出來，這就是文化的物態(tài)化、活態(tài)化和業(yè)態(tài)化。文化物態(tài)化乃觀光旅游所需，是初級版的景觀化和形象化；文化活態(tài)化乃休閑旅游所需，可使游客產(chǎn)生對文化的交互化、情境化乃至沉浸化感受，是文化活化的升級版；文化業(yè)態(tài)化乃度假旅游所需，是文化的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，可以說是文化的休閑版。從旅游市場訴求考量，文化活化的＊高境界當(dāng)屬原生活化，這是旅游體驗(yàn)和沉浸的重要方向，對于旅游休閑和度假尤為重要。第五，非標(biāo)準(zhǔn)化思維。標(biāo)準(zhǔn)化景區(qū)創(chuàng)建模式，不可避免地造成景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的園林化、公園化、大眾化形制，不少景區(qū)的游客中心看上去就像城市廣場，景區(qū)大門、游步道、廁所、停車場等一應(yīng)設(shè)施，除了個性文化上的差別，基本是雷同的，以至于造成了景區(qū)外在形式上的千景一面。 懂得以上五種運(yùn)營思維，在景區(qū)開發(fā)和景區(qū)管理過程中，就會減少大量無用功，起到事半功倍的效果?！韭糜尾邉潯⒙糜尾邉澒?、旅游策劃公司哪家好、旅游策劃公司排名、旅游規(guī)劃、旅游規(guī)劃公司、旅游規(guī)劃公司排名、景區(qū)策劃、景區(qū)規(guī)劃、景區(qū)營銷、田園綜合體、景區(qū)推廣、景區(qū)運(yùn)營、景區(qū)運(yùn)營公司、景區(qū)直播、景區(qū)直播怎么做、景區(qū)二消、景區(qū)升級、旅游培訓(xùn)、旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)旅融合】
TEL: 400-8593-166/15921254868 MAIL: liye@liyejigou.com ADD：上海市長寧區(qū)劍河路888號D33幢
